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【中國(guó)穩(wěn)健前行】開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)
2019年09月19日 12時(shí)42分   求是網(wǎng)

編者按:新中國(guó)成立70年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪,向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度所帶來的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢(shì),中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國(guó)穩(wěn)健前行”系列理論文章,邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述,今日在求是網(wǎng)推出第27篇,敬請(qǐng)關(guān)注。

內(nèi)容摘要:我國(guó)走出了一條中國(guó)特色的以開放促改革、促發(fā)展的道路,在不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍性發(fā)展。開放不僅可以改變資源投入規(guī)模,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),還能夠促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)制度供給的有效變遷。過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。在對(duì)外開放的堅(jiān)定步伐中,中國(guó)共產(chǎn)黨也將在應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中提升執(zhí)政能力,持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供重要保障。

以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。改革開放以來,我國(guó)走出了一條中國(guó)特色的開放道路,在不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍性發(fā)展,逐步融入世界經(jīng)濟(jì),步入經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心,成為維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的中堅(jiān)力量。

以開放促改革、促發(fā)展是我國(guó)的重要法寶

開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。

縱觀五千年中華民族發(fā)展史,開放的時(shí)代,則是繁盛的時(shí)代、快速發(fā)展的時(shí)代;封閉的時(shí)期,則是落后的時(shí)期、發(fā)展遲緩的時(shí)期。漢唐盛世,與外部的聯(lián)系密切,不同國(guó)度、不同民族的交往和人員的交流活躍,貨物貿(mào)易興盛。清末時(shí)期走入閉關(guān)鎖國(guó)的死胡同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)停滯,與世界工業(yè)革命蓬勃發(fā)展的潮流背道而馳,與先進(jìn)國(guó)家的差距越來越大,泱泱大國(guó)成為列強(qiáng)瓜分的魚肉。新中國(guó)成立后,我們獨(dú)立自主地搞建設(shè)、謀發(fā)展,取得了不容否定的巨大成就,但受困于內(nèi)外環(huán)境,生產(chǎn)力發(fā)展的潛能沒能得到充分釋放。

1978年12月召開的十一屆三中全會(huì),實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。改革開放后,我們實(shí)現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變,中國(guó)成功地走出了一條以開放促發(fā)展的道路,用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng),成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中華民族再次走近世界舞臺(tái)的中央。

開放之所以能發(fā)揮促改革、促發(fā)展的作用,在于開放不僅改變了改革開放前資源投入的規(guī)模,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),而且還能夠促進(jìn)制度供給的有效變遷。開放帶來的制度供給需求,必然會(huì)倒逼改革,推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳?!痹趯?duì)外開放中,要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,就必須尊重國(guó)際慣例,遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則。要適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例和規(guī)則,就必須改革國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理體制,建立與國(guó)際相銜接的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)外開放與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是一致的。對(duì)外開放促進(jìn)改革,而改革就是為了建立適宜開放的制度,這種有效的制度供給的變遷正是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)特色開放道路是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)

40多年的對(duì)外開放,我國(guó)走出了一條符合國(guó)情的具有中國(guó)特色的開放道路。

中國(guó)特色的開放道路是以人民為中心的開放之路。堅(jiān)持對(duì)外開放的目的是為了更好地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。

中國(guó)特色的開放道路是獨(dú)立自主的開放之路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,以穩(wěn)步有序、漸進(jìn)可控的方式推進(jìn)對(duì)外開放。

中國(guó)特色的開放道路是統(tǒng)籌內(nèi)外的開放之路。堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,既立足國(guó)內(nèi),充分運(yùn)用我國(guó)資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì),又重視內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。

中國(guó)特色的開放道路是互利共贏的開放之路。堅(jiān)持共商共建共享的原則,讓世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),走向共同繁榮、共同進(jìn)步,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),為世界共同發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

我國(guó)對(duì)外開放的中國(guó)特色,體現(xiàn)在對(duì)外開放實(shí)踐的全過程中。我國(guó)通過局部地區(qū)試點(diǎn)開放,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),考慮社會(huì)承受能力,再擴(kuò)大開放區(qū)域,進(jìn)而形成地理空間上的全方位開放格局。我國(guó)設(shè)立多種形式的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū),分別實(shí)行著不同的特殊開放政策。這些地區(qū)大膽探索開放道路,構(gòu)建符合國(guó)際慣例的規(guī)則體系,完善法治環(huán)境,提高行政效率,率先打造更好營(yíng)商環(huán)境,實(shí)行貿(mào)易、投資便利化措施,也成為開展對(duì)外貿(mào)易、承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸收外資、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的前沿,成為國(guó)內(nèi)外資本、人才、技術(shù)、信息等資源的聚集區(qū),發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極,對(duì)全國(guó)其他地區(qū)產(chǎn)生顯著的輻射和帶動(dòng)作用。

通過局部率先開放,再擴(kuò)大開放空間,不斷提高開放程度和開放水平。這種漸進(jìn)開放過程,能避免一步到位的全面開放可能導(dǎo)致的嚴(yán)重沖擊,使人民在開放中得到實(shí)惠,逐步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在漸進(jìn)開放的過程中,國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步提高與跨國(guó)公司合作的能力,還能形成地區(qū)之間的開放競(jìng)爭(zhēng),在地區(qū)開放競(jìng)爭(zhēng)中建立開放型經(jīng)濟(jì)體制,形成以開放促改革、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。正如習(xí)近平總書記所指出的“改革開放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象”。

在開放中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

改革開放以來,我國(guó)依靠資源稟賦和勞動(dòng)力要素的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展加工貿(mào)易,承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移,大膽吸收外商投資,擴(kuò)大出口,逐步成長(zhǎng)為世界制造中心和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)。對(duì)外貿(mào)易額從1978年僅區(qū)區(qū)206億美元擴(kuò)張到2018年超過4.62萬億美元,增長(zhǎng)220多倍, 成長(zhǎng)為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。

在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),致力于培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“集中力量辦大事”優(yōu)勢(shì),加大國(guó)家對(duì)新技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入,不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在開放過程中,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,充分利用全球的技術(shù)、資本、市場(chǎng)、人才、信息、營(yíng)銷渠道、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)質(zhì)資源,在全球設(shè)置采購中心、制造組裝中心、研究設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心、服務(wù)中心和管理中心,通過價(jià)值鏈若干環(huán)節(jié)外包或企業(yè)并購,形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打造我國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈,避免在全球價(jià)值鏈中的低端鎖定,提升我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

廣泛利用全球資源

對(duì)外開放40多年來,我國(guó)積極吸收外商投資、鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資,已經(jīng)成長(zhǎng)為吸收外商投資和對(duì)外投資大國(guó)。為吸引外商投資,中國(guó)從出臺(tái)優(yōu)惠政策到創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不斷提升營(yíng)商環(huán)境吸引力,從優(yōu)惠政策引資到制度環(huán)境引資,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,放寬外商投資限制,對(duì)外資企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,以平等的市場(chǎng)主體一視同仁對(duì)待外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,建立市場(chǎng)化法制化國(guó)際化、穩(wěn)定透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,我國(guó)市場(chǎng)成為對(duì)外資最具吸引力的市場(chǎng)之一。

1979—2018年我國(guó)累計(jì)吸引外商直接投資超過2萬億美元,是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。外商投資不斷擴(kuò)大,不僅彌補(bǔ)了中國(guó)的儲(chǔ)蓄缺口和外匯缺口的“雙缺口”,而且大幅度提升閑置的勞動(dòng)力、土地、資源等的利用效率,產(chǎn)生了技術(shù)、知識(shí)的溢出效應(yīng),倒逼國(guó)內(nèi)的改革,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和人民福利水平提高。

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大海外投資,完善海外投資政策、法規(guī),改善海外投資管理和服務(wù),越來越多的企業(yè)廣泛利用全球資源,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外的資本、技術(shù)、管理、信息、人才、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈優(yōu)化配置,帶動(dòng)技術(shù)和勞務(wù)輸出。截至2018年末,我國(guó)對(duì)外直接投資存量達(dá)1.98萬億美元,是2002年末存量的66.3倍,在全球分國(guó)家地區(qū)的對(duì)外直接投資存量排名由第25位升至第3位。

在“走出去”擴(kuò)大海外投資的過程中,注重防范海外投資風(fēng)險(xiǎn),注重與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)海外投資增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康相結(jié)合。

以開放的持續(xù)創(chuàng)新把握經(jīng)濟(jì)全球化主動(dòng)權(quán)

對(duì)外開放40年來,中國(guó)在大膽吸收借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果和經(jīng)驗(yàn)中,不斷創(chuàng)新開放的政策措施和方略。 1980年設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),成為我國(guó)對(duì)外開放的試驗(yàn)田;1984年又設(shè)置沿海開放城市,在沿海開放城市設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);1987年實(shí)行沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主;1988年設(shè)立海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū);1990年設(shè)立浦東開發(fā)開放新區(qū);1992年又推出沿江開放戰(zhàn)略和沿邊開放戰(zhàn)略;1994年設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)。2013年以來,分批設(shè)立18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),2018年海南全省建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),并探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,今年黨中央決定把深圳作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、在上海臨港新片區(qū)成立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),從“引進(jìn)來”到“走出去”,無不蘊(yùn)含著中國(guó)智慧,體現(xiàn)出創(chuàng)新開放的理念。創(chuàng)新開放構(gòu)成了40年多來中國(guó)對(duì)外開放的重要經(jīng)驗(yàn)。

只有不斷創(chuàng)新開放的形式、內(nèi)容、體制,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)新對(duì)外投資方式,打造對(duì)外開放新平臺(tái)新高地,對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平開放,才能把握經(jīng)濟(jì)全球化的主動(dòng)權(quán),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中獲得更大收益,更好實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

大變局下的對(duì)外開放大有作為

在我國(guó)改革開放取得巨大成就、中華民族迎來偉大復(fù)興的關(guān)鍵期,個(gè)別國(guó)家走向單邊主義,挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,沖擊全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈體系,經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是,我國(guó)有足夠的底氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),對(duì)外開放大有作為。

第一,我國(guó)擁有覆蓋聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類的全部工業(yè)門類,形成了世界上獨(dú)有的行業(yè)齊全的工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)配套完整,與世界各國(guó)形成了不可分割的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),能夠應(yīng)對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義帶來的挑戰(zhàn)。

第二,我國(guó)已經(jīng)成為世界上屈指可數(shù)的大消費(fèi)市場(chǎng),隨著人均收入水平提高,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在升級(jí),內(nèi)需對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著上升,已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一推動(dòng)力,即便美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)出口造成一定沖擊,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的回旋余地也會(huì)很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

第三,我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),高舉擴(kuò)大開放的大旗,站在了道義的制高點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化是國(guó)際生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,各國(guó)對(duì)開放的世界經(jīng)濟(jì)充滿期待。我國(guó)反對(duì)貿(mào)易、投資保護(hù)主義,堅(jiān)定維護(hù)多邊經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)全球化,倡導(dǎo)以規(guī)則為基礎(chǔ)、以發(fā)展為導(dǎo)向的新型經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制,得道多助,贏得并將更多贏得世界的廣泛支持。

第四,我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放,不斷出臺(tái)新的開放舉措。積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)中非合作,加強(qiáng)中歐、中日合作,開發(fā)“第三方市場(chǎng)”,提升中國(guó)-東盟等自貿(mào)區(qū)水平,實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略;進(jìn)一步降低關(guān)稅總水平,減少非關(guān)稅措施,促進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)進(jìn)出口平衡;改進(jìn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),擴(kuò)大外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)投資自由化、便利化,改善外資營(yíng)商環(huán)境,公平對(duì)待境外企業(yè)和產(chǎn)品;踐行競(jìng)爭(zhēng)中立原則,規(guī)范補(bǔ)貼措施,維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)體制,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我國(guó)在擴(kuò)大開放中,廣泛結(jié)交朋友圈,讓認(rèn)同建立開放型世界經(jīng)濟(jì)體系、致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家和地區(qū)能夠分享我國(guó)開放發(fā)展的機(jī)遇,使奉行單邊主義、貿(mào)易投資保護(hù)主義者形單影孤。

改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。改革不停頓,開放不止步。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!” 過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。這是根據(jù)中國(guó)改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有利于滿足人民對(duì)美好生活的向往,有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。在對(duì)外開放的堅(jiān)定步伐中,中國(guó)共產(chǎn)黨也將在應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中提升執(zhí)政能力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供重要保障。

(作者 桑百川對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授)

(責(zé)任編輯:梁艷)

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