3月27日,中國人民銀行行長潘功勝在博鰲亞洲論壇2024年年會“深化亞洲金融合作”論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)表示,中國正強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障,不斷完善金融安全網(wǎng)建設(shè)。其中,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理是加強(qiáng)國內(nèi)金融安全網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
完備有效的公司治理機(jī)制不僅是商業(yè)銀行合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營的要求,也是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。并且,銀行業(yè)作為我國金融體系穩(wěn)健運(yùn)行的重要力量,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要支撐作用。提升商業(yè)銀行公司治理水平是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提升金融服務(wù)能力的前提和基礎(chǔ)。
近年來,為切實(shí)提高商業(yè)銀行公司治理水平,政府、金融管理部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身均做了大量努力,也取得了明顯成效。
在國有大行通過股份制改造和境內(nèi)外上市等多種途徑引入社會資本,成功將股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化后,股份制銀行、城商行和農(nóng)商行等也開始對股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化探索。
與此同時(shí),通過多年的改革發(fā)展,目前,我國商業(yè)銀行普遍建立了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層為主體的“三會一層”公司治理組織架構(gòu),公司治理運(yùn)作機(jī)制也日趨規(guī)范。
但需要指出的是,我國商業(yè)銀行公司治理仍存在與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配、績效考核體制機(jī)制不合理、信息披露不規(guī)范透明等有待提升的問題。對于商業(yè)銀行來說,公司治理是一項(xiàng)需要長期完善的工作。
進(jìn)一步提升商業(yè)銀行公司治理能力,需要切實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色銀行業(yè)公司治理的獨(dú)特優(yōu)勢和本質(zhì)特征。持續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)融合是進(jìn)一步提升商業(yè)銀行公司治理能力的重要抓手。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)和全過程。重視將黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理和經(jīng)營發(fā)展優(yōu)勢,明確黨委討論研究是公司進(jìn)行重大問題決策的前置程序,通過明確黨委在公司治理中的權(quán)責(zé),讓黨委統(tǒng)管大局、保障落實(shí)的作用得到規(guī)范化、制度化、具體化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),履行好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大金融力量。
進(jìn)一步提升商業(yè)銀行公司治理能力,需要不斷完善績效考核與激勵約束機(jī)制。
商業(yè)銀行公司治理應(yīng)以銀行的長期穩(wěn)健可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo)。進(jìn)一步提升商業(yè)銀行公司治理能力,要求銀行業(yè)摒棄對短期利益的過度追求,放棄對規(guī)模和速度過于重視的片面發(fā)展思路。同時(shí),要改變利潤至上、無視風(fēng)險(xiǎn)等發(fā)展思路中存在的問題,以此為戒,對績效考核與激勵約束機(jī)制進(jìn)行完善。建立健全中長期績效考核機(jī)制,綜合考慮質(zhì)量、效益、風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)等指標(biāo),有效落實(shí)延期支付制度,讓重點(diǎn)人員的績效薪酬考核更加立體。優(yōu)化管理人員和從業(yè)人員的履職評價(jià)辦法,明確獎懲、強(qiáng)化約束、督促勤勉盡責(zé)。完善風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視,持續(xù)構(gòu)建科學(xué)合理的公司治理體系。
進(jìn)一步提升商業(yè)銀行公司治理能力,需要積極主動承擔(dān)更大社會責(zé)任。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是商業(yè)銀行完善公司治理的思路。商業(yè)銀行具有廣泛的利益相關(guān)者。近年來,隨著發(fā)展觀念的改變,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)越來越重視將環(huán)境、社會和治理理念融入戰(zhàn)略推進(jìn)和經(jīng)營管理。對利益相關(guān)者進(jìn)行保護(hù),履行社會責(zé)任,不僅有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)樹立負(fù)責(zé)任的社會形象,其保護(hù)利益相關(guān)方的行為,最終也將使其在發(fā)展中受益。要主動加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場主體的金融服務(wù),不斷加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),廣泛參與ESG建設(shè)。積極主動參與社會公益事業(yè),履行責(zé)任擔(dān)當(dāng),定期發(fā)布責(zé)任報(bào)告,并自覺接受社會各方監(jiān)督。 (據(jù)《金融時(shí)報(bào)》)
(責(zé)任編輯:梁艷)