——聚焦“六大主戰(zhàn)場主陣地”系列評論之二
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其上升為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一，首次提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在黨和國家全局更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑。中央一號文件全面擘畫了中國鄉(xiāng)村發(fā)展的美好未來。省委市委先后對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。在市四屆人大四次會議上，市委將鄉(xiāng)村振興列入決勝全面建成小康社會的“六大主戰(zhàn)場主陣地”,號召農(nóng)村干部群眾積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，推動鄉(xiāng)村振興走在前列。這是從全國全省大局出發(fā)主動擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史選擇，我市有4888個行政村，占到全省行政村的17.4%，數(shù)量全省第一，責(zé)無旁貸是全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最大的主戰(zhàn)場。這是忻州父老鄉(xiāng)親前所未有的重大福音，這是忻州對標(biāo)前行、后來居上的重大機(jī)遇，我們必須乘勢而上，緊緊抓住這個“三農(nóng)”工作總抓手，抓好落實(shí)，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興忻州篇章。
近年來，我市從實(shí)際出發(fā)，確立并實(shí)施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，促進(jìn)了全市全面脫貧、全面小康。2017年在打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得6個全省第一，多項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣。農(nóng)民得到更多實(shí)惠，農(nóng)村黨群干群關(guān)系持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。
同時，我們也非常清醒地看到，推動鄉(xiāng)村振興，忻州任務(wù)十分艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問題十分突出，最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分。我市是全省唯一橫跨全國兩個集中連片特困區(qū)的大市，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重，是全省最大的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。我市城鎮(zhèn)化率到2017年仍低于50%，處于農(nóng)業(yè)型社會階段，全面建成小康社會，我們面臨“補(bǔ)考”和“趕考”的雙重任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合度不高，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng)；農(nóng)村居民人均可支配收入絕對值在全省最低；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理欠賬多，公共服務(wù)水平亟待提升，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善；基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)；鄉(xiāng)村社會治理水平亟待提升；農(nóng)村老齡化、空心化問題嚴(yán)重。面對諸多問題和短板，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以超常勇氣、力度和舉措來推進(jìn)。
惟其艱難，方顯勇毅。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，也是我市決戰(zhàn)決勝全面脫貧、全面小康的關(guān)鍵一年。作為習(xí)近平總書記視察過的深度貧困地區(qū)，忻州有責(zé)任有信心有能力推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列。我們既要看到我市“三農(nóng)”工作取得的明顯成效,也要清醒認(rèn)識和把握存在的問題和困難、面對的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,做到不辱使命，挺進(jìn)戰(zhàn)場，精心謀劃，精準(zhǔn)施策，眾志成城，務(wù)求必勝。
推動鄉(xiāng)村振興，首先要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，就貧困地區(qū)而言，2020年之前的鄉(xiāng)村振興，核心還是脫貧攻堅(jiān)。要立足全省脫貧攻堅(jiān)最大主戰(zhàn)場的實(shí)際，把確保質(zhì)量成色放在首位，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，準(zhǔn)確把握“五個轉(zhuǎn)變”趨勢，全面對表對標(biāo)全省要求，按照全市部署，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)突破，強(qiáng)化政策落實(shí)，強(qiáng)化精神扶貧，壓實(shí)工作責(zé)任，聚焦深度貧困，攻克深度堡壘，確保今年脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
推動鄉(xiāng)村振興，必須落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄蟆Ｒ怀霎a(chǎn)業(yè)興旺，持續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)、中國特色農(nóng)產(chǎn)品（雜糧）優(yōu)勢區(qū)等5個國家級品牌，著力打造10億斤優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)和加工基地，擦亮“中國雜糧之都”品牌。突出生態(tài)宜居，實(shí)施“三個600”鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量提升行動，持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。突出鄉(xiāng)風(fēng)文明，持續(xù)提升農(nóng)村精神文明水平。鄉(xiāng)村振興，文化為魂，要傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，提升公共文化服務(wù)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，強(qiáng)化農(nóng)村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象，讓社會主義核心價值觀占領(lǐng)鄉(xiāng)村文化陣地。突出治理有效，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，堅(jiān)持法治為本，創(chuàng)新體制機(jī)制，開展突出治安問題專項(xiàng)整治，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會治理水平。突出生活富裕，持續(xù)提升農(nóng)民群眾生活水平。
推動鄉(xiāng)村振興，必須強(qiáng)化政治保障。必須抓體制、抓改革、抓規(guī)劃、抓投入、抓隊(duì)伍、抓紀(jì)律，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)，充分激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑更加清晰，號角已經(jīng)吹響，攻堅(jiān)正在路上。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，對標(biāo)前行，苦干實(shí)干，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓忻州農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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