作為全省最大脫貧攻堅主戰(zhàn)場，今年以來，我市把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的發(fā)展機遇、最大的民生工程、最現實的干部作風轉變工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，一切圍著脫貧轉、一切扭著脫貧干、一切盯著脫貧看，推動形成了眾志成城、勇往直前的再戰(zhàn)態(tài)勢，誓師立令，精準發(fā)力，披荊斬棘，攻城拔寨，描繪出一幅眾志成城決戰(zhàn)貧困的壯麗畫卷。
7月23日，岢嵐縣宋家溝村，搬遷戶李堂小正在院子里摘西紅柿，身后是3間嶄新的磚瓦房，屋里屋外干凈整齊，院里的一塊菜地，種植的西紅柿、豆角、黃瓜長勢喜人。李堂小是個光棍漢，和老母親一塊從附近偏遠村搬來。2個月前，他的住處還是塑料篷布蓋頂的危房。說起現在的生活，他臉上樂開了花?！白鰤粢矝]想到咱也能住和城里人一樣的房子，這都是因為政府幫了咱，現在的生活是越過越有盼頭。下一步我要種好我家的16畝地，多打些零工，爭取早日脫貧奔小康。”
岢嵐縣宋家溝搬遷戶王俊生家與城里人的居民樓房沒兩樣：干凈的地板磚，洋氣的木衣柜，沖水式衛(wèi)生間，城里人喬遷新居豪華裝修也不過如此。
65歲的王俊生是剛從長崖村搬遷來的，享受同步搬遷政策，自己花了5萬元錢。他養(yǎng)著400只羊，還種著20多畝地，準備再弄個大棚。他說：“宋家溝村比我們老家好多了，交通方便，又在公路旁，還是鄉(xiāng)政府所在地，咱現在的生活是‘芝麻開花節(jié)節(jié)高’，一天比一天好。”
走進岢嵐縣宋家溝村，山清水秀，空氣清新，風景秀麗。一座座經過易地扶貧搬遷和改建后的民居掩映在綠樹叢中，一條條水渠通向老百姓的田間地頭、果園……不到一年時間，變化的不僅僅是基礎設施和特色產業(yè)，更有群眾對拔窮根、奔富路的滿滿信心。宋家溝村的變化，僅僅是我市決戰(zhàn)全勝脫貧攻堅的一個縮影。
面對我市貧困縣、貧困村全省最多的實際情況，市委、市政府提出了做決策，優(yōu)先脫貧攻堅；辦事情，突出脫貧攻堅；動資金，保障脫貧攻堅；用干部，掛鉤脫貧攻堅;抓考核，強化脫貧攻堅；一切圍繞脫貧、一切為了脫貧、一切服從脫貧、一切服務脫貧，全面打贏脫貧攻堅硬仗，確保到2020年與全省同步全面建成小康社會。
易地扶貧搬遷是我市脫貧攻堅的“頭號工程”，全市一次規(guī)劃到位，三年實施完成。開展整個自然村搬遷對象核準工作，將扶貧信息系統(tǒng)內“十三五”規(guī)劃的建檔立卡貧困搬遷人口信息與實際搬遷對象進行比對，逐人核準，將不符合易地搬遷的取消移民標注；將符合搬遷條件且列入規(guī)劃的，納入移民搬遷范圍并標注。建立完整的搬遷對象檔案資料庫，做到一戶一檔，避免線上線下數據信息脫節(jié)。建立了進度臺賬，以“六個率”（精準識別率、項目開工率、投資完成率、項目竣工率、居民入住率、群眾滿意率）為目標，采取超常規(guī)舉措，逐季逐月推進工作。
繪藍圖、明責任、定路徑、建機制，脫貧攻堅全力推進。
特色產業(yè)不僅是經濟發(fā)展的“助推器”，也是脫貧致富奔小康的有力支撐。立足長效，全力抓好特色產業(yè)是脫貧攻堅的有效手段。
今年以來，我市以“一村一品一主體，一縣一業(yè)一園區(qū)”為抓手，圍繞“五有”目標，構建與貧困戶的利益聯結機制，全力實施優(yōu)特雜糧提質、規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)、設施蔬菜產業(yè)、林果產業(yè)、中藥材產業(yè)、“三品一標”品牌建設、農產品電商營銷、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)、光伏產業(yè)等九大增收工程，狠抓產業(yè)扶貧到村到戶到人到位。
堅持興林富民與脫貧攻堅相結合，加快實施“五個一批”工程，實現在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役。退耕還林助力脫貧一批；生態(tài)工程建設帶動脫貧一批；森林生態(tài)保護保障脫貧一批；干果經濟林提質增效項目扶持脫貧一批；林業(yè)產業(yè)扶貧工程脫貧一批。
堅持“五位一體”金融扶貧模式，充分發(fā)揮貧困戶、經營主體、銀行、保險公司、政府五個主體的能動性和聯動性，并針對操作過程中出現的問題及時以市政府通知進行規(guī)范和引導，截至7月20日，全市共發(fā)放扶貧小額信貸11.1億元，已完成全年任務的115%。針對五個主體各自職能，分條梳理，推動實施。
定點幫扶、教育培訓、生態(tài)移民、社會保障兜底等5大類型14種模式應運而生。而產業(yè)扶貧，成為啃“硬骨頭”的“利器”?！蛾P于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等文件的出臺，確保符合產業(yè)脫貧條件的貧困村貧困戶全覆蓋。
創(chuàng)新思路項目扶貧變“輸血”為“造血”
全市上下按照市委市政府的整體部署，不斷轉變觀念，大膽創(chuàng)新脫貧思路，全民動員，層層夯實責任，市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記齊上陣，簽下軍令狀，形成了“橫向到邊，縱向到底”的產業(yè)扶貧項目攻堅的統(tǒng)攬體系。
確定主導產業(yè)，布局產業(yè)鏈。在因地制宜確定特色主導產業(yè)的同時，選準產業(yè)項目，全市重點發(fā)展了光伏扶貧項目，截至6月底，惠及1780戶貧困戶、總容量規(guī)模達8900KW的89個村級光伏扶貧電站建成并網發(fā)電；惠及3800戶貧困戶的代縣40MW、岢嵐20MW和靜樂35MW三個大型集中式光伏扶貧項目實現并網。創(chuàng)新利益聯結機制，構建利益鏈。把貧困戶組織起來創(chuàng)建新型農業(yè)合作組織；培育和引進實施主體，與貧困村“結對子”，實行跟蹤服務；探索出了“政府牽頭、銀行支持、企業(yè)實施、貧困戶參股”的“1+1+1+1”產業(yè)脫貧模式、“村集體+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”、“工資+分紅”等多種有效的“結親聯姻”方式。培育要素鏈，培植營銷鏈，完善供求體系。圍繞本地的主導產業(yè)，培育有市場有效益的產品，構建收購、存儲、物流、營銷一條龍服務，打開市場，增加收入。
59歲的趙貴才是繁峙縣禪堂村村民，以往總是為空有一身力氣又走不出大山犯愁，但今后就完全不同了?！拔覀兪畮讉€人從6月起被招聘到市人大代表黃衛(wèi)東在繁峙縣創(chuàng)建的功德泉水廠正式上班了，月工資1500元，光工資年收入就接近2萬元。還有，這里一切整潔有序，發(fā)的有工作衣和帽子，住的有宿舍，吃的有食堂，哪都窗明幾凈的，說實話這比一些城里人上班的地方都要好。從一個農民一下子成為水廠的工人，真是太高興了”。
繡娘培訓班打開技術扶貧直通車，繁峙縣于今年對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村的98名建檔立卡精準扶貧戶和立志手藝脫貧致富的農村婦女，分4個班進行了培訓，使她們有了一技之長。貧困戶閆紅蓮通過參加培訓獲得“晉繡坊家庭繡娘”聘書后，掩飾不住內心的喜悅說到：“咱現在也是‘晉繡坊家庭繡娘’了，也是有工資的人了，這生活可是有盼頭了，好日子離咱不遠了?！蓖ㄟ^培訓和閆紅蓮一樣獲得“晉繡坊家庭繡娘”聘書的72名學員，從此融入“繁峙繡娘”隊伍，走上了技能脫貧的征程。這是我市全力開展技能脫貧培訓，推動全市貧困婦女通過學手藝做家政盡快脫貧致富的一個縮影。
精準對接勞務市場需求，以“培訓領證，結業(yè)就業(yè)”為目標，在轉移勞動力就業(yè)培訓上狠下功夫。堅持市級示范引領，縣級及時跟進，由市人社局等9個單位牽頭開展了領頭雁、繡娘、月嫂等10項內容的示范培訓，注重提高培訓質量，落實政策紅利，開展定向、訂單式的勞務輸出，著力打造有地域特色的勞務品牌，擇優(yōu)掛牌。原平農校成為省級貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓基地，海運技校和輕工職業(yè)學校成為市級貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓基地。
一條泥濘小路翻新為4米寬的水泥公路，從田間地頭延伸到鄉(xiāng)里——這是河曲縣單寨鄉(xiāng)瓦窯坡村脫貧致富夢開始的地方。貧困、落后的標簽一直與這個村相伴，交通不便是最重要的原因。如今，路通了，采購農產品的卡車開進了田間地頭，快遞公司的網點牌掛在了村頭，企業(yè)老板也開始來考察了，瓦窯坡村的發(fā)展迎來了新的契機。
今年以來我市全面實施貧困村提升工程，加強農村村級公路、安全飲水、農村寬帶、環(huán)境綜合治理、廣播電視、電網升級改造、農村義務教育薄弱小學改造、村級衛(wèi)生室、文化活動廣場、商業(yè)綜合服務平臺和村容村貌等基礎設施和公共服務設施的建設，極大地改善群眾生產生活環(huán)境。
從“大水漫灌”到“精準滴灌”，從“首戰(zhàn)首勝”到“再戰(zhàn)再勝”，我市脫貧攻堅正以時不我待的精神，只爭朝夕的干勁驅走貧困陰霾，為貧困群眾擘畫出一個美麗的“世外桃源”，一幅壯美的脫貧攻堅奔小康的畫卷正在徐徐展開……（本報記者 栗中 實習記者 張志遠）
（責任編輯：籍俊霞）
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