——寫在河曲縣“百日攻堅(jiān)”全面沖刺之際
本報(bào)記者 胡秀娥 通訊員 張寶元
陽(yáng)春三月，春滿大地，封凍已久的黃河早已破冰消融，恰如奔涌逐浪的一江春水。河曲縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)經(jīng)過(guò)一個(gè)冬春緊鑼密鼓的奮戰(zhàn)和蓄積，已到了厚積薄發(fā)的沖刺時(shí)刻。
圍繞“三大板塊”“九個(gè)一批”，一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約、落地、開工，擲地有聲，一項(xiàng)項(xiàng)手續(xù)在完善，一個(gè)個(gè)問(wèn)題在解決，河曲縣以“實(shí)”、“快”、“準(zhǔn)”為工作主旋律，以干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情，催動(dòng)著這個(gè)春天里的奮發(fā)有為。
一抓到底的政府力度
2015 年的12 月下旬，正值天寒地凍，按照省、市部署，變“冬閑”為“冬忙”，“等不起、坐不住、慢不得”的創(chuàng)業(yè)激情在河曲上下迅速蔓延開來(lái)。
河曲縣在2015 年全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)比中排名第一，有了這樣的基礎(chǔ)，“冬季行動(dòng)”一開始，河曲就把項(xiàng)目百日攻堅(jiān)放在了最重要的位置上?？h行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和專項(xiàng)工作小組迅速成立，實(shí)施方案和考核辦法制定出臺(tái)，“三大板塊”“九個(gè)一批”項(xiàng)目排查梳理，底清數(shù)明。河曲縣委、縣政府態(tài)度堅(jiān)定、措施果斷，一抓到底。
不僅堅(jiān)持“白加黑”、“5+2”，河曲更在提升工作效率上推陳出新，縣委、縣政府堅(jiān)持召開馬上就辦、事不過(guò)夜工作會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題、解決問(wèn)題?！熬艂€(gè)一批”涉及的問(wèn)題、手續(xù)全部列入“馬上就辦”清單，每周開例會(huì)，分析工作進(jìn)展，研究安排任務(wù)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)工地、查進(jìn)度、破難題。
神華神東河曲低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目二期是河曲的“眼珠子”工程，為確保今年如期開工，縣委書記邊東圣緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，親自蹲點(diǎn)督促解決征地、拆遷難題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀峰倍感振奮,表態(tài)說(shuō)：“我們一定克服困難，按時(shí)開工。”
掛圖作戰(zhàn)，特事特辦、急事急辦，河曲實(shí)行項(xiàng)目“倒逼”機(jī)制，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、時(shí)間倒逼進(jìn)度、督察倒逼落實(shí)，三天一調(diào)度、五天一檢查、七天一落實(shí)。
制度是執(zhí)行的前提。河曲縣創(chuàng)新性推行“馬上就辦項(xiàng)目推進(jìn)十項(xiàng)制度”。公文傳送與辦理開通綠色通道，事不過(guò)夜，桌不壓件，案無(wú)積卷，屬于縣級(jí)層面解決的問(wèn)題，縣里限期全部解決。
爭(zhēng)分奪秒的部門速度
時(shí)間緊、任務(wù)重，唯有“快”字當(dāng)頭。百日攻堅(jiān)一開始，河曲縣千方百計(jì)提升項(xiàng)目建設(shè)速度，審批時(shí)限一縮再縮、環(huán)節(jié)一壓再壓、流程一優(yōu)再優(yōu)，將影響進(jìn)度的中間環(huán)節(jié)最大限度打包、壓縮。
全縣涉及行政審批、項(xiàng)目實(shí)施的29 個(gè)政府部門，分別制定行動(dòng)方案，責(zé)任、流程、時(shí)限、人員“四明確”。
河曲縣所有項(xiàng)目涉及部門實(shí)行了并聯(lián)審批，專門建立并聯(lián)審批窗口，將審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化到3 個(gè)以內(nèi)，原5 個(gè)工作日以內(nèi)的事項(xiàng)一律作為即辦件，特殊事項(xiàng)不超過(guò)3 個(gè)工作日。項(xiàng)目審批總時(shí)限由479 個(gè)法定工作日優(yōu)化在90 個(gè)以內(nèi)，相當(dāng)于工作效率提升5 倍以上。
項(xiàng)目推進(jìn)涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、資金、拆遷等部門針對(duì)性制定要素保障方案，并提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)，方便企業(yè)辦事。屬于市級(jí)以上層面的問(wèn)題和手續(xù)，全部由縣級(jí)對(duì)口部門代理向上報(bào)審，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間。
四海進(jìn)通奧康農(nóng)產(chǎn)品公司的主打產(chǎn)品是河曲本土特色海紅果汁,即將投產(chǎn)上市，縣內(nèi)手續(xù)齊備，只差市級(jí)QS 產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)負(fù)責(zé)人梁培雄說(shuō)，“縣里職能部門主動(dòng)上門幫助我們想辦法，大大縮短了手續(xù)流程時(shí)間?！?/p>
春節(jié)一過(guò)，河曲縣政府、部門、企業(yè)再次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行大起底，面對(duì)面通報(bào)情況，點(diǎn)明癥結(jié)。政府統(tǒng)籌調(diào)度，部門互相通氣，為企業(yè)爭(zhēng)取了時(shí)間，項(xiàng)目的推進(jìn)被再次提速。
“四項(xiàng)主要手續(xù)兩天辦結(jié)，這可是創(chuàng)紀(jì)錄呀?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人感概地說(shuō)。河曲“五館三院”的室內(nèi)裝修一個(gè)冬天沒(méi)有停過(guò)，幾十號(hào)工人晝夜趕工。
河曲跑出了項(xiàng)目攻堅(jiān)“加速度”。
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