會(huì)議指出,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,把供改與綜改結(jié)合起來(lái)作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,聚焦“三大目標(biāo)”集中發(fā)力。一是建設(shè)“示范區(qū)”,要把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,前提是要明晰發(fā)展方向,一產(chǎn)要堅(jiān)持特色化、精細(xì)化、功能化方向,二產(chǎn)要全面優(yōu)化升級(jí),三產(chǎn)要向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是橫下一條心發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以高端化、智能化、綠色化為方向,推動(dòng)制造業(yè)快速健康發(fā)展,努力打造制造強(qiáng)省。核心是順應(yīng)融合發(fā)展的時(shí)代潮流,推動(dòng)“兩化”融合、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合、軍民融合。省委、省政府把今年確定為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”,要抓緊建設(shè)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。二是打造“排頭兵”,要不斷深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。必須從根本上提高能源供給體系質(zhì)量,堅(jiān)定不移按照市場(chǎng)化、法治化原則推進(jìn)煤炭鋼鐵電力去產(chǎn)能,推進(jìn)煤炭行業(yè)堅(jiān)定走“減”“優(yōu)”“綠”之路,推動(dòng)清潔高效安全發(fā)展,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。必須下大力氣深化能源體制改革,當(dāng)前重點(diǎn)是深化電力體制綜合改革試點(diǎn)。必須同步推動(dòng)能源消費(fèi)、技術(shù)革命和對(duì)外合作。三是構(gòu)建“新高地”,要進(jìn)一步確立開(kāi)放的觀念、目標(biāo)和舉措。要推動(dòng)觀念革命,弘揚(yáng)開(kāi)放文化、激活開(kāi)放基因,整體上轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái),眼睛向外,登高望遠(yuǎn)。要打造制度建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)創(chuàng)新高地,拿出有力有效的重大舉措。
會(huì)議指出,要改革創(chuàng)新引領(lǐng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要突出基礎(chǔ)性改革,著力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革要“補(bǔ)考”“趕考”一起抓,努力躋身全國(guó)第一方陣。財(cái)稅體制改革要全面推進(jìn),國(guó)企國(guó)資改革要全面發(fā)力,開(kāi)發(fā)區(qū)改革要全面提質(zhì),“放管服”改革要全面提效,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要全面加速轉(zhuǎn)型。要用先行先試打開(kāi)轉(zhuǎn)型發(fā)展新天地。二要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。牢牢把握當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。三要突出金融助推,堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹黨的十九大和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,切實(shí)做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,進(jìn)一步提高金融服務(wù)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效率。四要突出區(qū)域協(xié)調(diào),增強(qiáng)協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性和整體性。統(tǒng)籌資源枯竭城市、采煤沉陷區(qū)、環(huán)境極度脆弱區(qū)治理和發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“人”字形城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施好太原都市區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)“兩山”與平川地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)互促、生態(tài)建設(shè)的互利互惠。
會(huì)議指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),深化住房制度改革,加快民生事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)。一要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的思想,因地制宜,一步一個(gè)腳印地把中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹好落實(shí)好。要堅(jiān)定“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就對(duì)不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心,進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),繼續(xù)推進(jìn)深度貧困攻堅(jiān)重點(diǎn)突破,帶動(dòng)面上扶貧工作的全面提效。二要提升基本公共服務(wù)水平,全面保障和改善民生。準(zhǔn)確把握需求結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化給民生領(lǐng)域帶來(lái)的新問(wèn)題,列出清單、精準(zhǔn)施策,一件接著一件辦,一年接著一年干,扎實(shí)抓好就業(yè)和增收、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、食品藥品安全等方面民生工作,讓群眾看得到變化、感受到實(shí)惠。
越是煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理水平,越要重視煤礦安全生產(chǎn),越要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保倒逼,越要警惕腐敗現(xiàn)象抬頭。加快打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持總體安全觀,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。積極推進(jìn)住房制度改革,加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度,不斷完善住房保障和供應(yīng)體系,多渠道解決群眾住房問(wèn)題。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。四要加快建設(shè)美麗山西,為全省人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。加強(qiáng)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù),推進(jìn)“鐵腕治污”常態(tài)化。繼續(xù)強(qiáng)化大氣、水和土壤保護(hù)力度。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù),加大國(guó)土綠化行動(dòng)力度,以“兩山七河”生態(tài)修復(fù)工程為重點(diǎn),加快形成完備高效的生態(tài)安全屏障。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革。
會(huì)議對(duì)今年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署。要求在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,突出抓好十個(gè)方面關(guān)鍵工作。一是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要堅(jiān)持深化供改與深化綜改相結(jié)合。必須把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,以“小升規(guī)”為突破口加快培育各類(lèi)市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改革助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。必須發(fā)揮“三去一降一補(bǔ)”治本良方作用,加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉住房制度,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,補(bǔ)齊新興服務(wù)業(yè)短板。必須著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革、國(guó)企國(guó)資改革,統(tǒng)籌推進(jìn)投融資體制、商事制度、電力體制等領(lǐng)域改革。二是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化科技體制改革,全面完成省屬科研院所改制工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,大力開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng),促進(jìn)軍民融合向縱深發(fā)展。要完善激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)招才引智,搭建人才平臺(tái),調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),打造科研人才、優(yōu)秀企業(yè)家和高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技能人才隊(duì)伍。三是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓好項(xiàng)目策劃包裝和招商,做深項(xiàng)目前期,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制,務(wù)實(shí)高效推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。四是爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵的關(guān)鍵要構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)煤炭綠色低碳高效開(kāi)發(fā)利用,發(fā)揮電力優(yōu)勢(shì),加快煤層氣和新能源發(fā)展,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。五是構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的關(guān)鍵要打造平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)制度、培育主體。要深度融入國(guó)家開(kāi)放“大戰(zhàn)略”,建設(shè)“大都市”,構(gòu)建“大通道”,打造“大平臺(tái)”,培育外貿(mào)“新主體”。六是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和服務(wù)體系,加快建設(shè)美麗文明鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村改革,開(kāi)展典型引路,強(qiáng)化政策支持和培訓(xùn)工作,特別要全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。七是把文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要鍛造黃河長(zhǎng)城太行三大板塊。圍繞三大旅游板塊,在旅游公路建設(shè)、精品景區(qū)建設(shè)和重大旅游活動(dòng)舉辦等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,打好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色牌。八是辦好民生實(shí)事的關(guān)鍵要共建共享、全面發(fā)展。辦好人民滿意教育,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),拓寬居民增收渠道,提升全民健康水平,筑牢社會(huì)救助保障網(wǎng),全力保障和改善民生。九是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵要保護(hù)、修復(fù)、治理、恢復(fù)。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃,大力推進(jìn)“兩山七河”生態(tài)治理,堅(jiān)決打贏三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。十是保持社會(huì)安全穩(wěn)定的關(guān)鍵要防控風(fēng)險(xiǎn)、守住底線、提高水平。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)守安全底線。要大力開(kāi)展“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),以全省域推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制為牽引,全面深化“放管服效”改革,充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。會(huì)議還就做好年末歲初工作進(jìn)行了安排。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高促轉(zhuǎn)型促發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,落實(shí)主體責(zé)任,確保令行禁止。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo),采取擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣范圍等措施,讓縣一級(jí)更有壓力、更有動(dòng)力、更有活力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)家培養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),解決好推動(dòng)轉(zhuǎn)型的能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)、作風(fēng)不硬的問(wèn)題,培育造就一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)考察和識(shí)別干部。要進(jìn)一步磨煉抓落實(shí)的過(guò)硬作風(fēng),確保省委各項(xiàng)決策部署落地生根。繼續(xù)堅(jiān)持“五倡導(dǎo)五反對(duì)”,引導(dǎo)各級(jí)干部比境界、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng),激情干事、精準(zhǔn)干事、開(kāi)拓干事。要大興調(diào)查研究之風(fēng),拓展萬(wàn)名干部大調(diào)研成果,推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要以身作則、以上率下,狠糾“四風(fēng)”特別是反對(duì)形式主義、官僚主義。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即,要強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育和檢查,增強(qiáng)工作連續(xù)性和開(kāi)拓性,確保井然有序、風(fēng)清氣正。
會(huì)議號(hào)召,全省各級(jí)黨組織和黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保開(kāi)好局、起好步,不斷開(kāi)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在山西推向前進(jìn)。
省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)負(fù)責(zé)同志,省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志,省法、檢兩長(zhǎng),省有關(guān)部門(mén)、中央駐晉單位、各市縣主要負(fù)責(zé)同志,省管本專(zhuān)科院校、國(guó)有企業(yè)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、部分非公有制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,在晉“兩院”院士、科技領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、重點(diǎn)科研院所負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
(責(zé)任編輯:李冬梅)