圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。本報(bào)記者 劉紀(jì)森 攝
本報(bào)訊 （記者任逢春）1月16日，我市召開支持民營企業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記民營企業(yè)座談會(huì)重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)和全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，對(duì)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出安排部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，積極作為，推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為全面脫貧、全面小康提供更大支撐。省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明作重要講話，市委副書記、市長鄭連生主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，要提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的使命感和緊迫感。支持民營企業(yè)發(fā)展，是關(guān)系改革發(fā)展、關(guān)系民生福祉、關(guān)系中國特色社會(huì)主義建設(shè)的大事。從時(shí)代發(fā)展看，黨中央和省委把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在事關(guān)全局的重要位置提出明確要求，支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是政治責(zé)任。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面小康的重大戰(zhàn)略意義，自覺站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持“ 兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)守“三個(gè)沒有變”立場(chǎng)，把大力支持民營企業(yè)大發(fā)展作為政治任務(wù)和歷史使命來擔(dān)當(dāng)。從我市發(fā)展看，民營經(jīng)濟(jì)是全面脫貧、全面小康的重要支撐力量，支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就是支持忻州大發(fā)展。改革開放40年來，與全國和全省一樣，我市民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大，完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍。在我市實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的歷程中，民營企業(yè)經(jīng)受了重大考驗(yàn)，民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一樣作出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐一再證明，忻州要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康，離不開民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從問題短板看，支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是迫切需要。與全國和全省相比，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)競爭乏力、創(chuàng)新不足技術(shù)含量不高、企業(yè)家能力素質(zhì)整體不適應(yīng)、學(xué)習(xí)力度跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。從當(dāng)前機(jī)遇看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為。企業(yè)家要增強(qiáng)對(duì)國家政策的敏感度，搶抓政策機(jī)遇，率先參與混改。要切實(shí)抓住大環(huán)境大機(jī)遇、高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的機(jī)遇、內(nèi)需市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大帶來的機(jī)遇、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放帶來的機(jī)遇等千載難逢的機(jī)遇，要按照微笑曲線理論，聚焦產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上比較效益最多的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我市和全省一樣，正處在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的關(guān)鍵時(shí)期。從一定意義上講，忻州發(fā)展的差距，就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不足的差距。民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，忻州經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)；民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，忻州經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn)；民營經(jīng)濟(jì)活，忻州經(jīng)濟(jì)才能活。忻州民營企業(yè)家隊(duì)伍是值得信賴、富有創(chuàng)新精神、具備開放意識(shí)的隊(duì)伍。我們一定要以習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)和視察山西重要講話精神為指導(dǎo)，把思想統(tǒng)一到全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會(huì)部署要求上來，緊緊抓住新的窗口期和機(jī)遇期，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大盤子，一體謀劃、一同推進(jìn)，全面拓展全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，全面支持民營企業(yè)大發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，也是地方經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)。支持民營企業(yè)大發(fā)展，首先要全面落實(shí)省委省政府和市委市政府出臺(tái)的兩個(gè)30條意見。一要強(qiáng)化“六最”營商環(huán)境，切實(shí)營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，建立民營企業(yè)舉報(bào)投訴制度，進(jìn)一步開放民間投資領(lǐng)域，法無禁止皆可為，有效打通政策落實(shí)“最后一公里”。二要優(yōu)化資源要素配置，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去拖欠的民營企業(yè)款項(xiàng)，全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)用地成本，降低其他要素成本，降低制度性交易成本，加快推進(jìn)“3545”專項(xiàng)改革，深化“放管服效”改革。三要落實(shí)民營企業(yè)信貸政策，積極破解融資難融資貴問題。要對(duì)接籌資50億元組建山西省民營企業(yè)政策性紓困救助基金工作，加強(qiáng)信貸支持力度和授信支持，用好貧困縣企業(yè)上市綠色通道機(jī)遇，切實(shí)在上市融資、基金使用上作出規(guī)劃。四要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。民營企業(yè)的根本出路在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)民營企業(yè)緊盯“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，圍繞我市六大主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地、六大產(chǎn)業(yè)大基地、十大產(chǎn)業(yè)小基地，在市委市政府規(guī)劃的兩個(gè)千億級(jí)、七個(gè)百億級(jí)、十個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群上顯才能、長才干、搞創(chuàng)新，要支持民營企業(yè)引進(jìn)人才，鼓勵(lì)民營企業(yè)引進(jìn)“兩院”院士等杰出人才、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，要扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)民營企業(yè)家隊(duì)伍健康成長，特別要突出政治引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任，誠實(shí)守信、守法經(jīng)營、依法納稅。五要樹立“一家人”理念，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要建立政商交往正負(fù)面清單，建立服務(wù)民營企業(yè)工作制度，市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶民營企業(yè)要作出示范；要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。六要堅(jiān)持法治思維，依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)和人身安全，妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，妥善處理民營企業(yè)涉紀(jì)涉法案件；要完善民營企業(yè)涉法維權(quán)機(jī)制，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為；要堅(jiān)持支持民營企業(yè)不動(dòng)搖、堅(jiān)持環(huán)保倒逼不動(dòng)搖，執(zhí)行政策不搞“一刀切”，堅(jiān)決制止和糾正各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員侵犯民營企業(yè)利益的行為，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議要求，要狠抓政策落實(shí)，全力保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立忻州市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，特別是要把“一把手”能不能、敢不敢支持民營企業(yè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要狠抓政策落實(shí)，特別是要將我市出臺(tái)的30條實(shí)施意見落實(shí)落地，真正在政府“放”、企業(yè)“爭”、第三方“評(píng)”的基礎(chǔ)上，共同將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)政治覺悟、政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)，看的是態(tài)度，比的是精神，考的是實(shí)績。要借鑒學(xué)習(xí)青島市著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的做法，甘做“店小二”，愿為“孺子?！保灰笈d對(duì)標(biāo)看齊精神，大興法治精神，大興親清新型政商關(guān)系，在落實(shí)政策中不喪失原則，要大興真幫實(shí)扶精神，真下功、優(yōu)環(huán)境、實(shí)扶持、破難題，為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力破解發(fā)展瓶頸，讓忻州成為民營企業(yè)家展示才華智慧的舞臺(tái)。讓我們以一流的作風(fēng)、一流的奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地、新企業(yè)改天換地的發(fā)展新局面。
會(huì)上，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉婷芳宣讀了關(guān)于對(duì)《市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)實(shí)施方案》的通知和補(bǔ)充通知，常務(wù)副市長趙志堅(jiān)對(duì)我市《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的30條內(nèi)容進(jìn)行了解讀說明。
市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市法檢兩長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐忻主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志、支持民營企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)黨組書記、中小企業(yè)服務(wù)中心主任、政務(wù)服務(wù)中心主任、園區(qū)辦主任，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管委會(huì)主任等參加會(huì)議，我市60名民營企業(yè)家代表受邀參加會(huì)議。
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