——定襄縣抓黨建促轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)
本報(bào)記者 栗 中 本報(bào)通訊員 田振明
編者按：2017年度全市目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果已揭曉，為充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”、“助力器”的作用，激勵(lì)和引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和市直各部門以先進(jìn)為榜樣，找差距、定措施、出實(shí)招，在2018年對(duì)標(biāo)一流、奮勇爭(zhēng)先，以更大的決心、更實(shí)的舉措、更好的成效開創(chuàng)工作新局面，本報(bào)從今日起陸續(xù)刊登在2017年度目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲縣（市、區(qū)）前三名的定襄、岢嵐、忻府三個(gè)縣（市、區(qū)）的長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)通訊，旨在營(yíng)造比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍，激勵(lì)和鞭策全市黨員干部和廣大群眾埋頭苦干，奮發(fā)有為，創(chuàng)新實(shí)施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)！
5月的定襄，草木蔥蘢，生機(jī)盎然；5月的定襄，干事創(chuàng)業(yè)，豪情勃發(fā)。
近日，從市考核辦傳來(lái)喜訊，在2017年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中，定襄縣以排名第一的優(yōu)異成績(jī)摘取了全市2017年度綜合考核的桂冠。
作為全市版圖最小的縣，又沒有任何礦產(chǎn)資源，定襄何以在全市年度綜合考核中取得突出成績(jī)，脫穎而出，奧秘何在？
樹立導(dǎo)向，明確責(zé)任，基層黨建工作落實(shí)實(shí)現(xiàn)新突破。定襄縣委堅(jiān)持把抓黨建作為最大政績(jī)，把政治建設(shè)擺在首位，出臺(tái)了《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”，構(gòu)建全縣大黨建格局的實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》等一系列文件,明確以“三基建設(shè)”為重點(diǎn)，緊緊把握“全面從嚴(yán)治黨”的主旋律，明確以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為根本，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手，以基層組織規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵，全縣動(dòng)員、全民參與、全力以赴，構(gòu)建起了齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)的大黨建格局，夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)，把各方力量凝聚在鮮艷的黨旗下，形成干事創(chuàng)業(yè)不松勁、作風(fēng)建設(shè)不松懈的良好局面，為定襄爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供了有力的政治保證和組織保證。
夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，基層組織建設(shè)取得新拓展。定襄縣以“抓黨建、強(qiáng)三基、促發(fā)展”為黨建工作總思路，以“構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、整體覆蓋、多方聯(lián)動(dòng)的大黨建格局”為平臺(tái)，把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，抓黨建促脫貧，實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧雙促雙贏；把黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)助推群眾增收；把黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，真正做到“圍繞項(xiàng)目抓黨建，圍繞黨建促發(fā)展”。
“抓黨建只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。黨委書記不僅要善于精做更要善于統(tǒng)籌。”縣委書記張文斌強(qiáng)化縣委對(duì)全局工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，就全縣黨建工作在不同場(chǎng)合“命題”。
他任全縣“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，帶頭破題，深入大南莊村、鐔村、邱村開展專題調(diào)研，強(qiáng)化工作落實(shí)，解決基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)問題20余個(gè)。
他主持召開13次常委會(huì)研究黨建工作，召開6次全縣黨建工作促進(jìn)會(huì)和“三基建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通過確定全縣“三基建設(shè)”強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提能力、創(chuàng)品牌、促發(fā)展的5大目標(biāo)和9大任務(wù)，明確69項(xiàng)128個(gè)子項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確牽頭單位、落實(shí)單位和完成時(shí)限，并強(qiáng)化跟蹤督查落實(shí)，先后28次深入南林木、住建局、恒躍公司等基層黨組織跟蹤督查工作。
縣委副書記、縣長(zhǎng)張生明多次到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位調(diào)研基層黨建工作，反復(fù)找村“兩委”成員及黨員、群眾代表談心，指導(dǎo)制定“一村一策”，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，解決黨組織凝聚力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低的問題。
縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭抓黨建，已經(jīng)成為定襄黨員干部高度認(rèn)同的一道亮麗風(fēng)景。
注重培訓(xùn)，增強(qiáng)能力，基層組織素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。定襄以“選人用人規(guī)范化、六查六評(píng)常態(tài)化、培訓(xùn)教育普遍化、干部工作紀(jì)實(shí)化”為指導(dǎo)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，從嚴(yán)落實(shí)三項(xiàng)措施，有效提高了黨員干部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、公信力、執(zhí)行力。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化問責(zé)追究，使各級(jí)干部做到頭頂有戒，心中有數(shù)，眼里有活，手上有招，腳下有根，立得住、站得穩(wěn)、對(duì)黨忠誠(chéng)，廉潔自律，為官有為。
創(chuàng)新載體，突出特色，“黨建+”助力精準(zhǔn)扶貧彰顯新成效。定襄縣積極創(chuàng)辦黨建新陣地，大力推動(dòng)黨建工作與社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作“同頻共振”，上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、凝心聚力，全力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，使之成為基層黨組織活動(dòng)的陣地、公共服務(wù)的窗口、農(nóng)村干群共建共享的家園。
“新時(shí)期黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，加快創(chuàng)新。給錢給物，不如建個(gè)好支部！”定襄縣委常委、組織部長(zhǎng)趙亞峰感觸很深：脫貧攻堅(jiān)的重任，歸根結(jié)底要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織去發(fā)動(dòng)、推進(jìn)和落實(shí)。
為加強(qiáng)黨建在基層日常工作中的引領(lǐng)作用，定襄縣扎實(shí)推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”、“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等一批“黨建+”工程建設(shè)。實(shí)施一年，效果良好。去年10月20日，全市黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功在定襄縣舉行，定襄縣黨建工作得到市委、市政府的充分肯定。
成片長(zhǎng)勢(shì)良好的西瓜、辣椒，四通八達(dá)的水泥路，功能齊全的村民活動(dòng)中心，田間地頭辛勤勞作的身影……置身一派和諧景象的平東社村，村第一書記吳娟表示，通過建立“黨組織+公司+貧困戶+基地”的模式，盤活了村里的傳統(tǒng)種植業(yè)，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)“零”突破，確保了14戶貧困戶全部脫貧。
晉昌鎮(zhèn)北關(guān)村黨支部書記兼村委主任胡全喜致富不忘反哺鄉(xiāng)親，勇挑重?fù)?dān)，上任后，大抓“黨建+”，辦了多件民生實(shí)事，昔日窮村子華麗嬗變，一幅新農(nóng)村美景正在胡全喜等黨員干部揮汗如雨中展現(xiàn)。
大黨建為定襄帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的巨變：一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展，一件件黨建問題的整改落實(shí)，有效提振了黨員干部精氣神，干部抓基層黨建的底氣更足,黨組織的凝聚力和感召力顯著增強(qiáng)，黨群協(xié)力同心，在定襄大地上描繪出一幅脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“花開兩朵”而又“同心并蒂”的動(dòng)人畫卷。
二、抓改革力促轉(zhuǎn)型，動(dòng)力磅礴
“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”“要以萬(wàn)折必不回頭的決心和不到長(zhǎng)城非好漢的勇氣，推動(dòng)全縣各項(xiàng)改革部署落地生根”……作為全縣深化改革的“總設(shè)計(jì)師”，縣委書記張文斌的講話擲地有聲。他反復(fù)要求全縣上下要“以更高站位、更大力度、更濃氛圍謀劃和推進(jìn)改革，在全市全面深化改革中當(dāng)先鋒、打頭陣”。
一年來(lái)，定襄縣以問題倒逼改革，聚焦創(chuàng)新，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以釘釘子精神抓好改革落地見效，全面推動(dòng)改革工作提檔升級(jí)……一批改革事項(xiàng)走在全省乃至全國(guó)前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
問題導(dǎo)向，搭建改革四梁八柱。定襄將改革作為引領(lǐng)全縣、貫穿全年的一條主線，縣委13次召開常委會(huì)研究深改工作，全縣深改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開17次領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議具體安排部署，縣政府66次召開全縣深改工作專題促進(jìn)會(huì)對(duì)各領(lǐng)域改革進(jìn)行督促落實(shí)，全縣先后出臺(tái)67個(gè)改革文件，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。特別是一產(chǎn)上實(shí)施“1245”改革措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二產(chǎn)上實(shí)施“12427”改革措施，推動(dòng)定襄法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“223”改革措施，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一攬子改革舉措，確立了全面改革的“四梁八柱”，有力推動(dòng)定襄經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
———以問題為導(dǎo)向，著力攻堅(jiān)突破一批具有引領(lǐng)性、示范性、基礎(chǔ)性的改革項(xiàng)目，抓綱帶目、持續(xù)發(fā)力，做到“一項(xiàng)改革一支力量、一項(xiàng)改革一份計(jì)劃、一項(xiàng)改革一張清單”。
———明確任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自定方案、作部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，釋放“鐵了心抓改革落地”的強(qiáng)烈信號(hào)。把制度建設(shè)作為推進(jìn)改革的主要抓手，出臺(tái)改革項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估辦法，進(jìn)一步完善督辦協(xié)調(diào)、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等工作機(jī)制，將改革計(jì)劃具體化、改革任務(wù)項(xiàng)目化，細(xì)化制定改革時(shí)間表、路線圖，逐項(xiàng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，定點(diǎn)靶向、精準(zhǔn)施策，各領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)、全面發(fā)力。
突破重點(diǎn)，補(bǔ)齊改革短板。2017年定襄縣改革要點(diǎn)一共42項(xiàng)，其中主動(dòng)爭(zhēng)取、重點(diǎn)推進(jìn)的改革事項(xiàng)有22項(xiàng)。一年來(lái)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持把深化改革作為破解難題的關(guān)鍵舉措，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作，積極探索符合定襄實(shí)際、體現(xiàn)定襄特色、具有時(shí)代特點(diǎn)的全面深化改革之路。
經(jīng)過幾輪艱辛的改革探索，定襄走出了一條無(wú)資源地區(qū)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路。一個(gè)個(gè)壁壘被打破，一項(xiàng)項(xiàng)難題被解決，改革釋放著更多紅利，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)，幸福指數(shù)日益提升。
翻看一年定襄的改革史，幾乎每一頁(yè)，都在求新與求變、奮斗與崛起的交織中堅(jiān)韌前行。定襄推進(jìn)全面深化改革，蹄疾步穩(wěn)，踏石留印，譜寫了全面深化改革的生動(dòng)篇章。
三、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)打造基地，花開四方
做強(qiáng)世界法蘭鍛造之都實(shí)現(xiàn)新突破。法蘭是定襄最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌。法蘭帶給定襄喜悅多多，也因多、小、散、亂，困惑多多。
針對(duì)存在問題，定襄一方面通過轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一方面通過招商引資引進(jìn)開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“一都四基地”和一強(qiáng)多元的產(chǎn)業(yè)新格局。
緊緊圍繞世界法蘭鍛造之都這“一個(gè)目標(biāo)”，牢牢抓住整合重組和創(chuàng)新管理兩個(gè)重點(diǎn)，精確瞄準(zhǔn)低端法蘭向高端法蘭轉(zhuǎn)型、法蘭向汽車和工程機(jī)械鍛件轉(zhuǎn)型、鍛鋼法蘭向鈦和鋁鎂合金法蘭等輕量化方向轉(zhuǎn)型、零件向部件整機(jī)轉(zhuǎn)型“四條路徑”，全力實(shí)施“12427”改革舉措，積極搭建“中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議”和“全國(guó)大鍛件學(xué)術(shù)會(huì)議暨定襄縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)高峰論壇”兩個(gè)平臺(tái)，打造七個(gè)品牌，有力推動(dòng)了全縣法蘭產(chǎn)業(yè)外延提升發(fā)展和內(nèi)涵加速改造，全面提升了定襄法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)影響力。目前，國(guó)家級(jí)出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)綠色鍛造產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)出口法蘭鍛件產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地、山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣、太原海關(guān)永旺物流園區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)和進(jìn)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)五個(gè)品牌已經(jīng)創(chuàng)建成功，國(guó)家級(jí)法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)出口法蘭鍛件質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會(huì)兩個(gè)品牌基本創(chuàng)建成功，等待國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收掛牌。這些，都為定襄發(fā)展贏得了政策支持的“金字”招牌的。
定襄當(dāng)自豪：從法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)不斷做大的初級(jí)階段，到真正進(jìn)入做強(qiáng)的嶄新階段，2017年樹起了新的里程碑。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)新突破。加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革力度，種植結(jié)構(gòu)得到大力調(diào)整：全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到1萬(wàn)畝，辣椒種植5萬(wàn)畝；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)30個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10個(gè)。定襄甜瓜“襄瓜”品牌已經(jīng)成為國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動(dòng)，投資2億元的益眾源小雜糧加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；投資13.1億元的山投集團(tuán)小雜糧加工項(xiàng)目進(jìn)展順利；投資5.1億元的溫氏集團(tuán)40萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目已開工建設(shè)，首批養(yǎng)殖小區(qū)商品豬春節(jié)前后開始出欄。同時(shí)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)，涌現(xiàn)出了吉福寺萬(wàn)畝蓮藕和蘆筍水稻等綜合開發(fā)示范基地、平東社千畝水稻試驗(yàn)基地、陳家營(yíng)眾友葡萄基地、史家崗桑蠶種養(yǎng)基地等典型。吉福寺休閑農(nóng)場(chǎng)一躍成為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。
電力裝備制造基地實(shí)現(xiàn)新突破。借助定襄風(fēng)電企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，扶持天寶集團(tuán)、雙環(huán)集團(tuán)、中標(biāo)集團(tuán)、金瑞集團(tuán)延伸風(fēng)機(jī)、塔筒等產(chǎn)業(yè)鏈條，依托山西利國(guó)磁性材料公司、中美合資施必得電站空冷設(shè)備公司、濟(jì)達(dá)變壓器公司、賽特德電子公司等骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)電力裝備制造產(chǎn)品的專業(yè)化、整機(jī)化生產(chǎn)。
全域旅游基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。引進(jìn)山投集團(tuán)整合全縣旅游資源，創(chuàng)新景區(qū)體制機(jī)制，打造全域旅游基地。河邊閻錫山故居正在創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，鳳凰山景區(qū)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)，同時(shí)七巖山景區(qū)、遺山寺景區(qū)積極創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，東峪自然風(fēng)景區(qū)、西社二續(xù)故居正在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。甜瓜節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、東峪柿子節(jié)等文化活動(dòng)的成功舉辦，文旅互動(dòng)，正在形成文化休閑生態(tài)養(yǎng)生的全域旅游基地。
現(xiàn)代物流基地打造實(shí)現(xiàn)新突破。全市矚目的保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)全部建設(shè)完成投入使用；園區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)、3號(hào)物流樓、鋼材市場(chǎng)堆場(chǎng)建成并投入運(yùn)營(yíng)；農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目主體工程已完工，正在進(jìn)行庫(kù)內(nèi)建設(shè)；1200套公租房已全部封頂，正在完善配套設(shè)施；6000平方米的創(chuàng)業(yè)園已建設(shè)完成，200多家企業(yè)入駐。
招商引資成效顯著實(shí)現(xiàn)新突破。召開“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”新春懇談會(huì)，舉行中國(guó)（定襄）·馬拉維文化經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，舉辦永旺國(guó)際物流園區(qū)專項(xiàng)招商引資會(huì)，廣泛參與全國(guó)各地重大招商活動(dòng)，組織企業(yè)到德國(guó)漢諾威、美國(guó)休斯敦參加博覽會(huì)，赴阿聯(lián)酋參加第20屆中東阿布扎比石油展。同時(shí)成立招商中心和開發(fā)區(qū)管委會(huì)，規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)三園”，簽約總投資20億元的3個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；成功到天津、雄安新區(qū)、河北文安進(jìn)行招商推介活動(dòng)，與天津市鑄鍛協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為河北服裝、毛絨玩具產(chǎn)業(yè)和天津鍛造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定襄奠定了基礎(chǔ)。
重點(diǎn)圍繞國(guó)家規(guī)劃中明確支持的重大工程、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，精心篩選項(xiàng)目，儲(chǔ)備高端、高質(zhì)、高效項(xiàng)目數(shù)十個(gè)，充實(shí)完善了定襄“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
“我們以爭(zhēng)取項(xiàng)目為重點(diǎn)，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有力推進(jìn)了定襄經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)?！笨h長(zhǎng)張生明說(shuō)。
定襄堅(jiān)持執(zhí)政為民，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把不可能變成可能，辦成了一大批看得見摸得著感受得到的實(shí)事、一大批多年想干而沒有干成的難事、一大批謀長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)增后勁的大事、一大批聚焦民生提高人民群眾獲得感幸福感安全感的好事。
脫貧攻堅(jiān)成效明顯。全面實(shí)施9大工程24項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域自查自糾和監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入包點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一線調(diào)研、解決問題，42個(gè)幫扶單位、55名第一書記、57個(gè)幫扶企業(yè)、275名駐村工作隊(duì)員“人到、心到、責(zé)任到、支持到”，一大批黨員干部扎根基層真幫實(shí)扶，有力提升了脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。2017年全縣共脫貧3045人，19個(gè)貧困村退出。
民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。順利通過國(guó)家驗(yàn)收成為國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣；掛牌成立縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保政策，群眾看病貴、看病遠(yuǎn)問題逐步得到解決。實(shí)施九大工程，開展煤改氣、集中供熱、河道治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，打勝水、土、氣三大戰(zhàn)役等一大批民生實(shí)事，群眾生活環(huán)境得到不斷優(yōu)化。
五、嚴(yán)細(xì)實(shí)考核鞭策，萬(wàn)馬奔騰
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。總書記話語(yǔ)振聾發(fā)聵。
定襄縣把考核作為檢驗(yàn)干部的“試金石”、干事創(chuàng)業(yè)的“賽馬場(chǎng)”，年初就根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各單位實(shí)際制定“考卷”，將一年工作細(xì)化為各級(jí)黨組織書記抓黨建工作必述必測(cè)必考內(nèi)容，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了扶貧一年工作規(guī)劃摘要、路線圖、時(shí)間表，并層層簽訂“軍令狀”，切實(shí)做到了責(zé)任到位、工作落實(shí)按照項(xiàng)目化管理的方式，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，實(shí)行月上報(bào)、月通報(bào)制度，確保工作有序推進(jìn)。考核過程中，按照“一步到位、一桿標(biāo)尺、一竿到底”的原則規(guī)范考評(píng)流程。注重了“嚴(yán)”。
注重考核的多層次、全方位、綜合性。流程保證項(xiàng)目細(xì)分，指標(biāo)量化。將黨建與中心工作深度融合，把任務(wù)細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，探索建立了以平時(shí)考核為主、年終考核為輔的黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)。注重了“細(xì)”。
綜合運(yùn)用考核多種手段，深入基層、實(shí)施一線工作法，真正做到了工作在一線進(jìn)行、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、成效在一線檢驗(yàn)。體現(xiàn)了“實(shí)”。
定襄還堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，改變電話要數(shù)據(jù)、郵件報(bào)情況、會(huì)議聽匯報(bào)等做法，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地檢查，把目標(biāo)管理延伸到最前沿，滲透到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)工作查在平時(shí)、評(píng)在平時(shí)、促在平時(shí)。對(duì)正在進(jìn)行的查進(jìn)度，對(duì)已經(jīng)完成的查效果，對(duì)沒有完成的查原因，對(duì)存在問題的查責(zé)任。
這樣的“大考”讓定襄縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)崗位有標(biāo)準(zhǔn)，人人肩上有指標(biāo)，有效杜絕了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”。
考核千條，追責(zé)最力。定襄把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，年度考核綜合得分排在前三名的基層黨建工作先進(jìn)單位，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，建立末位約談等配套制度，把通報(bào)排名與督促整改相結(jié)合，對(duì)抓黨建工作整改不力、考核成績(jī)靠后的單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令作出整改承諾、公開整改方案，并進(jìn)行跟蹤管理，督促各級(jí)黨組織書記聚焦主業(yè)，耕好黨建“責(zé)任田”。
一年“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，終結(jié)大碩果。
潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
去歲，定襄縣緊緊圍繞“全市當(dāng)龍頭、全省樹標(biāo)桿”的目標(biāo)定位，堅(jiān)定不移重黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促改革、興城市、優(yōu)生態(tài)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
今春，定襄更清醒奪冠難保冠更難，正自我加壓，力爭(zhēng)在2018年追兵逐鹿、群雄并爭(zhēng)的賽程上再鑄輝煌！
走進(jìn)新時(shí)代，站在新起點(diǎn)！今日定襄，正在凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量，以前所未有的創(chuàng)業(yè)激情、空前高漲的昂揚(yáng)斗志、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，在跨越發(fā)展的新征程上踏歌前行，譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康的新篇章!
壓題照片為山西天寶集團(tuán)風(fēng)電塔筒存放區(qū)。智建恩 攝
（責(zé)任編輯：梁艷）
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