省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明主持
本報(bào)訊（記者 任逢春）8月28日，省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆六次全體會(huì)議精神、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、全省推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神、全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神、全省政法隊(duì)伍集中整肅專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)精神、今年以來(lái)中央和省委歷次深化改革會(huì)議精神，研究部署我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)；聽(tīng)取四屆市委第四輪巡察情況綜合報(bào)告，研究下一步工作；原則通過(guò)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《忻州市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年規(guī)劃》、《忻州市開(kāi)展城市道路交通秩序整治推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作方案》、《中共忻州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組忻州市國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則及辦公室工作細(xì)則（試行）》、《忻州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》等文件。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省委十一屆六次全會(huì)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神作出部署，作出了山西正處在政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期的重大判斷和重要要求。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西兩次重要講話精神，按照省委六次全會(huì)部署，進(jìn)一步研究我市全面拓展新局面工作。要按照省委要求，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記視察山西兩次重要講話的學(xué)習(xí)貫徹要抓得更實(shí)、核心要義要悟得更深、落地見(jiàn)效要用力更大，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西兩次重要講話精神作為長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略任務(wù)，在持續(xù)抓細(xì)抓實(shí)抓出成效上再下苦功，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)袖視察在忻州、省委會(huì)議開(kāi)在忻州的重要意義，在向習(xí)近平總書(shū)記和省委交賬、向忻州歷史交代、向人民群眾交卷上進(jìn)一步抓好細(xì)化落實(shí)，確保今年6縣如期脫貧摘帽，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大使命，投身轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)被動(dòng)局面，堅(jiān)決打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)翻身仗；要站在新時(shí)代高度，推動(dòng)全面深化改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；要堅(jiān)定不移地扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗出活；要強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé)，確保黨中央和省委決策部署在忻州得到全面正確有效貫徹落實(shí)。
會(huì)議指出，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，堅(jiān)決把省委、省政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，堅(jiān)決抓好污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持人防、技防、聯(lián)防相結(jié)合，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策、標(biāo)本兼治，扎實(shí)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取超常規(guī)措施，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境有一個(gè)集中全面的大改變，讓廣大人民群眾能夠有更多獲得感和幸福感。要求精心籌備，認(rèn)真組織召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省委、省政府將今年確定為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，市委、市政府將抓好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)放在全市脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大主戰(zhàn)場(chǎng)中謀劃和推動(dòng)，全力打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)翻身仗。在對(duì)相關(guān)工作實(shí)行清單式臺(tái)賬化銷(xiāo)號(hào)處理中，破零清零工作成效明顯。我們既要看到成績(jī)，更要看到存在的不足。非煤產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)距離工業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)目標(biāo)還有很大差距，新上項(xiàng)目體量小是明顯短板，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、落地項(xiàng)目質(zhì)量不高、開(kāi)工項(xiàng)目不快、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不大等問(wèn)題要引起高度重視。要按照省委破難題加快項(xiàng)目建設(shè)、高起點(diǎn)謀劃牽引項(xiàng)目、強(qiáng)素質(zhì)持續(xù)抓好項(xiàng)目的要求，精心謀劃和推進(jìn)一批項(xiàng)目。要按照進(jìn)工地、到一線、解難題行動(dòng)要求，將市四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶轉(zhuǎn)型項(xiàng)目與脫貧攻堅(jiān)包扶工作相結(jié)合，多管齊下集中精力幫扶推動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展調(diào)研檢查，將項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)的訴求、問(wèn)題、部門(mén)等情況列出清單，集中協(xié)調(diào)研究破題，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和民主生活會(huì)的對(duì)照檢查內(nèi)容，確保落到實(shí)處。
會(huì)議指出，要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于掃黑除惡“十個(gè)進(jìn)一步”的要求，緊密結(jié)合忻州掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)際，按市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)駱惠寧書(shū)記在全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)講話精神的實(shí)施意見(jiàn)》提出的30項(xiàng)具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，全面落實(shí)市委關(guān)于在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律武器、人民群眾力量上下功夫，在查處干部“保護(hù)傘”上下功夫，在掃黑除惡與政法系統(tǒng)反腐聯(lián)動(dòng)上下功夫的要求，繼續(xù)保持一股勁、一股氣，持續(xù)一抓到底，真正使我市掃黑除惡工作向前推進(jìn)，走在前列。要將生態(tài)環(huán)保與掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)肆意破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度，在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)中，為脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)保保駕護(hù)航。要在進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化實(shí)施意見(jiàn)的操作性上下功夫，要重視推進(jìn)過(guò)程中存在的不平衡問(wèn)題，對(duì)縣（市、區(qū)）和部門(mén)中推進(jìn)落后的單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談，對(duì)推進(jìn)不力該追責(zé)的要嚴(yán)格追責(zé)。
會(huì)議指出，開(kāi)展城市道路交通秩序整治，是推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。黨的十九大作出了進(jìn)一步做好文明城市、文明單位、文明社區(qū)等一系列精神文明創(chuàng)建工作的部署，為我市“五城聯(lián)創(chuàng)”特別是文明城市創(chuàng)建提供了根本遵循。全市上下要切實(shí)提高政治站位，全面對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，群眾反映什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題。要將交通秩序整治與交警隊(duì)伍作風(fēng)整肅專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，以交警隊(duì)伍的作風(fēng)整肅來(lái)保障交通秩序的整治；要與雪亮工程建設(shè)相結(jié)合，面對(duì)城市擴(kuò)大與警力不足的矛盾，向改革和科技要警力。要將古城區(qū)域道路納入重點(diǎn)管控區(qū)域，將公交車(chē)、出租車(chē)行車(chē)規(guī)范納入整治范圍，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，注重對(duì)各類(lèi)司乘人員和群眾的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)其內(nèi)心自覺(jué)守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)違法明顯減少、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、文明程度明顯提升目標(biāo)。宣傳部門(mén)要密切配合，進(jìn)一步加大公開(kāi)曝光力度；要設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、電子監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題公開(kāi)曝光；要以車(chē)倒查，建立黑名單制度，公務(wù)公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部交通違法要通知所在單位，違法行為惡劣的要抄告紀(jì)委和組織部門(mén)，并與年度考核掛鉤。要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，充分發(fā)揮人民群眾的力量，多措并舉通過(guò)嚴(yán)管規(guī)范秩序，提高城市交通的文明程度，提升人民群眾幸福感、安全感和滿意度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展政法隊(duì)伍集中整肅專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，是落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)和省委整改工作方案精神的要求，是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的客觀需要。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省動(dòng)員部署會(huì)議精神，始終堅(jiān)持掃黑、除惡、反腐、打傘一起抓，通過(guò)隊(duì)伍作風(fēng)整肅，保障專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利進(jìn)行。要按照省里部署和市里方案安排，精心組織，實(shí)打?qū)?、硬碰硬開(kāi)展集中整肅活動(dòng)，通過(guò)“嚴(yán)、狠、帶”把作風(fēng)整肅好，把害群之馬清出去，為打好打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、作風(fēng)保障、隊(duì)伍保障、政治保障；要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要分兵把口；要始終清醒認(rèn)識(shí)到不能因?yàn)槿姓üぷ髁己贸煽?jī)而忽視隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要配合活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一人清理一人，將害群之馬清理干凈。要切實(shí)擦亮黨徽、國(guó)徽、警徽，使政法隊(duì)伍干部真正敬畏法律、敬畏使命、敬畏人民。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九大之后，黨中央深化改革機(jī)構(gòu)設(shè)置更實(shí)，改革舉措更深，改革力度更大，改革要求和標(biāo)準(zhǔn)更高，全面深化改革進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。全市上下要認(rèn)真抓好相關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，特別是要與省委六次全會(huì)精神相結(jié)合，增強(qiáng)改革的緊迫意識(shí)，強(qiáng)化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造改革的濃厚氛圍，把深化改革推向縱深。市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和每位成員要針對(duì)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，要緊緊扭住改革重點(diǎn)，扭住深化改革試點(diǎn)示范這一重要抓手，繼續(xù)實(shí)行對(duì)試點(diǎn)示范工作的嚴(yán)格考核。中央和省委對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)作出了安排，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企國(guó)資改革、開(kāi)發(fā)區(qū)改革、生態(tài)文明體制改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、六最營(yíng)商環(huán)境、民生改革等，各部門(mén)各縣（市、區(qū)）要一項(xiàng)一項(xiàng)結(jié)合實(shí)際起草對(duì)應(yīng)中央和省委對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)安排的細(xì)化意見(jiàn)方案，辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總綜合協(xié)調(diào)的作用，領(lǐng)導(dǎo)小組要按照工作規(guī)則統(tǒng)籌謀劃、及時(shí)研究，對(duì)改革工作也要實(shí)行破零清零行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)臺(tái)賬式清單式管理。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)親自”要求和省委駱惠寧書(shū)記提出的“三個(gè)三”具體方法，當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng)，親力親為抓改革，把深改工作進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做嚴(yán)，真正激發(fā)改革的活力、動(dòng)力，為全面脫貧、轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，群眾生活富裕程度提高，人口老齡化、家庭小型化及單身人口的增加，養(yǎng)犬行為越來(lái)越普遍，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理立法勢(shì)在必行。在學(xué)習(xí)先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，修改完善的《忻州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》的操作性越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域分級(jí)管理，實(shí)行登記和備案分類(lèi)管理措施符合我市實(shí)際情況。要切實(shí)將重點(diǎn)區(qū)域作為管理的重中之重，公安部門(mén)作為執(zhí)法主體要認(rèn)真履職，相關(guān)部門(mén)要搞好配合。市人大在具有地方立法權(quán)后做了大量工作，推動(dòng)了五臺(tái)山景區(qū)、滹沱河流域保護(hù)立法，電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例、禁炮辦法出臺(tái)。要繼續(xù)提高立法質(zhì)量，立法之后要加大執(zhí)法檢查力度，真正發(fā)揮人大立法的作用。要在養(yǎng)犬管理?xiàng)l例實(shí)際操作上對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出管理重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化犬類(lèi)大小種類(lèi)。會(huì)議通過(guò)條例內(nèi)容，同意進(jìn)入人大常委會(huì)立法相關(guān)程序。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
