2月1日,筆者在山西省原平市種子管理部門獲悉,“十三五”期間,該市將積極開展種子質(zhì)量提升工作,而其中首選標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”期間的產(chǎn)量第一改變?yōu)椤捌肺丁钡谝?。該市緊扣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展種子“口味”化研究,突出甜糯玉米、特種高粱、名優(yōu)特蔬菜、瓜果等農(nóng)作物優(yōu)種的引進(jìn)、篩選,從而提高高效農(nóng)產(chǎn)品的商品率,力爭到“十三五”末,全面實現(xiàn)新一輪種子更新,通過種子更新來推動2020年農(nóng)村全面脫貧,農(nóng)民全面小康工作。同時也讓城鄉(xiāng)居民購買到營養(yǎng)更豐富、口感更好吃的農(nóng)產(chǎn)品。
“十二五”期間,原平市的種子工作取得長足發(fā)展,然而由于優(yōu)種的選擇一般以產(chǎn)量為首選標(biāo)準(zhǔn),因此盡管產(chǎn)量提升不少,但是由于忽視了“口味”效果,因此市場占有率和商品價位卻并不高,甚至出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,什么豐收什么不好賣的現(xiàn)象。究其原因,主要是全面解決溫飽問題后,人們在選擇農(nóng)產(chǎn)品時,好吃變成了第一位的,無論購買什么農(nóng)產(chǎn)品,都會首先問上一句,“好吃嗎?”因此,“好吃”便成為農(nóng)產(chǎn)品提高市場占有率的第一要素。比如同樣是谷子,加工成小米后,好吃的每斤可賣到5元1斤,而一般的卻3元1斤都無人問津。
原平市種子管理部門在廣泛聽取農(nóng)民意見,深入市場調(diào)研后決定“十三五”期間種子提升質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn)便確定為“口味”,只要“好吃”,那產(chǎn)量即使略低一些,也會作為首選品種進(jìn)行推廣,否則,產(chǎn)量再高也會位置靠后考慮。為了確保種子“口味”化真正提速,該市種子管理部門還采取了三項措施,以確保種子“口味”化的真正實現(xiàn)。
首先是加強品種管理,提高種子科技創(chuàng)新能力。依托“雙惠種業(yè)”等種子企業(yè)積極開展新品種的試驗示范,重點引進(jìn)篩選“口味”好的,市場需要的,符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的,適合原平生態(tài)條件種植的農(nóng)作物新品種、新類型。充分了解其特性特征,探索栽培技術(shù),為大面積生產(chǎn)和良種補貼確定主推品種提供科學(xué)依據(jù)。遵循試驗、示范、推廣程序,樹立品種風(fēng)險意識,科學(xué)界定推廣品種,積極開展“口味”新品種的品嘗、觀摩,推介活動,提高種子創(chuàng)新積極性。
其次是強化種子管理職能,完善市場監(jiān)管體系。確實擔(dān)當(dāng)起《種子法》所賦予的管理職能,建立良種推介制度、種子質(zhì)量保證制度和種子質(zhì)量抽檢制度。建立一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的種子管理隊伍,把種子管理經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗和市場監(jiān)管的經(jīng)費支出。
再次是加強種子行政許可管理,規(guī)范種子市場秩序。對申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證的企業(yè),加強其經(jīng)營場所,加工倉儲設(shè)施,檢驗設(shè)施和種子檢驗、貯藏、加工技術(shù)人員資格審查工作,對于其所推薦、出售的種子,嚴(yán)格查驗基礎(chǔ)種子來源,并對生產(chǎn)基地、品種權(quán)人授權(quán)等情況進(jìn)行審查,嚴(yán)禁越權(quán)生產(chǎn)、無證生產(chǎn)。凡是以“口味”推薦的種子,都要有農(nóng)業(yè)部門和食品部門參與評價,保證良種補貼和大面積生產(chǎn)用種種源的安全可靠。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)有自己試驗的“自留地”,比較鑒別種子的“口味”后再行推廣。切實提高種子企業(yè)的質(zhì)量意識,責(zé)任意識和法制意識。讓“口味”優(yōu)種為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財富。(曹申義)
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