近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,《指導(dǎo)意見》指出，到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。《指導(dǎo)意見》的出臺，有利于推動政務(wù)服務(wù)“更上一層樓”，以“面對面”的優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)，給人民群眾帶來“指尖上的便利”。
黨的二十大報告提出：“轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力?！闭?wù)服務(wù)作為政府直接面向企業(yè)和群眾的前沿陣地，為政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、配置資源、服務(wù)社會提供了切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。從一項(xiàng)項(xiàng)零散的“手續(xù)”提升到企業(yè)和群眾想辦的“那件事”，“高效辦成一件事”彰顯了立足企業(yè)和群眾視角、辦好暖心惠企優(yōu)環(huán)境“每件事”的堅(jiān)定決心，是新時代新征程行政管理改革的務(wù)本之策和務(wù)實(shí)之舉。
多方發(fā)力，讓政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，“高效辦成一件事”就是將多部門辦理的“單個事項(xiàng)”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”，關(guān)鍵是“高效辦成”，把“高效辦成一件事”作為提升行政效能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要抓手。這意味著政府機(jī)關(guān)一方面要建立起高效的服務(wù)機(jī)制，讓運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制再提速，及時回應(yīng)民眾關(guān)切；另一方面要提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，立足群眾和企業(yè)所思所想、用心用情解決他們的急難愁盼。高效辦成的“這件事”，不是單個部門的單件事，而是集成化的事，需要多個部門以“辦成事”為宗旨同向發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，減少煩瑣流程。通過念好線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”的“一字訣”，為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)紓解程序阻力，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“辦事快、事好辦”提供了系統(tǒng)性保障。
數(shù)字賦能，使出門辦事更便捷?！吨笇?dǎo)意見》提出，推動線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。數(shù)字化信息技術(shù)的持續(xù)賦能，讓政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”“一線應(yīng)答”成為可能，更讓靈活、便利成為“易辦”的最好注解。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺打造的在線政務(wù)服務(wù)總樞紐，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺支撐作用，為自然人和法人身份認(rèn)證、跨域電子印章驗(yàn)簽、辦件調(diào)度、用戶管理等業(yè)務(wù)辦理搭建了基礎(chǔ)通道。在政務(wù)數(shù)據(jù)共享、源頭化數(shù)據(jù)治理等方面，推動實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”。同時，隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，政府與銀行、郵政等部門合作不斷加深，進(jìn)一步簡化辦事流程，提高辦事效率，不出門也能辦成事的“科技范”愈加凸顯，真正讓政府成了企業(yè)和群眾的貼心人。
集成辦理，給營商環(huán)境添活力?！案咝мk成一件事”的背后，時時牽動著民心企意。政府通過實(shí)現(xiàn)多個部門辦理或跨層級辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項(xiàng)集成辦理，能夠?yàn)槠髽I(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)，不僅減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還減少了不必要的人力、物力資源投入，大幅壓低辦理時長和辦事成本。“容缺事項(xiàng)承諾辦”“異地事項(xiàng)跨域辦”，表達(dá)了政府為企業(yè)和群眾“辦成事”的決心；申請材料后補(bǔ)或免交、差異化的告知承諾事后核查、提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)等一系列“最后一公里”的加速措施，顯示出“把事辦了最重要”的目標(biāo)導(dǎo)向。除此以外，“政策服務(wù)免申辦”，致力于精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，逐步實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”，將福利送貨上門；一站式提供的“融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等金融服務(wù)，人才認(rèn)定、住房安居、資金補(bǔ)助等人才服務(wù)，科技企業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研對接等科創(chuàng)服務(wù)”，能夠幫助企業(yè)更好掌握市場需求和發(fā)展機(jī)會，為企業(yè)提供有針對性的支持和幫助，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競爭力，整體推動產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。
近年來，全國各地紛紛聚焦企業(yè)和群眾需求，俯下身子傾聽，力爭以最接地氣的方式“把事辦好”。黑龍江省探索“極簡審批”“政務(wù)簡碼”，推動政務(wù)服務(wù)深層次變革；山東省圍繞政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、加強(qiáng)政企溝通、數(shù)字政府建設(shè)全力開展提速提效“三大行動”；河北省著眼政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，力求跑腿更少效率更高；安徽省用“皖事通”App打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”；浙江省借力“三服務(wù)”小管家平臺解決群眾企業(yè)煩心事……“高效辦成一件事”，正成為為民為企辦實(shí)事的新風(fēng)尚。未來，隨著政務(wù)服務(wù)體系的不斷健全，數(shù)字化、信息化、智慧化技術(shù)支撐的不斷發(fā)展，高效辦成的“一件事”將成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“每件事”。
（據(jù)《光明日報》）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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