省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明和參會(huì)人員在寧武縣涔山鄉(xiāng)大石洞村觀摩整村提升情況。本報(bào)記者 劉紀(jì)森 攝
市長(zhǎng)鄭連生一行觀摩新大象全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。樊文珍 攝
本報(bào)訊（記者任逢春 楊峰雷）8月10日，市委市政府在寧武縣召開全市決戰(zhàn)深度貧困助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)全省攻堅(jiān)深度貧困推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大同現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府新近一系列決策部署。省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)面臨大考、高考、全考，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，全市上下要以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)毅的耐力，始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，始終保持戰(zhàn)略定力，緊盯全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)深度貧困，整改各類問題，強(qiáng)化鞏固提升，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，一鼓作氣，一抓到底，決戰(zhàn)決勝，全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。市委副書記、市長(zhǎng)鄭連生對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。市委副書記、政法委書記朱曉東主持會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。2020年全面脫貧、全面小康，是黨的十九大確立的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是黨中央向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，承諾就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化“算賬、清賬、交賬”意識(shí)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化“從緊、從嚴(yán)、從實(shí)”意識(shí)；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化“明責(zé)、追責(zé)、問責(zé)”意識(shí)。忻州脫貧攻堅(jiān)的歷史使命、歷史擔(dān)當(dāng)、歷史責(zé)任，只能強(qiáng)化強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化，在重大歷史使命面前，任何人都不能含糊、遲疑、彷徨、懈怠，要強(qiáng)化交賬意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)，善于算大局賬、總體賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，要圍繞習(xí)近平總書記講話精神和駱惠寧書記批示精神，算好忻州的賬，理好忻州的賬，清好忻州的賬；要保持決戰(zhàn)決勝狀態(tài)，丟掉幻想，拋棄雜念，重整行裝再出發(fā)，鐵了心、死了心、橫下心，守初心、護(hù)核心、得民心，做明白人、干明白事、交明白賬，如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終向黨中央交賬、向省委交賬、向人民群眾交賬。
會(huì)議指出，要聚焦“三保障”，強(qiáng)化“三落實(shí)”，把問題整改貫穿始終。一要聚焦“三保障”，做足脫貧成色。要切實(shí)保障義務(wù)教育，確保適齡學(xué)生有學(xué)上、上得起、不輟學(xué)；切實(shí)保障基本醫(yī)療，加快衛(wèi)生室建設(shè)速度，確保貧困群眾能看上病、看得起??；切實(shí)保障住房安全，確保應(yīng)改盡改、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可；切實(shí)保障飲水安全，提高自來水普及率和穩(wěn)定性。二要引深后續(xù)扶持，確保搬得出穩(wěn)得住。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的文件精神，將工作重心從“搬得出”向“穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)變。三要堅(jiān)持分類推進(jìn)，強(qiáng)化“三落實(shí)”。6個(gè)脫貧摘帽縣要做好鞏固提升工作，把防止返貧擺在重要位置，對(duì)脫貧戶進(jìn)行全面“回頭看”，對(duì)貧困退出村、脫貧戶持續(xù)跟進(jìn)，持續(xù)幫扶，確保扶貧政策的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口穩(wěn)定脫貧。5個(gè)計(jì)劃摘帽縣要做好對(duì)標(biāo)提升工作，重點(diǎn)圍繞“縣摘帽14項(xiàng)指標(biāo)”，組織各級(jí)各部門進(jìn)村入戶，對(duì)退出指標(biāo)進(jìn)行分析研判，全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”方面的短板弱項(xiàng)，及時(shí)糾正政策偏離標(biāo)準(zhǔn)或政策落實(shí)不到位的問題。4個(gè)非貧困縣（市、區(qū)）要全面對(duì)標(biāo)，聚焦提升工作，壓實(shí)插花貧困人口的幫扶舉措，加大對(duì)非貧困村貧困戶的扶持力度，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要分類推進(jìn)，做到責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，確保真脫貧、脫真貧、全脫貧。
會(huì)議指出，要突出抓好五項(xiàng)工作，助推鄉(xiāng)村五個(gè)振興，注重“兩段”有機(jī)銜接。一要大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興。這是我市產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑和根本出路，全市上下要把有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑、重要戰(zhàn)略和重要品牌，作為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一號(hào)工程，當(dāng)下關(guān)鍵是要抓達(dá)標(biāo)、抓認(rèn)證、抓品牌，抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓集成，抓基礎(chǔ)、抓特色、抓優(yōu)勢(shì)，全力實(shí)施“1855”有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署。二要大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，提供脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。這是組織振興的基礎(chǔ)和條件，是中央賦予全市的使命，是全面深改的一號(hào)工程。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，要強(qiáng)化交賬意識(shí)，抓好改革舉措，要全面開展“回頭看”，確保底數(shù)清楚、程序規(guī)范，對(duì)有集體資產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，特別要認(rèn)真總結(jié)整村搬遷后產(chǎn)權(quán)制度改革的特色路徑，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式和管理模式，從根本上激發(fā)農(nóng)村活力。三要大力實(shí)施農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌整治，為脫貧攻堅(jiān)整村提升、鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居創(chuàng)造條件。這是文化振興的根本要求，要按照市委“五個(gè)明白”總體思路，落實(shí)“3366”工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)“百村示范、千村整治”，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、責(zé)任落實(shí)，將農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌整治與農(nóng)村污水處理、垃圾處理和廁所改造緊密結(jié)合起來，并作為底線要求，堅(jiān)決防止形式主義，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。四要大力推進(jìn)整溝治理，走出一條生態(tài)治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的路子。這是生態(tài)振興的有效途徑和重要抓手，要像右玉栽樹一樣，實(shí)施百溝治理，實(shí)現(xiàn)縣縣破零。寧武、靜樂兩縣要以實(shí)施汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)治理修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，打造整溝治理精品工程，為國(guó)家試點(diǎn)作出示范。五要大力抓好并村簡(jiǎn)干工作，鞏固脫貧成效，推動(dòng)人才集聚。這是推動(dòng)農(nóng)村資源整合、實(shí)現(xiàn)人才振興的重要舉措，各縣（市、區(qū)）都要加快推進(jìn)，按照序時(shí)進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，特別是要把并村簡(jiǎn)干與整村搬遷及后續(xù)扶持工作緊密結(jié)合起來，一體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保持決戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最吃緊最要?jiǎng)诺臅r(shí)候，必須全力以赴、盡銳出戰(zhàn)。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要組織領(lǐng)導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化，要站在政治和全局的高度統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，各級(jí)黨政正職，特別是縣委書記和縣長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，行業(yè)部門要履行專項(xiàng)責(zé)任，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行包縣幫扶和督導(dǎo)職責(zé)，脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要強(qiáng)化對(duì)督導(dǎo)人員的考核考評(píng)，市委3個(gè)推進(jìn)指導(dǎo)組要履行“督戰(zhàn)、出招、拿人”職責(zé)，確保整改落實(shí)，促進(jìn)脫貧摘帽。二要駐村幫扶再加壓，必須嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶“一村一隊(duì)，一隊(duì)三人”“五天四夜”的工作要求，壓實(shí)屬地在編管理責(zé)任、幫扶單位包村責(zé)任，確保全市幫扶工作進(jìn)入全省第一方陣。三要作風(fēng)建設(shè)再深化，不斷深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對(duì)記不住、聽不進(jìn)、叫不醒、推不動(dòng)、改不了的人，市委絕不姑息。四要素質(zhì)能力再提升，關(guān)鍵要建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍，特別要懂有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，要對(duì)農(nóng)村有感情，把農(nóng)業(yè)當(dāng)專業(yè)、鄉(xiāng)村當(dāng)故鄉(xiāng)、群眾當(dāng)親人，擼起袖子與群眾一起干。五要決戰(zhàn)沖刺再鼓勁，形成敢戰(zhàn)必勝的濃厚氛圍。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要把握根本任務(wù)，著力攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要在全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興擺在更加突出位置抓緊抓實(shí)抓好，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、家庭型向融合型轉(zhuǎn)變、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、“靠山吃山型”向“兩山轉(zhuǎn)化型”轉(zhuǎn)變，最終走出一條獨(dú)具忻州特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興道路，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。二要不斷深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)推動(dòng)思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)民是一份新型職業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局正處于調(diào)整形態(tài)，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場(chǎng)導(dǎo)向、效益導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、集群導(dǎo)向、融合導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。三要堅(jiān)持求實(shí)求是，著力推動(dòng)忻州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持以市場(chǎng)為引領(lǐng)，生產(chǎn)為基礎(chǔ)，產(chǎn)品、營(yíng)銷、加工、倉(cāng)儲(chǔ)為環(huán)節(jié)支撐的六環(huán)聯(lián)動(dòng)體系，聚力打造雜糧主食、果飲品、肉制品、藥品、釀品、功能食品六大全產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)、中國(guó)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)、山西雜糧出口平臺(tái)，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要聚焦全面脫貧，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，要堅(jiān)持抓脫貧攻堅(jiān)就是抓鄉(xiāng)村振興，切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、矯正狀態(tài)，扭住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，分類整改、持續(xù)見效，形成合力、務(wù)求必勝，搞好轉(zhuǎn)化、鞏固成果，建立脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制。五要著力統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷激活鄉(xiāng)村面貌改善的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力，鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障，人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐，重大項(xiàng)目作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，推動(dòng)建立新型產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)布局優(yōu)化，全面轉(zhuǎn)變工作方式，合力激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興活力。
會(huì)議傳達(dá)了全省攻堅(jiān)深度貧困推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和2018年脫貧摘帽縣問題整改暨國(guó)家抽查情況通報(bào)會(huì)精神，對(duì)做好脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行安排，印發(fā)《關(guān)于做好整村搬遷后續(xù)扶持工作的實(shí)施意見》。寧武縣委書記作會(huì)議發(fā)言。
會(huì)前，與會(huì)同志分兩組利用半天時(shí)間進(jìn)行觀摩，赴蘆芽山區(qū)域馬侖溝、涔山鄉(xiāng)大石洞村、陽(yáng)方口鎮(zhèn)寧武扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新大象全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖飼料分公司，實(shí)地了解落實(shí)“一縣一策”在旅游扶貧、生態(tài)扶貧、整村提升方面取得的實(shí)效，了解發(fā)展生豬養(yǎng)殖，種植和加工蔬菜、雜糧、沙棘、道地藥材、脫毒馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)全縣貧困群眾脫貧增收的舉措辦法。
市領(lǐng)導(dǎo)王建廷、崔建新、王志東、趙新年、王月娥、武憲堂、裴峰、曹愛民、邊東圣，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)、扶貧辦主任，五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)分管副主任、社會(huì)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)同志、扶貧辦負(fù)責(zé)同志，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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