李俊明作動員講話 鄭連生主持
圖為大會會場。本報記者 劉紀(jì)森 攝
本報訊 （記者任逢春）1月16日，我市召開全市機構(gòu)改革動員大會，全面貫徹落實黨中央省委關(guān)于機構(gòu)改革的重大部署，按照省批復(fù)的實施方案，對我市機構(gòu)改革工作進行動員部署。省人大常委會副主任、市委書記李俊明作動員講話，要求全市上下進一步統(tǒng)一思想行動、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，扎實做好各項工作，確保圓滿完成機構(gòu)改革，有力推進忻州發(fā)展。市委副書記、市長鄭連生主持會議并講話。
會議指出，要充分認識深化黨和國家機構(gòu)改革的重大意義，增強推進機構(gòu)改革工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。深化黨和國家機構(gòu)改革是黨中央作出的重大決策部署，是推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，要充分認識推動這場改革的歷史現(xiàn)實必然性，準(zhǔn)確把握這次改革的正確方向和著力點，堅持自覺推動機構(gòu)改革工作的政治擔(dān)當(dāng)。我市機構(gòu)改革的工作重點已經(jīng)進入到抓組織實施的重要階段，當(dāng)前又處歲末年初，頭緒多、任務(wù)重、時間緊。做好全市機構(gòu)改革工作，既是一項重大政治任務(wù)，也是一次重大政治考驗。各級黨委（黨組）要將其作為頭等大事來謀劃組織落實推動，全市各級各部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既要掛帥又要出征，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實，確保改革落地。
會議強調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好機構(gòu)改革。省批復(fù)方案是全市深化黨政機構(gòu)改革的根本遵循，各級各部門要按照要求，把握節(jié)點，盯住時間，倒排工期，壓茬推進。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在先期組建監(jiān)委的基礎(chǔ)上，進一步組建市委依法治市等8個市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理，進一步強化組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等市委職能部門的作用；對一些領(lǐng)域設(shè)置過細、職能交叉重疊的機構(gòu)進行整合，打破黨政界線，理順黨政職能關(guān)系，把6個調(diào)整組建的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)設(shè)在政府職能部門，在增強黨委領(lǐng)導(dǎo)力的同時，提高政府的執(zhí)行力，形成綜合戰(zhàn)斗力。要突出機構(gòu)整合和職能優(yōu)化。這次機構(gòu)改革著眼構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和保障改善民生的目標(biāo)導(dǎo)向，對綜合經(jīng)濟管理和市場監(jiān)管領(lǐng)域的職能作了大幅度的優(yōu)化調(diào)整，在教育、文化、衛(wèi)生、健康、醫(yī)保、退役軍人、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域進行了優(yōu)化整合，要推動建立部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)新體系，真正提高行政效能。要突出綜合行政執(zhí)法和審批服務(wù)便民化改革。大力度加快進度推進重點圍繞市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、交通運輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法改革；要突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進市人大常委會、市政協(xié)、群團組織、事業(yè)單位和各縣（市、區(qū)）改革，要立足長遠著力體現(xiàn)忻州特色。
會議強調(diào)，機構(gòu)改革牽一發(fā)而動全身，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，以黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢引領(lǐng)和推動改革、保障改革，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有部署、有紀(jì)律地推進。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓，辦公室具體協(xié)調(diào)，市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，各級各部門黨委（黨組）特別是“一把手”要擔(dān)好第一責(zé)任人的責(zé)任，書記要當(dāng)好施工隊長，新組建班子要盡量縮短磨合時間，要把機構(gòu)改革納入到市委市政府重大決策部署的巡察范圍和市縣巡察任務(wù)當(dāng)中，要真正用鐵的紀(jì)律為機構(gòu)改革保駕護航。要周密部署實施。機構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程，要積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)隸組建，組織、編制等相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)出接收的部門要加強溝通，不能出現(xiàn)空擋。各部門各單位要確保機構(gòu)改革中正常工作不斷鏈、不誤事，紀(jì)檢監(jiān)察部門要將其作為一條硬要求緊緊盯住。新組建的機構(gòu)要抓緊建章立制，確保有人做事、有錢辦事、有地議事、有章理事，要突出抓好“三定”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好各項保障工作。要抓實思想工作。機構(gòu)改革是一場革命，必然牽扯到人員、職能、編制的調(diào)整，直接關(guān)系機關(guān)干部特別是“一把手”的切身利益，要切實做好思想工作，引導(dǎo)大家充分認識機構(gòu)改革不是換屆，要辯證看待進退留轉(zhuǎn)，要把想大事做大事放在首位，切實擺正關(guān)系。忻州的改革發(fā)展穩(wěn)定還需要繼續(xù)爬坡過坎，要按照人隨事走、人崗相適、年富力強的要求，通過改革真正形成一個敢于沖鋒上陣、積極干事創(chuàng)業(yè)的盤子，形成一支真正苦干實干的隊伍。要嚴(yán)明紀(jì)律，將“六個嚴(yán)禁”作為底線。要統(tǒng)籌做好各縣（市、區(qū)）改革工作，真正做到兩不誤、兩促進。改革過程特別要穩(wěn)住人、穩(wěn)住心、穩(wěn)住勁、穩(wěn)住局、穩(wěn)住干，要真正改出活力、釋放紅利、改出新局。通過全市上下精心實施，如期交出一份機構(gòu)改革的合格答卷，真正把機構(gòu)改革紅利轉(zhuǎn)變成忻州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效，為做好全市各項工作提供保障。
會上，市委常委、組織部長王建廷宣讀了省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于批復(fù)我市機構(gòu)改革方案的通知，并對方案進行說明。市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任范晉昌宣讀了關(guān)于在深化機構(gòu)改革中強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的實施方案，對“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進行了特別強調(diào)。
市四大班子成員，市法檢兩長，市直各部門主要負責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負責(zé)同志、組織部長、編辦主任參加會議。
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