做決策，優(yōu)先脫貧攻堅；辦事情，突出脫貧攻堅；動資金，保障脫貧攻堅；用干部，掛鉤脫貧攻堅——
“在山西，一說脫貧的事情，沒有一個不配合的。在忻州，一說脫貧的工作，沒有一個是不支持的。”河曲縣前川鄉(xiāng)南也村第一書記馮毅深有感觸地說。
怎么脫貧，是工作在忻州的每一個干部心頭惦記的問題。馮毅是省住建廳派駐南也村的第一書記，他為了在前川鄉(xiāng)推廣滲水地膜全覆蓋技術(shù)把省市縣鄉(xiāng)四級相關(guān)單位跑了個遍，每到一處都得到了熱情積極的支持，全鄉(xiāng)200多戶貧困戶得益于這項技術(shù)。
和馮毅一樣，有許許多多干部扎根在忻州脫貧攻堅的第一線上，為貧困戶帶去技術(shù)，帶走貧困，帶來關(guān)愛，帶到致富。
2016年9月，在忻州市第四次黨代會上，市委明確提出以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，這是由忻州市的基本市情決定的，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署的總坐標；以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，忻州市就是要做到一切圍繞脫貧，一切為了脫貧，一切服從脫貧，一切服務脫貧。
歷時3個月，記者在深入各縣區(qū)農(nóng)村采訪時，真切地體會到了一個統(tǒng)攬對貧困地區(qū)脫貧致富起到的積極作用。目前忻州市已經(jīng)形成了上下同心協(xié)力，橫向到邊、縱向到底，動用一切力量推動脫貧攻堅的大格局。
“誰對咱好，咱心里知道，這個窮帽子不能戴了，人家這么多人來幫扶，咱也不能做那扶不上墻的爛泥，我今年就要脫了貧?！北５驴h腰莊鄉(xiāng)后蘆子溝貧困戶71歲的張老命動情地說。
張老命大爺是人老心不老，身體還很好。他在縣鄉(xiāng)村三級干部的幫扶下，還在搞種草養(yǎng)殖。他說，原來是村集體渙散，八匹馬拉車用力不在一起，現(xiàn)在是支部統(tǒng)領(lǐng)、支書率領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)，心聚到一起了。
人心齊了，干勁足了，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，凝聚成了攻堅合力。隨著脫貧攻堅的深入開展，貧困群眾們都在一點一滴地積淀著與張老命同樣的感受。
“火車跑得快，全靠車頭帶，在脫貧攻堅上是村級看鄉(xiāng)級，鄉(xiāng)級看縣級，縣級看市級，黨員看干部，干部看優(yōu)秀，只要是干部往前沖，群眾跟著干，人心一齊，啥都好辦?！北５驴h義門鎮(zhèn)岳家?guī)X村黨支部書記王增進說。
目前，忻州市各級領(lǐng)導干部把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為向黨中央看齊的具體體現(xiàn)，按照全市“3659”脫貧攻堅策略要求，強化對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，基層黨組織帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，以改革創(chuàng)新精神破解工作難題，得到了群眾的認同。
繁峙縣在抓組織建設上，提出了“主要領(lǐng)導親自抓、責任領(lǐng)導具體抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門抓落實”的工作體制機制。把脫貧攻堅的各項任務細化到縣鄉(xiāng)村三級，落實到包村干部、駐村工作隊伍、第一書記、農(nóng)村黨員干部隊伍四支幫扶力量頭上，選派了213個省市縣駐村工作隊、230名第一書記、4112名幫扶干部投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，凝聚起脫貧攻堅的強大合力。
在脫貧攻堅的道路上，忻州市涌現(xiàn)出一大批與代縣峪口鄉(xiāng)段家灣村黨支部書記劉桂珍一樣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。劉桂珍同志幾十年如一日，群眾有求必應、鄉(xiāng)親有難必幫，帶領(lǐng)全村人民脫貧致富成為了全市黨員學習的榜樣。
“沒有一個統(tǒng)攬，異地扶貧搬遷也只是從甲地搬到了乙地，有了一個統(tǒng)攬，搬遷時就要綜合購物、就業(yè)、教育、就醫(yī)等綜合要素，讓貧困戶搬出來還能發(fā)展起來?！贬硩箍h王家岔鄉(xiāng)黨委書記李新旺說。
近日，王家岔鄉(xiāng)的幾個貧困村搬遷正在等待統(tǒng)一規(guī)劃后的批示。岢嵐縣在搬遷工作上首先是要科學規(guī)劃，合理選址，落實就業(yè)措施，同時還要做好配套設施和公共服務體系建設，把切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件放在首位。
實施易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的一項舉措，也是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、醫(yī)療、教育等多個部門。以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，就可以有效地調(diào)動各職能部門和社會資源，整合多方力量為搬遷后的貧困戶生存提供發(fā)展優(yōu)勢。
“10年前，扶貧也是鐵路警察各管一段，打井的只管打井，水出來后，往哪里流，自己看著辦吧。如今可好，農(nóng)民自己種地縣里也指導做產(chǎn)業(yè)布局?！鄙癯乜h長畛鄉(xiāng)營盤村農(nóng)民陳興元說。去年，陳興元種植谷子230畝，畝產(chǎn)突破500公斤，收入60余萬元。
神池縣大力推廣谷子栽培模式，目前全縣80%的谷子種植實現(xiàn)了機械化播種，實現(xiàn)了種植、加工、銷售為一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，谷子產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。全縣創(chuàng)建種植、農(nóng)機等各類專業(yè)合作社30個，帶動1000余名貧困人口增收，200多名貧困農(nóng)民就業(yè)。
“千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)要適應千變?nèi)f化的市場轉(zhuǎn)變，就需要政府統(tǒng)攬起來，指導農(nóng)民增收，幫助貧困戶脫貧?！焙忧h縣長任鴻賓說。
目前，河曲縣整合農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方資源，從產(chǎn)業(yè)上統(tǒng)攬全局，形成了企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的鏈式產(chǎn)業(yè)、種植+養(yǎng)殖+農(nóng)產(chǎn)品加工的輻射式產(chǎn)業(yè)。重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)蓮芯硒美公司與農(nóng)民簽訂合同，在全縣推廣種植富硒雜糧13000多畝，帶動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2300多戶農(nóng)戶實現(xiàn)每畝增收400元以上。
脫貧，就要致富，致富不是一個短期效益，致富更是每一個農(nóng)民的基本訴求。
忻州把每個村的群眾分成六類：建檔立卡貧困戶、脫貧戶、貧困邊緣戶、中等收入戶、富裕戶和干部戶。對建檔立卡貧困戶重點幫扶，確保脫貧；對脫貧戶要繼續(xù)關(guān)注，鞏固提升；對貧困的邊緣戶要高度重視，針對性采取措施，防止跌入貧困；對中等收入戶，支持他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，讓他做大做強；對富裕戶，讓他和困難群眾結(jié)對幫扶，體現(xiàn)尊嚴和價值；對干部戶從嚴要求，發(fā)揮帶頭作用，形成一種自覺告別貧困，向富?？待R的導向。
“窮在深山有遠親，干部帶著致富，社會幫著致富，各種惠民政策都在為了致富，這讓我們老百姓看到了發(fā)展的希望?！焙忧h前川鄉(xiāng)南也村貧困戶趙國良激動地說。
趙國良向記者介紹，村里還給他分了兩只羊，扶貧干部幫他交了醫(yī)療保險，他對脫貧很有信心，對走上致富的道路滿懷憧憬。他說，這么多單位來幫他，這么多人來看他，他自己也要努力好好干。
目前，忻州市深入開展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，正在構(gòu)建三位一體的大扶貧格局，以全面、全員、全程、全責的工作要求對脫貧攻堅進行實化、細化、量化和考核。只要為了脫貧，幾乎是全要素覆蓋，脫貧攻堅統(tǒng)攬全局的優(yōu)勢發(fā)揮出了積極的作用。
從忻州第四次黨代會上提出以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局以來，忻州對標“3659”脫貧攻堅策略，對標精準識別“4433”工作法，對標省脫貧攻堅領(lǐng)導小組下發(fā)的系列《專項行動方案和行動計劃》，突出政策幫扶、資金安排、項目傾斜、試點爭取、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓、民生保障、品牌打造、環(huán)境優(yōu)化、氛圍營造等重點，正在全要素覆蓋，為貧困戶們精心地營造著一個致富體系。（山西經(jīng)濟日報記者 王雁）
（責任編輯：籍俊霞）
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