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李俊明講話 鄭連生安排 朱曉東主持

本報(bào)訊（記者 任逢春）8月31日，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開。省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，聚焦突出問題，以最大的決心肩負(fù)起推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大使命，以最堅(jiān)決的態(tài)度踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，以最有力的舉措堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面。市委副書記、市長鄭連生作工作部署安排。市委副書記、政法委書記朱曉東主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王珍，市政協(xié)主席劉鋼柱，市委常委陳義青、范晉昌、崔建新、王志東、趙新年、劉婷芳、劉瑞生出席會(huì)議。

會(huì)議指出，要肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)文明建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，我市堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)，生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制持續(xù)優(yōu)化；自覺運(yùn)用法律武器，以法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)保邁出新步伐；堅(jiān)持以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，發(fā)展新動(dòng)能顯著增強(qiáng)；堅(jiān)持把執(zhí)法督察作為常態(tài)，環(huán)境監(jiān)管力度前所未有；堅(jiān)持在突出環(huán)境問題上持續(xù)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；堅(jiān)持把林業(yè)建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)，造林綠化取得歷史性成績。這是全市廣大干部群眾奮力拼搏取得的成績，要倍加珍惜。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，我市生態(tài)文明建設(shè)的成效并不穩(wěn)固，生態(tài)文明建設(shè)正處于提升溫飽、做好環(huán)保、壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。必須清醒認(rèn)識(shí)在大氣污染防治、水生態(tài)、土壤污染防治方面存在的短板，清醒認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)性污染形成的短板，清醒認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的落實(shí)現(xiàn)狀。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想武頭腦、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念，要樹立生態(tài)文明的政治觀、民生觀、發(fā)展觀和系統(tǒng)觀，充分認(rèn)識(shí)我市作為京津冀西部重要生態(tài)屏障和“三晉水塔”的生態(tài)重要作用，必須從政治和全局的高度，認(rèn)識(shí)推動(dòng)忻州生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感，奮力開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出綠色主線，強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)。我市《實(shí)施意見》提出了美麗忻州建設(shè)總體目標(biāo)，即到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)；到2035年，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)；到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，人與自然和諧共生的美麗忻州全面建成。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市上下要堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化綠色倒逼，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；嚴(yán)格綠色管控，讓發(fā)展有章可循有規(guī)可守；實(shí)施綠色工程，提升大山大水大生態(tài)形象；突出綠色富農(nóng)，強(qiáng)化建成全面脫貧全面小康社會(huì)根基；完善綠色體制，全面提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力。

會(huì)議指出，要聚集突出問題，科學(xué)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以解決秋冬季采暖污染為重點(diǎn)，以重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理為抓手，以揚(yáng)塵污染綜合治理為主線，以減少重污染天數(shù)為目標(biāo)，還人民群眾藍(lán)天白云、繁星閃爍。二要堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，堅(jiān)持“六水共治”，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境整治，加強(qiáng)飲用水源地整治，全力殲滅黑臭水體，深度治理工業(yè)廢水，提效治理城鎮(zhèn)污水，還人民群眾清水綠岸、魚翔淺底。三要堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以土壤污染突出區(qū)域、固體廢物污染防治和垃圾污染防治為重點(diǎn)，讓人民群眾吃得放心、住得安心。四要堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類處理、大力推進(jìn)“廁所革命”、認(rèn)真抓好畜禽糞污綜合利用、持續(xù)開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村環(huán)境好起來。五要堅(jiān)決打勝生態(tài)增綠總體戰(zhàn)，立足我市生態(tài)治理脆弱區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、集中連片特困區(qū)三區(qū)疊加的基本市情，主動(dòng)落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)持“一核兩區(qū)四河五路”林業(yè)建設(shè)、生態(tài)增綠總體布局，開展風(fēng)電項(xiàng)目山體毀損修復(fù)，讓裸露大地披上綠色新裝，讓綠色真正成為美麗忻州的底色。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，為加快建設(shè)美麗忻州凝聚強(qiáng)大合力。隨著時(shí)代的發(fā)展，在由工業(yè)文明向生態(tài)文明演化過渡的過程中，忻州要發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)綠水青山成為金山銀山，這既是我們這一屆的歷史責(zé)任，也是對我們這一屆的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把生態(tài)環(huán)保與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來，與整頓軟弱渙散基層組織結(jié)合起來，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，按照管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求，推動(dòng)中央省市部署落地見效。特別是駐忻央企、省企和全市國有企業(yè)要帶頭在生態(tài)環(huán)保上履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要全面堅(jiān)持從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問責(zé)，實(shí)行最嚴(yán)格的考核問責(zé)，尤其要實(shí)行終身追責(zé)。要全面深化中央、省環(huán)保督察問題整改，嚴(yán)禁出現(xiàn)環(huán)保造假，始終做生態(tài)環(huán)保的明白人和實(shí)干家。要全面實(shí)施“破零清零”專項(xiàng)行動(dòng)，對照《實(shí)施意見》的“10+20”項(xiàng)內(nèi)容，對應(yīng)干未干的要雷厲風(fēng)行破零，對應(yīng)完未完的要爭分奪秒清零。要全面營造抓落實(shí)的生態(tài)環(huán)保工作氛圍，強(qiáng)化全民的生態(tài)共識(shí)和環(huán)保自覺。要全面加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大環(huán)保干部的積極性和主動(dòng)性，全方位打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦的生態(tài)環(huán)保鐵軍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護(hù)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)偕同并進(jìn)。要抓住突出問題，從解決問題入手，集中優(yōu)勢兵力，采取超常措施，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土、農(nóng)村人居環(huán)境等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要實(shí)施農(nóng)村綠化工程，實(shí)施重點(diǎn)流域治理，持續(xù)增強(qiáng)水土保持能力，加快礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化資源生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。要樹立底線思維，關(guān)鍵是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，提高應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。要深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，健全經(jīng)濟(jì)政策體系和環(huán)境法治體系，構(gòu)建社會(huì)行動(dòng)體系和生態(tài)環(huán)境治理體系，全面提升生態(tài)環(huán)保工作治理能力。要圍繞生態(tài)文明建設(shè)，采用更生態(tài)更經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，全力提升人民群眾的生活質(zhì)量和水平，全面促進(jìn)忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

會(huì)議要求，各級(jí)部門要對照今年環(huán)?？己巳蝿?wù)，對標(biāo)發(fā)力，確保按時(shí)推進(jìn)、高質(zhì)完成、取得實(shí)效，努力為三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好開局。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，特別是在近日連續(xù)降雨情況下地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)入多發(fā)高發(fā)時(shí)期，重點(diǎn)地區(qū)要密切關(guān)注可能出現(xiàn)的山體滑坡、道路交通影響等問題，提前排查預(yù)防，提高應(yīng)急處置能力。

會(huì)議印發(fā)了《中共忻州市委、忻州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《忻州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件，與會(huì)人員觀看了《忻州生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與思考》專題片，市環(huán)保局、代縣、定襄縣負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

市四套班子負(fù)責(zé)同志，市法檢兩長；各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，發(fā)改、環(huán)保、國土、林業(yè)局部門負(fù)責(zé)同志；五臺(tái)山管委會(huì)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志，環(huán)保部門負(fù)責(zé)同志；市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

（責(zé)任編輯：李冬梅）