——聚焦“六大主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地”系列評(píng)論之三
本報(bào)評(píng)論員
文化旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支柱，成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
當(dāng)前我省正舉全省之力，打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊，加快構(gòu)建山西文化旅游發(fā)展升級(jí)版。在市四屆人大四次會(huì)議上，市委號(hào)召，要積極投身文旅三大板塊建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在前列。這是市委著眼大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)目茖W(xué)選擇，是市委立足市情、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大部署。作為全省鍛造文旅“新三板”最大的主戰(zhàn)場(chǎng)，忻州發(fā)展旅游業(yè)正當(dāng)其時(shí)、大有可為。我們要搶抓機(jī)遇，干字當(dāng)頭,加速把文化旅游業(yè)打造成忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
處大事當(dāng)明而能斷，臨大勢(shì)應(yīng)順而有為。忻州文化底蘊(yùn)深厚、資源稟賦獨(dú)特，山川壯美、水韻靈動(dòng)，是全省唯一擁有黃河、長(zhǎng)城、太行三大資源的市，黃河流經(jīng)我市171公里，擁有長(zhǎng)城478公里，五臺(tái)山、雁門關(guān)（長(zhǎng)城）是世界遺產(chǎn)，管涔山——蘆芽山列入世界自然遺產(chǎn)預(yù)備名錄，忻州是全省做好文旅“三篇大文章”的最大主戰(zhàn)場(chǎng)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、潛力巨大、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)、綜合效益最高的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、增就業(yè)、減貧困、惠民生中具有獨(dú)特作用。專家預(yù)測(cè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的又一增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高、社會(huì)受益面廣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整走勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇，是黨中央、省委和市委的重要決策部署，是實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康的迫切需要。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好“新三板”，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的政治自覺與行動(dòng)自覺。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建龍型格局。我們要以山西旅游重要集散地、京津冀后花園、中國(guó)旅游重要目的地和世界旅游重要節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，實(shí)施戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“文化旅游+”，全產(chǎn)業(yè)融合，全要素集成，推動(dòng)景點(diǎn)景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，打好主動(dòng)仗，下好先手棋，叫響世界品牌。要以五臺(tái)山為龍頭，以長(zhǎng)城（忻州段）為龍身，以管涔山、蘆芽山為龍胸，以黃河和汾河、滹沱河、桑干河四河及頓村、奇村、大營(yíng)、湯頭四大溫泉為龍水，全面提升龍型旅游格局的節(jié)點(diǎn)景區(qū)建設(shè)水平。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須深化改革。要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大旅游景區(qū)（景點(diǎn)）管理體制改革成果，做好深化改革大文章，建立有利于資源保護(hù)和綜合利用的景區(qū)（景點(diǎn)）管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，以大視野、大胸懷、大手筆引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展。要進(jìn)一步加快推進(jìn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度；適應(yīng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”和“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”需要，把握“安、順、誠(chéng)、特、需、愉”六字要訣，加快推進(jìn)文化旅游要素市場(chǎng)建設(shè),切實(shí)提高旅游便利化水平。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須突出創(chuàng)新創(chuàng)意、突出精品品牌。要加快景區(qū)改造、提升、完善，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4A以上景區(qū)要作出示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要堅(jiān)持以旅載文、以文促旅，注重挖掘佛教文化、長(zhǎng)城文化、黃河文化、紅色文化、競(jìng)技文化、民俗文化內(nèi)涵，豐富“心靈之舟”文化內(nèi)涵，整體推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)做好全市118個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的旅游開發(fā)，打造全國(guó)知名休閑旅游度假區(qū)。各級(jí)各部門、各景區(qū)各企業(yè)都要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目落腳到產(chǎn)品、商品、藝術(shù)品上，落實(shí)到重大活動(dòng)的策劃組織上，促進(jìn)忻州文化旅游產(chǎn)業(yè)出精品、創(chuàng)品牌，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，增強(qiáng)旅游對(duì)消費(fèi)、投資、扶貧、富民的促進(jìn)作用。
做好文化旅游“新三板”，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門和景區(qū)（景點(diǎn)）企業(yè)負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者；要建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，納入年度考核，在發(fā)展中看境界、比作為、作貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委要為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為奉獻(xiàn)的干部做主，進(jìn)一步形成想干、敢干、能干、快干、實(shí)干、干成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。全市上下要同心同德，擰成一股繩，聚焦“新三板”，咬定國(guó)家全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，舉龍頭、挺龍胸、舞龍身、活龍水，切實(shí)將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面小康作出新貢獻(xiàn)。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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