本報(bào)訊（記者 任逢春）2月28日上午，市委農(nóng)村工作會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)總書記視察山西重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。
省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明作重要講話，市委副書記、市長鄭連生對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和做好今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行具體安排，副市長裴峰就市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見（討論稿）》進(jìn)行了說明。市委副書記朱曉東主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)王志東、王繼明、李德新、曹愛民出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。黨的十八大以來，特別是近幾年來，我市從實(shí)際出發(fā)，確立并實(shí)施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要清醒看到，我市是全省脫貧攻堅(jiān)最大的主戰(zhàn)場，仍處于農(nóng)業(yè)型社會(huì)階段，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興面臨的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問題十分突出，最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分，最現(xiàn)實(shí)最緊迫最艱巨最重要的任務(wù)就是堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，按照中央強(qiáng)調(diào)的貧困地區(qū)在2020年之前的鄉(xiāng)村振興核心還是脫貧攻堅(jiān)的要求，學(xué)深一層、干前一步，高點(diǎn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的新成效交出合格答卷。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大歷史任務(wù)。我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路忻州路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面繁榮進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則、農(nóng)民主體地位的原則、鄉(xiāng)村全面振興的原則、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則、人與自然和諧共生的原則、因地制宜循序漸進(jìn)的原則，圍繞“五句話”總要求，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)任務(wù)。一要著力抓好產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)“中國雜糧之都”品牌，加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，突出功能食品開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)融合，走出一條貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。二要著力抓好生態(tài)宜居這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)施“三個(gè)600”鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施“兩山四河”生態(tài)修復(fù)治理工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問題治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。三要著力抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)保障，持續(xù)提升農(nóng)村精神文明水平。要在農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。四要著力抓好治理有效這個(gè)基礎(chǔ)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，完善自治，健全法治，倡導(dǎo)德治，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。五要著力抓好生活富裕這個(gè)根本，持續(xù)提升農(nóng)民群眾生活水平。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，制定生活富裕規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村和農(nóng)民增收。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨，根本在人，成敗在干。各級(jí)黨委要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把方向、謀大局、定政策、促改革，切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓，堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓。要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村“放管服”改革和“三農(nóng)”內(nèi)部改革，全力爭取實(shí)施各項(xiàng)試點(diǎn)示范。要實(shí)施財(cái)政投入增長計(jì)劃，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障機(jī)制，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。要積極培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，實(shí)施人才引進(jìn)培育計(jì)劃，強(qiáng)化人才支撐。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，全面凈化農(nóng)村政治生態(tài)。要實(shí)施“三基建設(shè)”推進(jìn)行動(dòng)，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
會(huì)議從十個(gè)方面具體安排了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一要實(shí)事求是，認(rèn)真編制忻州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。要對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，在編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)編制好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。二要注重質(zhì)量，著力提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。要加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三要激發(fā)活力，全面深化農(nóng)村改革。要重點(diǎn)抓好承包土地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。四要扭住關(guān)鍵，強(qiáng)化要素保障和投入力度。要強(qiáng)化科技財(cái)政金融投入，培育新型經(jīng)營主體，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)耕地能力建設(shè)，藏地于農(nóng)；落實(shí)河長制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)；依據(jù)需求導(dǎo)向，強(qiáng)化售后保障，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六要綠色發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境。著力推進(jìn)提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程四大工程建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障。七要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，推動(dòng)生產(chǎn)要素“上山下鄉(xiāng)”，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)相融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定融入城鎮(zhèn)。八要攻堅(jiān)拔寨，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。九要弘揚(yáng)正氣，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，狠抓移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)。十要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村治理水平。要深化村民自治實(shí)踐，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村德治水平，推動(dòng)政府對鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)由管理向治理轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，對標(biāo)前行、苦干實(shí)干，扎實(shí)做好新時(shí)代忻州“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，為全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)上，忻府區(qū)、繁峙縣、岢嵐縣、山陽生物藥業(yè)、金道農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行交流發(fā)言。
參加會(huì)議的有，市政府秘書長，市人大、市政協(xié)農(nóng)工委主任，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人；各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長、副書記、分管副縣（市、區(qū)）長。市農(nóng)委、畜牧局、扶貧開發(fā)中心、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心、氣象局、滹管局主要負(fù)責(zé)人及農(nóng)口部分單位副處以上干部參加會(huì)議。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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