李俊明在偏關(guān)縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
做深做細(xì)試點(diǎn)釋放產(chǎn)權(quán)改革紅利一縣一策到位放大生態(tài)扶貧效應(yīng)
本報(bào)訊（記者任逢春）7月3日至4日，省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明赴偏關(guān)縣，按照省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，就“一縣一策”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、生態(tài)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)、系統(tǒng)推進(jìn)整溝治理等脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效工作深入調(diào)研，特別是著重了解全市中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，在包扶聯(lián)系點(diǎn)新關(guān)鎮(zhèn)高家上石會(huì)村住村蹲點(diǎn)調(diào)研，與村民共話脫貧發(fā)展振興舉措。市委常委、秘書長(zhǎng)崔建新，市規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門負(fù)責(zé)同志參加。
偏關(guān)縣作為深度貧困縣，因地制宜規(guī)劃發(fā)展“一縣一策”沙棘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兩年時(shí)間在淺山丘陵區(qū)由本縣30個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社栽植了10萬(wàn)畝沙棘林，并負(fù)責(zé)前3年的補(bǔ)植和撫育管理，農(nóng)戶負(fù)責(zé)后3年撫育管理，通過勞務(wù)、撫育和后期沙棘果采收收入，有效帶動(dòng)貧困群眾增收。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社還具體實(shí)施了高速公路連接線、209國(guó)道和縣鄉(xiāng)公路通道及兩側(cè)荒山綠化，累計(jì)綠化70余公里，在改善生態(tài)的同時(shí)，實(shí)實(shí)在在助力脫貧攻堅(jiān)。李俊明赴樓溝鄉(xiāng)劉家溝村、水泉鄉(xiāng)劉家灣村項(xiàng)目實(shí)施地現(xiàn)場(chǎng)察看沙棘長(zhǎng)勢(shì)，沿途了解通道綠化情況，對(duì)在宜林荒山荒地因地制宜實(shí)施“一縣一策”沙棘產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予肯定，要求發(fā)揮偏關(guān)長(zhǎng)年植樹造林的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放大“一縣一策”沙棘產(chǎn)業(yè)的脫貧帶動(dòng)效應(yīng)，在破解“一縣一策”見效期長(zhǎng)等問題上積極探索破題，取得成效。
下堯王坪溝是典型的黃土丘陵水土流失溝壑區(qū)，整溝治理的成效能夠輻射新關(guān)、天峰坪、窯頭3鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）17村。開展整溝治理以來(lái)，連接高速公路與黃河1號(hào)公路、貫通溝域南北的鄉(xiāng)村旅游公路已經(jīng)完成路面施工，10座淤地壩相關(guān)水利工程接近尾聲，今年在溝內(nèi)壩地和兩側(cè)宜林荒山上栽植的葡萄、海紅果、玉露香梨、紅嘎拉蘋果等特色水果苗木長(zhǎng)勢(shì)良好。李俊明實(shí)地察看進(jìn)展了解困難，要求按照整溝治理“有開發(fā)價(jià)值優(yōu)先、有投資主體優(yōu)先、有整村搬遷優(yōu)先”的三優(yōu)先原則，結(jié)合“并村簡(jiǎn)干”加快整村搬遷，進(jìn)一步優(yōu)化溝內(nèi)生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間布局，用足政策紅利，相關(guān)部門在統(tǒng)籌土地、產(chǎn)權(quán)、資金、項(xiàng)目、主體等要素保障支撐上全力傾斜，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目打包、招商引資、搬遷安置、拆舊復(fù)墾、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)推進(jìn)等各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整溝治理。
調(diào)研期間，李俊明赴水泉鄉(xiāng)高峁村察看整村提升成效，隨機(jī)了解貧困群眾能繁母羊飼養(yǎng)發(fā)展情況。在包扶聯(lián)系點(diǎn)新關(guān)鎮(zhèn)高家上石會(huì)村與村民同吃同住蹲點(diǎn)調(diào)研，并走訪慰問老黨員高命小、高紅羅。在兩村李俊明與村民聊、和干部談、與專家論，組織召開座談會(huì)，詳細(xì)了解市縣鄉(xiāng)村四級(jí)中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)進(jìn)展情況。
李俊明強(qiáng)調(diào)，中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)工作，是今年我市全面深化改革的一號(hào)工程，要把握試點(diǎn)特征，抓住土地確權(quán)、成員界定兩項(xiàng)核心，結(jié)合忻州整村搬遷實(shí)際，掌握經(jīng)濟(jì)組織各級(jí)主體間的耦合性因素，在整村搬遷后產(chǎn)權(quán)制度改革作用發(fā)揮上，進(jìn)一步往深往實(shí)往細(xì)做，堅(jiān)持先行先試，突出重點(diǎn)，典型引路，分類分步，加快推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化交賬意識(shí)，及時(shí)開展前期環(huán)節(jié)“回頭看”，全面查漏補(bǔ)缺，對(duì)照百日攻堅(jiān)部署，統(tǒng)籌好進(jìn)度，按期完成清產(chǎn)核資任務(wù)；處理好關(guān)系，依法合規(guī)全面確認(rèn)集體成員身份；把握好重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革；運(yùn)用好成果，多路徑發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。特別是在成立集體經(jīng)濟(jì)組織方面，要針對(duì)我市整村搬遷面大量廣的實(shí)際，按照“小組式”“合并式”“分散式”等模式建立集體經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持分類施策盤活農(nóng)村資源。要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持制度保障，堅(jiān)持試出特色，將中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)工作與整村搬遷、整溝治理、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)破零工作統(tǒng)籌推進(jìn)，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度改革與會(huì)計(jì)核算辦法，以改革試點(diǎn)工作積極破解整村搬遷、整溝治理工作中的難題，走出具有忻州特色的中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之路，確保10月底高質(zhì)量交賬交卷。
圖為省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明在偏關(guān)縣新關(guān)鎮(zhèn)高家上石會(huì)村就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研。本報(bào)記者宮愛文攝
（責(zé)任編輯：梁艷）
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