三、落實推進措施
(一)加強組織領(lǐng)導
市、縣兩級建立聯(lián)席會議制度,市聯(lián)席會議由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導組辦公室組織,市商務局、扶貧開發(fā)服務中心、供銷社、通信管理局、郵政管理局等市直部門為成員單位。聯(lián)席會議要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究制定政策措施,落實部門工作責任,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市縣兩級農(nóng)業(yè)、商務、財政、發(fā)改、供銷、糧食、科技、工商、國土等有關(guān)部門密切配合,齊抓共管。不要各自為政,各建平臺,要相互協(xié)商,整合資源,共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合電商平臺。
(二)強化政策支持
市縣財政要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入預算,劃出一定專項資金,支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。市級資金主要用于扶持農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)綜合集聚園區(qū)建設、市級農(nóng)產(chǎn)品電商平臺創(chuàng)建運行和農(nóng)村電商骨干人才培訓等;各縣資金主要用于支持電商示范企業(yè)與電商應用人才培訓等。依據(jù)農(nóng)村電商為小微企業(yè)集聚的特點,各級政府及稅務、金融、就業(yè)、土地等職能部門要按照忻政辦發(fā)〔2015〕124號文件將支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干措施落實到位。同時各縣政府要抓住全國電子商務類知名企業(yè)都在向農(nóng)村延伸的契機,研究招商引資、招才引智辦法,搞好引進與合作發(fā)展。尤其是要研究制定有關(guān)激勵機制,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境及制度環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新促進發(fā)展,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦網(wǎng)店,支持從事電商就業(yè)脫貧。
(三)抓住培訓重點
電商進農(nóng)村,首先靠培訓。針對我市農(nóng)村長期以來重生產(chǎn)輕營銷,尤其缺乏電商營銷人才的現(xiàn)實問題,各級政府有關(guān)部門要盡快制定培訓計劃方案,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)合作社、規(guī)模家庭農(nóng)場、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等分期分批開展電子商務技術(shù)應用定向培訓,盡快培養(yǎng)出一大批想為當?shù)孛麅?yōu)特農(nóng)產(chǎn)品開展電商營銷的實用人才,引導與激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為加工企業(yè)及合作社提供電商人才支撐或電商代理服務,以有力推進我市農(nóng)村電商事業(yè)發(fā)展,進一步開創(chuàng)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(四)健全統(tǒng)計考核
按照上級歸口安排,市直各有關(guān)部門要建立農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準與制度,做好全市農(nóng)村電子商務各方發(fā)展情況的統(tǒng)計調(diào)查,及時研究解決發(fā)展中存在的問題,提出進一步推進發(fā)展的建議。對各縣建立農(nóng)村電子商務發(fā)展工作目標責任制,將發(fā)展農(nóng)村電子商務、做大做強電商企業(yè)等指標進行量化,納入相關(guān)部門年度考核。
(五)發(fā)揮協(xié)會促進作用
各縣要協(xié)調(diào)組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮好民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,定期舉辦電子商務企業(yè)年會、專業(yè)展會,促進行業(yè)、企業(yè)間交流、合作、發(fā)展。市縣宣傳部門及各類新聞媒體,要積極宣傳我市發(fā)展農(nóng)村電子商務的各項舉措,農(nóng)村電子商務發(fā)展動態(tài)及典型,營造農(nóng)村電子商務發(fā)展的良好氛圍。
忻州市人民政府
2016年5月9日
(責任編輯:李冬梅)