理直氣壯抓發(fā)展，是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)
審視山西經(jīng)濟(jì)，發(fā)展不足最為突出。
伴隨著“煤炭黃金十年”，山西經(jīng)濟(jì)與全國(guó)同步高速增長(zhǎng)。但是，自“十二五”開(kāi)始，山西經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始持續(xù)下滑——13%、10.1%、8.9%；2014年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9%，全國(guó)排名倒數(shù)第一；2015年增長(zhǎng)3.1%，全國(guó)倒數(shù)第二。上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然低位企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中亦有憂。憂主要表現(xiàn)在，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然負(fù)增長(zhǎng)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；財(cái)政收入降幅擴(kuò)大，一般公共預(yù)算收入下降7.4%；結(jié)構(gòu)性融資難融資貴問(wèn)題凸顯；城鄉(xiāng)就業(yè)和增收壓力加大，環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀。全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)重要特征，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；民生剛性需求加大，財(cái)政保障能力減弱；積極因素不斷積累，風(fēng)險(xiǎn)隱患也在積累。可見(jiàn)，我省經(jīng)濟(jì)仍處于改革開(kāi)放以來(lái)最困難的時(shí)期。
山西面臨的困難要求我們必須理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。這不僅是全省3600萬(wàn)人民最熱切的期盼，也是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)。
對(duì)山西而言，理直氣壯抓發(fā)展還有另一層題中之義。面對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗，在經(jīng)歷了刮骨療毒式的治理之后，我省政治生態(tài)建設(shè)成效顯現(xiàn)，不想腐、不敢腐、不能腐的氛圍初步形成。但與此同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的偏差，明哲保身，縮手縮腳，只以廉潔論好壞，不以發(fā)展論英雄，雖然為官不腐，但同時(shí)也為官不為，觀望坐等，該上的項(xiàng)目左顧右盼，該邁的步子停滯不前。加之，面對(duì)經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑，一些干部對(duì)發(fā)展前景信心不足，裹足不前。
因此，全省廣大干部群眾如何正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系顯得尤為重要。我們必須明白，反腐敗與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要反腐敗來(lái)營(yíng)造良好的政治生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境。反腐不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還更有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。所以，構(gòu)建良好政治生態(tài)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，必須兩手都要抓，兩手都要硬。
理直氣壯抓發(fā)展，就是要走出一條資源型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路
在“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)下，一旦市場(chǎng)“刮風(fēng)下雨”，山西就“感冒發(fā)燒”。當(dāng)前山西的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題多重因素交織。從外部看，是受全國(guó)經(jīng)濟(jì)供需失衡影響；從內(nèi)部看，是源于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
理直氣壯抓發(fā)展、促經(jīng)濟(jì)，對(duì)山西而言，最重要的就是如何破解資源型地區(qū)的周期性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)結(jié)合起來(lái)，努力走出一條資源型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路。這就是我們的目標(biāo)方向。
具體而言，就是要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、非煤工業(yè)發(fā)展、大規(guī)模投資、農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)、金融支持和財(cái)政保障、對(duì)外開(kāi)放、保障和改善民生等八方面工作。與此同時(shí)，重點(diǎn)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施一批重大舉措：制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略綱要、建設(shè)國(guó)家綜合能源基地、培育一批新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)、發(fā)展軍民融合項(xiàng)目、推進(jìn)電力體制改革、優(yōu)化煤炭供給結(jié)構(gòu)、降低物流成本。
煤炭是山西最大的省情。抓好山西經(jīng)濟(jì)，雖然不能只抓煤，但首先要抓好煤。習(xí)近平總書記提出的推動(dòng)能源革命要求，在山西重點(diǎn)是積極推動(dòng)煤炭革命。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在山西重點(diǎn)是積極推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
煤炭產(chǎn)業(yè)的周期性起伏給我們上了慘痛的一課，再也不能重蹈覆轍，絕不能喪失這次煤炭市場(chǎng)倒逼的歷史性機(jī)遇，必須全力以赴推進(jìn)我省煤炭清潔高效利用，加快煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)闖出新路、穩(wěn)步向好。
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