企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,是科技創(chuàng)新。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用,省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案(2024—2028年)》(以下簡稱《方案》)。省政府新聞辦近日舉行新聞發(fā)布會(huì),全面介紹省國資委和省屬企業(yè)科技創(chuàng)新總體工作開展情況及部署安排,深入解讀《方案》。
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,是我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的必然要求。我省緊緊依靠科技創(chuàng)新為省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增勢賦能,形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。但也要看到,省屬企業(yè)仍然不同程度存在研發(fā)投入不足、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新體系效能不高、人才缺乏等一系列瓶頸問題。當(dāng)前,必須緊緊扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,著力發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織及成果轉(zhuǎn)化等方面的主導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新決策主導(dǎo)作用。創(chuàng)新意愿是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒有創(chuàng)新意愿,創(chuàng)新能力就無從談起。增強(qiáng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和決策部署,支持企業(yè)更大范圍更深層次參與科技創(chuàng)新決策,發(fā)揮好“出題人”作用,例如建立企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會(huì)議制度,定期組織與企業(yè)家進(jìn)行科技創(chuàng)新溝通交流,開展問計(jì)咨詢。
發(fā)揮企業(yè)研發(fā)投入主導(dǎo)作用。對(duì)于企業(yè)而言,唯有加大投入促進(jìn)創(chuàng)新方能領(lǐng)先。要著力構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元科技投入機(jī)制,提升企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度。山西提出建立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度,共建科技創(chuàng)新引領(lǐng)基金,建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等10項(xiàng)政策,最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力。
發(fā)揮企業(yè)科研組織主導(dǎo)作用。讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把創(chuàng)新實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè),把科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是創(chuàng)新的要義所在。敏銳把握市場需求、讓科技創(chuàng)新更有效率,需要制度支持企業(yè)的科研組織主體地位,要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,形成科技與經(jīng)濟(jì)的融合互促。
發(fā)揮企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主導(dǎo)作用。科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“最后一公里”。企業(yè)能否成為科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化主體,關(guān)鍵要發(fā)揮制度保障作用,讓企業(yè)有意愿、有動(dòng)力、有能力。完善高校、科研院所與企業(yè)的協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所建立多形式合作關(guān)系,建設(shè)各類專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化基地,實(shí)現(xiàn)科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的無縫銜接。
要打通企業(yè)創(chuàng)新工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),加大政策、資金、人才、技術(shù)等要素供給,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
郭艷
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