辦好人民滿意的教育，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，為忻州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力和人才支撐
本報(bào)訊（記者任逢春）6月28日，市委召開(kāi)全市教育大會(huì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)和全省教育大會(huì)精神，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以改革規(guī)范發(fā)展為工作主線，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，部署工作。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明出席會(huì)議并講話。他代表市委市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)默默奉獻(xiàn)并作出重要貢獻(xiàn)的全市廣大教育工作者表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào)，教育興則人才興，教育強(qiáng)則忻州強(qiáng)，要以放眼世界、面向未來(lái)的視野，心系教育、俯首為牛的情懷，扛鼎負(fù)重、砥礪作為的擔(dān)當(dāng)，奮力打造教育強(qiáng)市，辦好人民滿意教育，書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的忻州教育新篇章。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭連生作具體安排。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記朱曉東主持會(huì)議。市政協(xié)主席劉鋼柱出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，振興忻州教育、建設(shè)教育強(qiáng)市，全面貫徹黨的教育方針是必須把牢的政治方向，全面深化教育改革是動(dòng)力源泉，全面規(guī)范教育行為是重要手段，全面發(fā)展教育事業(yè)是根本目的，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，“五個(gè)全面”相輔相成，是一個(gè)有機(jī)的整體，是落實(shí)忻州教育現(xiàn)代化目標(biāo)的重大思路和重要舉措，各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握，認(rèn)真落實(shí)。
會(huì)議指出，要全面貫徹黨的教育方針，保證正確教育方向。進(jìn)入新時(shí)代后召開(kāi)的第一次全國(guó)教育大會(huì)為新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循；全省教育大會(huì)要求辦好人民滿意的教育，為山西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力和人才支撐。近年來(lái)，市委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持市第四次黨代會(huì)確立的改革規(guī)范發(fā)展工作主線，教育體系更加完備、基礎(chǔ)教育不斷提升、職業(yè)教育穩(wěn)步增強(qiáng)、思想政治教育持續(xù)加強(qiáng)、教育改革持續(xù)深化、教育扶貧扎實(shí)推進(jìn)，教育事業(yè)不斷取得新成效。進(jìn)入新時(shí)代，我們必須超前謀劃，努力搶占未來(lái)教育發(fā)展的制高點(diǎn)。2020年是全面脫貧、全面小康的決勝期，我們要全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；從2020年到2035年，是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的攻堅(jiān)期，要努力形成法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的教育發(fā)展保障機(jī)制，主要指標(biāo)全部達(dá)到且部分超過(guò)全省平均水平，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，努力建設(shè)成為教育強(qiáng)市。
會(huì)議指出，要全面深化教育改革，增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。深化改革是教育事業(yè)健康發(fā)展的第一動(dòng)力，站在新的歷史起點(diǎn)，振興忻州教育，建設(shè)教育強(qiáng)市，必須正視差距、找準(zhǔn)短板、深化改革。一要深化辦學(xué)體制改革。加快推進(jìn)聯(lián)盟辦學(xué)改革，打破跨區(qū)域、跨縣區(qū)障礙，實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更廣范圍、更深合作的聯(lián)盟辦學(xué)；加快集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，推廣忻州一中“一校三區(qū)”模式；探索公辦民辦合作辦學(xué)改革，整體提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量；促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)改革，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。二要推進(jìn)教育管理改革。深入實(shí)施“放管服”改革，厘清政府與學(xué)校的職責(zé)，“放”出活力與動(dòng)力，“管”好方向和質(zhì)量，“服”務(wù)出效率和水平；深化課堂教學(xué)改革，堅(jiān)持以課堂為中心，抓好“備、講、批、導(dǎo)、考”教學(xué)環(huán)節(jié)，啟發(fā)學(xué)生認(rèn)知，向課堂要質(zhì)量；深化編制人事制度改革，全面推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，盤(pán)活教師存量，合理配置義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)師資；啟動(dòng)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，努力打造專家型、職業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。三要加快職業(yè)教育改革。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制、專業(yè)課程體系、產(chǎn)教融合、人人持證技能社會(huì)改革，讓人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密融合，充分結(jié)合我市打造“中國(guó)雜糧之都”“法蘭之都”“二代半導(dǎo)體芯片之都”，打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊，打造光伏、風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“十百千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)置急需緊缺專業(yè)和前瞻性專業(yè)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
會(huì)議指出，要全面規(guī)范教育行為，創(chuàng)優(yōu)教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。依法規(guī)范是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，我們下大氣力整頓教育秩序，教育環(huán)境得到全面優(yōu)化，但是教育領(lǐng)域不規(guī)范問(wèn)題仍較突出。辦好人民滿意的教育，必須把依法治教作為有效舉措，治理教育亂象，規(guī)范教育秩序，創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境。一要規(guī)范政府教育行為，嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，堅(jiān)持以法治思維和法治方式全面推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法查處無(wú)理上訪的“學(xué)鬧”“校鬧”行為，全力做好教育扶貧工作，不斷提升貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力。二要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，堅(jiān)持放權(quán)與嚴(yán)管相結(jié)合，規(guī)范校長(zhǎng)辦學(xué)行為，從嚴(yán)從重處理違規(guī)辦校行為，堅(jiān)決豎起高線、標(biāo)線，劃清紅線、底線，嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁公辦教師到社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職任教，嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂用教材、亂留作業(yè)行為；規(guī)范校園安全行為，切實(shí)保障師生身心健康安全，確保校園成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。三要規(guī)范家庭教育行為，科學(xué)引導(dǎo)家長(zhǎng)不追求教育過(guò)度消費(fèi)，努力使家長(zhǎng)成為立德樹(shù)人的第一老師。
會(huì)議指出，要全面發(fā)展忻州教育，努力建設(shè)教育強(qiáng)市。建設(shè)教育強(qiáng)市，推動(dòng)忻州教育高質(zhì)量發(fā)展，必須尊重城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，尊重人的成長(zhǎng)成才規(guī)律，尊重教育自身發(fā)展規(guī)律，尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重信息化時(shí)代教育發(fā)展規(guī)律。要加快教育優(yōu)先發(fā)展，發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、財(cái)政資金優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先配置；要加快教育均衡發(fā)展，尊重城鎮(zhèn)化規(guī)律，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局，加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，加快學(xué)校資源整合，緊密結(jié)合整村搬遷、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實(shí)施并村減校，要在確保農(nóng)村適齡兒童有學(xué)上的前提下，堅(jiān)持因地制宜、先建后撤，堅(jiān)持校隨村走、人隨校走、編隨事走；要加快教育協(xié)同發(fā)展，按照《忻州市教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及發(fā)展、職業(yè)教育快速發(fā)展、高等教育水平提升發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量在忻州辦名校、高校，辦均衡普惠、優(yōu)質(zhì)特色、人民滿意的教育；要加快教育內(nèi)涵發(fā)展，重點(diǎn)打造一批名師、名校、名校長(zhǎng)，設(shè)立名師、名校、名校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，充分激發(fā)忻州教育干事創(chuàng)業(yè)的活力，推動(dòng)全市教育快速高質(zhì)量發(fā)展；要加快人的全面發(fā)展，堅(jiān)持德育優(yōu)先、德智體美勞全面發(fā)展，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，重視學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)，讓更多體格強(qiáng)健、精神剛健的人，更多有文化修養(yǎng)、有人文關(guān)懷的人，更多有創(chuàng)造活力、有人格魅力的人，成為社會(huì)主義事業(yè)合格接班人。
會(huì)議指出，要全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供教育改革規(guī)范發(fā)展的根本保證。建設(shè)教育強(qiáng)市，辦好人民滿意的教育，最根本的就是要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，市縣兩級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任和政治責(zé)任，把教育改革規(guī)范發(fā)展納入重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是分管同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育，切實(shí)成為教育工作的行家里手，教育部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校黨組織要切實(shí)履行好管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)教育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，堅(jiān)定不移用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，上好學(xué)校思想政治理論課，強(qiáng)化青少年思想政治教育，讓愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義在學(xué)生心中深深扎根；要加強(qiáng)校本教材、校報(bào)?？芾?，加強(qiáng)高校思想政治教育，把高校建設(shè)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主陣地、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牢牢掌握黨的教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，協(xié)助市委把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作的各方面，市委組織部全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，為黨的教育方針政策貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
會(huì)議印發(fā)《忻州教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)忻州教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022）年》和《關(guān)于新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)。
會(huì)議以電視電話形式召開(kāi)，各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有市領(lǐng)導(dǎo)王建廷、范晉昌、崔建新、劉婷芳、賈玲香，兼任縣委書(shū)記的市領(lǐng)導(dǎo)在各縣（區(qū)）分會(huì)場(chǎng)參會(huì)；市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市直有關(guān)部門(mén)、省駐忻單位主要負(fù)責(zé)同志，忻州師院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)，忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院班子成員，市教育局（市教育系統(tǒng)工委）班子成員，市直學(xué)校校長(zhǎng)或書(shū)記等參加會(huì)議。
圖為全市教育大會(huì)會(huì)場(chǎng)。本報(bào)記者 劉紀(jì)森 攝
（責(zé)任編輯：梁艷）
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