退耕還林探索脫貧新路
青山綠水也是金山銀山。又到植樹造林季，后大洼村正循著這樣的理念，探索他們的脫貧之路。 徒步爬上后大洼村北山梁，幾十號(hào)人馬正在挖坑種樹。縣林業(yè)站站長(zhǎng)劉忠元，去年底被派到后大洼村擔(dān)任第一書記，邊揮著鐵鍬邊聊自己的扶貧新思路：“因?yàn)閹е鲐毴蝿?wù)，所以后大洼退耕還林種的是掛果早、收益快的仁用杏?！?/p>
“樹木茂盛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少多下三場(chǎng)雨”，劉忠元一句再樸實(shí)不過的話講出了退耕還林的好處。在遠(yuǎn)處山坡，滿是魚鱗一樣排開的樹坑，那是前幾年種下的松樹苗。這無疑將對(duì)河曲生態(tài)帶來長(zhǎng)期效益，但農(nóng)民的直接收益并不多。因此，在后大洼啟動(dòng)退耕還林時(shí)，他們動(dòng)了不少腦筋。
劉忠元說：“單一追求生態(tài)的觀念要變。種樹是種綠，更是種富?！?/p>
后大洼北梁的山地已經(jīng)平整，利用退耕還林資金可以種500畝仁用杏。貧困戶劉明光一家7口，每人可以分到林地1.2畝。今年種樹他格外上心，心中滿是憧憬：“4年后掛果，每畝能賣3000多元。全家人均一畝，不愁致富。”
今年退耕還林還有一些不同。整地、栽種、管護(hù)等勞務(wù)最大限度地交給農(nóng)民，讓他們從栽樹開始就有收入。劉忠元說：“這也是一種創(chuàng)新。”
將來的收入想得到，現(xiàn)在的收入摸得著。山坡上的仁用杏剛開始栽種，劉明光跟著專業(yè)造林隊(duì)務(wù)工，每天已經(jīng)多了近百元的收入。劉忠元介紹：“我們會(huì)把樹木以后幾年的管護(hù)也交給農(nóng)戶，除國家補(bǔ)貼，他們因此還會(huì)增加部分收入。”
為鄉(xiāng)親找到致富路，也要為他們“鼓與呼”。劉忠元建議：“如果能把各類扶貧資金整合使用，后大洼的致富路子會(huì)走得更順?！北热?，種樹之后還有很多后續(xù)工程，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、完善灌溉設(shè)施、購買農(nóng)業(yè)機(jī)械等等，而這些工作已經(jīng)不是他所在的林業(yè)站一家所能勝任。脫貧攻堅(jiān)還需要各個(gè)部門、體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。
瞄準(zhǔn)縣情落實(shí)精準(zhǔn)扶貧
對(duì)于河曲，該如何落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的新理念？我們站在河曲的山巔尋找答案。
從縣城出發(fā)沿沿黃公路南行，再蜿蜒曲折盤山而上，便到達(dá)全縣最高點(diǎn)翠峰山。舉目遠(yuǎn)眺，春日的點(diǎn)點(diǎn)新綠難掩大地的蒼黃。由于土壤貧瘠，地塊分散，河曲農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于靠天吃飯的境地。“男人走口外，女人挖野菜”，發(fā)源于河曲的《走西口》，唱出河曲不屈不撓、樂觀豁達(dá)的精神，也唱出他們無奈的處境。
縣水利局局長(zhǎng)陶富榮說：“能把新理念落到實(shí)處就是創(chuàng)新。河曲開展的淤地壩建設(shè)、引黃灌溉、退耕還林等普惠工程，就是對(duì)縣情的精準(zhǔn)。”
南曲溝流域是黃河的一級(jí)支流，涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村。“山陡溝深立不住腳，水缺地薄下不了種”，在建設(shè)淤地壩之前，南曲溝就是這幅景象。上世紀(jì)70年代，河曲在該流域上游修建骨干壩1座，上世紀(jì)80年代又在主溝道建小型淤地壩22座，之后又利用世行貸款綜合治理。幾十年最終實(shí)現(xiàn)“土不下坡，水不出溝”，而且還造出良田5000畝，綠化荒山1.7萬畝，周邊大量農(nóng)戶因此脫貧。類似的工程，看似周期長(zhǎng)、見效慢，但與扶貧攻堅(jiān)并不矛盾，它會(huì)為貧困地區(qū)帶來長(zhǎng)期的效應(yīng)。
“扶貧要扣緊縣情”，河曲興農(nóng)科技有限公司董事長(zhǎng)張滿貴對(duì)此也深有感觸。他的經(jīng)歷在河曲近乎傳奇，“一個(gè)土豆帶動(dòng)了10萬畝土地增收”。張滿貴創(chuàng)新脫毒馬鈴薯推廣模式，3年干完了30年才能干成的事情。這種模式讓農(nóng)戶使用優(yōu)良品種的成本從2400元/畝，降低到300元/畝。從1999年開始至今，已經(jīng)帶動(dòng)2.5萬戶農(nóng)民增收，畝收入從600元提高到1500元左右。
張滿貴說：“對(duì)這種具有普遍效益的事情，縣政府非常支持，每年拿出百萬元專項(xiàng)資金，支持農(nóng)戶使用良種?！焙忧鷼夂?、土壤、生產(chǎn)條件適合馬鈴薯種植，能夠持之以恒十幾年加以推廣，本就是瞄準(zhǔn)縣情，精準(zhǔn)扶貧。
現(xiàn)在還有一項(xiàng)針對(duì)縣情的宏大工程正在推進(jìn)。2009年上馬的河曲引黃灌溉工程，從龍口水利樞紐引水，建設(shè)槽洞、管線33.3公里，可灌溉4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村的10萬畝農(nóng)田和11萬畝林草地，6.1萬人直接受益。2017年全線完工后，將實(shí)現(xiàn)全縣人均一畝水澆地，河曲靠天吃飯的歷史將成為過去。
2012年，引黃一期工程已經(jīng)完工。首批受益的李家峁生態(tài)建設(shè)區(qū)，僅林木用水一項(xiàng)就節(jié)約1000萬元。而農(nóng)業(yè)則是節(jié)本增效雙提升，農(nóng)戶李三全說：“水比油金貴，過去澆地肩挑車運(yùn)，用不起也不好用。而現(xiàn)在水到地頭，成本降了近五成，用得暢快，用得省心，玉茭一畝地能多打600多斤?！?靠山吃山，靠水吃水。這對(duì)毗鄰黃河的河曲曾經(jīng)是一個(gè)夢(mèng)，隨著引黃工程的推進(jìn)，夢(mèng)想就要成真。河曲的實(shí)踐也說明，路子對(duì)了、吃透縣情，不僅能解決一時(shí)之困，更會(huì)成為福澤后世的惠民工程。（本報(bào)記者 段偉華 王少斐）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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