政府搭臺增信 財政風(fēng)險補償貼息 銀行降檻降息 貧困戶承貸 實施主體使用
本報訊（記者 王金華）4月的黃河岸邊，春暖花開，楊柳吐翠，春耕正忙。在保德縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村莊、每一個貧困農(nóng)戶家中，一場事關(guān)全縣能否脫貧摘帽的“五位一體”金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款幫扶活動正在熱烈進行之中。開會動員、排隊簽約、領(lǐng)款分紅、栽植樹苗，各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每一家信用聯(lián)社、被選中的企業(yè)、每一個建檔立卡農(nóng)戶紛紛參與。至目前，全縣對接落實建檔立卡貧困戶1057戶，有320戶簽訂“五位一體貸款協(xié)議”，三個銀行發(fā)放貸款1610萬元，320戶農(nóng)戶當(dāng)場領(lǐng)到了2017年分紅款4000元。
2017年，全省有3個國家貧困縣列入脫貧摘帽行列，保德縣是其中之一，也是忻州市唯一的一家脫貧摘帽縣。3月初，保德縣委、縣政府就召開會議，成立了脫貧攻堅指揮部，專門研究、安排部署脫貧攻堅工作，確立目標(biāo)任務(wù)，劃分責(zé)任分工，制定工作方案，決心在補齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力、破解難題上下功夫。之后多次召開座談會、協(xié)調(diào)會、推進會，認真研究用好用活金融這個杠桿，發(fā)揮金融的力量，促進產(chǎn)業(yè)扶持和貧困戶有機結(jié)合，認真推進“五位一體”金融扶貧工作的進一步落實。
“五位一體”金融扶貧，就是建立“政府、銀行、保險、實施主體、貧困戶”五位一體精準(zhǔn)扶貧小額信貸工作機制，形成政府搭臺增信、財政風(fēng)險補償貼息、銀行降檻降息、貧困戶承貸、實施主體使用、保險保證多方聯(lián)動、互利共贏的扶貧信貸模式。
保德縣財政發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，首先注入合作銀行8000多萬元風(fēng)險補償金，建立“資金池”。農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)村信用社三家合作銀行，按照1：8比例放大貸款規(guī)模，到2017年底，全縣金融精準(zhǔn)扶貧小額信貸投放力爭達到6.5億元，支持帶動3.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧增收。
人保財險保德縣支公司開辦貸款保證保險，鼓勵動員承貸貧困戶及實施主體參加保證保險。貸款出現(xiàn)風(fēng)險后，人保財險、扶貧小額信貸風(fēng)險補償金、合作銀行按照70%、20%、10%的比例承擔(dān)風(fēng)險損失。
目前，保德縣結(jié)合“一村一品一主體”扶貧產(chǎn)業(yè)，確定西府海棠、紅源果棗、恒勝農(nóng)產(chǎn)、山地陽光、大象集團等6家企業(yè)為合作主體，合作銀行在貧困戶信用評定基礎(chǔ)上，降低貸款門檻，簡化貸款流程，嚴格按照單筆貸款金額在5萬元以下、期限3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率發(fā)放的政策發(fā)放扶貧小額貸款?？h級財政對扶貧小額貸款給予貸款利息補貼和投保費用補貼。金融扶貧支持的對象主要是全縣建檔立卡戶、能帶動貧困戶脫貧的能人大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧龍頭企業(yè)等實施主體。
4月份以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員、有關(guān)企業(yè)的工作人員紛紛深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中，講政策、做工作，動員建檔立卡農(nóng)戶根據(jù)需要自愿簽訂協(xié)議，參加"五位一體”扶貧貸款。信用社等金融部門也簡化手續(xù)，開通綠色通道，為辦貸農(nóng)戶和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著時日的增加，愿意參加"五位一體”的農(nóng)戶與日俱增，縣脫貧摘帽指揮部每日公布數(shù)字統(tǒng)計，每天通報、排隊，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、協(xié)調(diào)、解決。市領(lǐng)導(dǎo)、市扶貧辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也專門深入保德指導(dǎo)、檢查、幫助、出力，全縣上下一心，有關(guān)各方協(xié)力，"五位一體”金融扶貧在保德縣熱潮疊起，已經(jīng)形成氣候。
截至4月16日，西府海棠對接落實戶數(shù)358戶，已辦理貸款戶數(shù)156戶，貸款780萬元；山地陽光對接落實戶數(shù)259戶，已辦理貸款戶數(shù)95戶，貸款475萬元；紅源果棗對接落實戶數(shù)216戶，辦理貸款60戶；恒勝農(nóng)副產(chǎn)品對接落實戶數(shù)39戶，落實貸款11戶；厚德養(yǎng)驢和大象養(yǎng)豬也正在對接落實貧困戶，積極動員貧困戶簽約。
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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