正本清源 標(biāo)本兼治
本報訊 春寒料峭，乍暖還寒。但2月中旬，筆者卻從五臺山風(fēng)景名勝區(qū)獲悉了一個暖流如潮涌的信息：該景區(qū)在2017年的奮斗目標(biāo)是在去年接待國內(nèi)外游客512.25萬人次的基礎(chǔ)上增長5%；公共財政預(yù)算收入在去年26700萬元的基礎(chǔ)上增長12.3%……
那么如何實現(xiàn)這些目標(biāo)呢？筆者從五臺山風(fēng)景名勝區(qū)管委會獲悉的具體舉措是：
——正本清源，持續(xù)強化“三項”（違法建設(shè)、特色風(fēng)貌、流動人口）專項整治。以法治景區(qū)良好的環(huán)境，吸引來更多的海內(nèi)外游客。在違法建設(shè)專項整治上，堅持“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護、適度開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，嚴(yán)格按照世界遺產(chǎn)保護的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對景區(qū)范圍內(nèi)所有的違法建筑進行全面徹底的清理和整治的同時，積極構(gòu)建五臺山景區(qū)、五臺縣、繁峙縣聯(lián)合執(zhí)法、綜合監(jiān)管工作機制，增設(shè)臺頂監(jiān)管全覆蓋監(jiān)測站，對建設(shè)性破壞臺頂自然遺跡的違法行為堅決予以最嚴(yán)厲的打擊；在建筑特色風(fēng)貌整治上，徹底改變景區(qū)村莊民宅建筑無規(guī)劃、不協(xié)調(diào)、雜亂無序、破舊不堪的狀況，對主景區(qū)內(nèi)10個村莊的建筑風(fēng)貌進行整治，并結(jié)合全市農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌，按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加速實施整村開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，改善農(nóng)村風(fēng)貌，建設(shè)富有五臺山特色的美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村民俗文化特色旅游成為繼五臺山佛教文化旅游之后的又一賣點；在流動人口清理上，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強對寺外散居僧人及假冒僧人管理的辦法》，強化“朝山僧人服務(wù)管理中心”，在加強對寺外散居僧人和外出朝山僧人的服務(wù)管理的同時，及時做好救助遣返流入景區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員的工作，讓景區(qū)更加衛(wèi)生、安全、文明、和諧。
——“靜”“鬧”相成，緊緊扣住五臺山景區(qū)打造“一靜一鬧”格局的基本思路，補齊短板，加快形成負(fù)重趕超、加速發(fā)展、全域旅游的新格局，為構(gòu)建忻州旅游業(yè)的龍形格局舞好發(fā)展龍頭。通過“三項”專項整治，規(guī)范和強化寺廟內(nèi)部管理及佛教活動等方面的引導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管，持續(xù)強化旅游市場的整治，使核心景區(qū)回歸到“靜、凈、敬”（即安靜、凈化、敬仰）的環(huán)境；通過組建成立股份有限公司，建立五臺山旅游發(fā)展基金、加大旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和完善服務(wù)基地的投入、吸納文化旅游類企業(yè)、金融投資類企業(yè)、高新科技類企業(yè)投資等，盡快使外圍景區(qū)金崗庫、石咀“鬧”起來，利用其獨立的空間，形成旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)，成為一個規(guī)范和諧、活力四射、繁華文明的世俗世界的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。（高峰毅）
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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