五寨縣面對一系列嚴峻考驗,在投資增長難以提速的困難中尋找發(fā)展契機,在經(jīng)濟持續(xù)下行的夾縫中尋求民生突破,全縣工業(yè)突破發(fā)展、農(nóng)業(yè)成效顯著、民生持續(xù)改善、生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新特色、綜合實力平穩(wěn)上升。預計去年地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.4億元,同比增長3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1.9億元,同比增長14%;固定資產(chǎn)投資總額完成32億元,同比增長18%;社會消費品零售總額完成9.1億元,同比增長5.0%;財政總收入、公共財政預算收入分別達到3.84億元和1.72億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村常住人口人均可支配收入分別達到20137元和6270元,同比分別增長7%和9%。
——狠抓項目攻堅,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。緊緊圍繞“項目提質(zhì)增效年”戰(zhàn)略部署,堅持“八位一體”運行機制和縣級領導包項目制度,狠抓項目不放松,重點實施了104個重點項目、10個縣長聯(lián)系項目和7個重大產(chǎn)業(yè)項目。其中,五寨煤層氣液化調(diào)峰儲氣設施項目、武州石材加工園區(qū)等一批重大項目建成投產(chǎn),有效拉動縣域經(jīng)濟總量擴張。
——堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,圍繞玉米、馬鈴薯、小雜糧三大主導產(chǎn)業(yè)和甜糯玉米、蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),實施了一系列糧食增產(chǎn)工程,在嚴重受災情況下,全年糧食總產(chǎn)量仍可達2.8億斤。通過政策扶持,加快發(fā)展以羊為主的畜牧業(yè),全年羊養(yǎng)殖總量達102萬只。堅持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化路子推動農(nóng)業(yè)升級改造,培育出康宇公司、甚喜茶園、科園實業(yè)等全縣16個龍頭加工企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品16萬噸,實現(xiàn)銷售收入6.92億元。加強農(nóng)田水利基礎建設,全年改造坡耕地8300畝,全縣農(nóng)田實灌面積超過5.31萬畝。緊緊圍繞“六個精準”“五個一批”工作要求,以扶貧建檔立卡工作為基礎,實施移民搬遷3500人,完成了對193名貧困大學生、高中生的資助,完成千村萬人培訓880人,全年減貧6000人。
——大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真落實省政府為企業(yè)減負“60條”政策和市政府10條具體意見,為企業(yè)提供擔保300萬元,為16戶企業(yè)解決貸款3660萬元,減免企業(yè)增值稅1436萬元。積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,成功申報了國家級科技富民強縣項目。規(guī)劃實施了總面積10.5平方公里的“北環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成營業(yè)收入37.48億元,創(chuàng)利稅9648萬元。認真落實清費立稅、“煤炭20條”等政策措施,全年發(fā)運煤炭達3350萬噸,創(chuàng)利稅1.62億元。
——全力推進城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)面貌。2015年重點在“完善功能,改善環(huán)境,提升品味”上下功夫,實現(xiàn)城市建設管理水平新提升。結合“十三五”,進行了縣城總體規(guī)劃修編,啟動了城市排水、防澇和綠化等專項規(guī)劃編制工作。堅持縣城“東移北擴”戰(zhàn)略不動搖,不斷加大財政投入,重點實施了清漣河沿線水系景觀、園林景觀、生態(tài)景觀等市政工程;改造城市道路2340米,鋪設供水、供熱等各類管網(wǎng)6000余米。組建了城區(qū)綜合執(zhí)法辦公室,大力整頓了城區(qū)交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生秩序,縣城人居環(huán)境大幅提升。制定了《五寨縣改善農(nóng)村人居環(huán)境2015年行動計劃》,縣鄉(xiāng)道路改造、農(nóng)村飲水工程、村莊美化工程、農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村清潔工程、垃圾、污水專項治理等各項工作有序推進,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
——著力改善民生,各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。教育方面:第五小學附屬設施建設、教師周轉(zhuǎn)房建設、薄弱學校改造等項目全部建成投用;繼續(xù)實施學生營養(yǎng)改善計劃、職業(yè)教育免費全覆蓋等各項優(yōu)惠政策;教育信息化、均衡化發(fā)展水平不斷提升。衛(wèi)生方面:中醫(yī)康復醫(yī)院投入運營,孫家坪等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體已完工,14所村衛(wèi)生室業(yè)務用房全部完工,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作穩(wěn)步推進,基本公共衛(wèi)生服務均等化步伐加快。文化方面:為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套運行保障資金,為重點鄉(xiāng)村添置圖書、器材,為開展文體活動好的農(nóng)村提供活動資金。文化“三下鄉(xiāng)”活動深入開展,群眾文化生活日益豐富多彩。社保方面:積極落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1649個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);企業(yè)離、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保金、優(yōu)撫金、救助金按政策足額發(fā)放,新農(nóng)合參合率達100%;實施保障性住房108套,住房保障穩(wěn)步改善,有效緩解了城鎮(zhèn)居民住房困難。(葛文娟)
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