實(shí)施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略 加快全面脫貧全面小康
李俊明
6月21日—23日習(xí)總書記視察山西，9月1日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，全市上下備受鼓舞，倍加振奮。近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一個(gè)指引、兩手硬”思路和要求，抓住實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持久”這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施以一個(gè)統(tǒng)攬、六大發(fā)展、六大重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵為目標(biāo)任務(wù)的“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，全市多項(xiàng)工作躋身全省第一方陣。
一、堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，決戰(zhàn)全面脫貧、決勝全面小康。堅(jiān)持立志立業(yè)立狀“三立”，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，推進(jìn)“五個(gè)一批”，實(shí)施“9+9”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，2016年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝，全省考核第2。堅(jiān)持在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打好生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，狠抓生態(tài)扶貧，突出整村搬遷，三年計(jì)劃完成797個(gè)村，今年實(shí)施432個(gè)村，216個(gè)行政村銷號(hào)，兩項(xiàng)工作均得到習(xí)總書記視察時(shí)的肯定。
二、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破。擦亮轉(zhuǎn)型綜改金字招牌，加快工業(yè)強(qiáng)基，建設(shè)六個(gè)產(chǎn)業(yè)大基地和十個(gè)特色小基地，2016年，電力裝機(jī)突破千萬千瓦大關(guān)，風(fēng)電、水電裝機(jī)全省第1。成功打造法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等五個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，打造“中國(guó)雜糧之都”品牌，連續(xù)兩年農(nóng)村居民人均可支配收入增幅位居全省前列。打造3處3類世界遺產(chǎn)，培育文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，五臺(tái)山改革全面推進(jìn)，“三項(xiàng)整治”取得明顯成效。管涔山—蘆芽山列入世界自然遺產(chǎn)預(yù)備清單，雁門關(guān)（長(zhǎng)城）成功創(chuàng)建5A景區(qū)，忻州被確定為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建市。商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作獲評(píng)全國(guó)第2。
三、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”新突破。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)滹沱河流域文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汾河流域自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河流域綜合能源經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)西氣東輸、西電東送、西煤東運(yùn)戰(zhàn)略大通道，打好大氣、土壤和水污染防治“三大戰(zhàn)役”，2016年為全省唯一無劣V類水體的設(shè)區(qū)市，是全省完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的兩市之一。
四、推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五城聯(lián)創(chuàng)”新突破。全面開展衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、智慧城市、文明城市“五城聯(lián)創(chuàng)”，讓城市凈起來、綠起來、靚起來、快起來、美起來。2016年中心城區(qū)和4縣市成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市，數(shù)量全省第1；今年1市5縣3鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)），數(shù)量全省第1。
五、推進(jìn)開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通先行新突破。實(shí)施“東進(jìn)西聯(lián)南融北合”開放戰(zhàn)略，積極構(gòu)建忻州“十字型”高鐵樞紐，忻州-太原高鐵今年開通，忻五保雄高鐵項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃，2018年啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)。五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)口岸開放列入國(guó)家規(guī)劃，年底可具備“臨開”硬件。“三縱三橫”高速公路網(wǎng)建設(shè)全面加快。推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，整合擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)、“三化三制”改革步伐加快。
六、推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生改善新突破。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生工作得到進(jìn)一步保障和改善。忻州e谷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)76家，入園大學(xué)生500余人，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障全部超額完成任務(wù)?？h級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核全省第1。
七、推進(jìn)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)新突破。落實(shí)國(guó)家總體安全觀，堅(jiān)持法治思維和法治方式，堅(jiān)持依法治市，建設(shè)平安忻州。2016年，安全生產(chǎn)考核全省第1，信訪穩(wěn)定考核全省第3，社會(huì)綜治考核全省第3。加強(qiáng)社會(huì)治理，“忻州隨手拍”榮獲全國(guó)優(yōu)秀政務(wù)公眾賬號(hào)和第八屆中國(guó)政府創(chuàng)新最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。
八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“維護(hù)核心見諸行動(dòng)”主題教育。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，不斷引深作風(fēng)建設(shè)，樹立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向。圓滿完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆，風(fēng)清氣正選人用人，換屆期間省委督導(dǎo)“零舉報(bào)”。全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用好“四種形態(tài)”，查處了一批不作為、慢作為、亂作為的人和事，政治生態(tài)持續(xù)向好。
我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)前行，苦干實(shí)干，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。（作者為中共忻州市委書記）
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