今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%,比上年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.6%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。今年3月末,我國(guó)廣義貨幣增長(zhǎng)保持穩(wěn)定,同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,保持了流動(dòng)性合理充裕。
一組組提振信心的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有力支撐著“高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新進(jìn)展”的判斷;一組組金融數(shù)據(jù)表明,金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有力支持著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好的一個(gè)積極因素是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信心的提升,這也是檢驗(yàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的一個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性增強(qiáng),市場(chǎng)活力增強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信心提升。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)3月份重新回升到景氣區(qū)間,為50.8%,比上個(gè)月提升1.7個(gè)百分點(diǎn),而且大中小型企業(yè)的PMI指數(shù)都位于50%的臨界值以上。這說(shuō)明,支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好的積極因素累積增多,再加上一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策加快落地,企業(yè)發(fā)展信心增強(qiáng)。從金融數(shù)據(jù)來(lái)看,3月末人民幣貸款余額增速為9.6%,一季度新增9.5萬(wàn)億元,其中,企(事)業(yè)單位貸款增加7.77萬(wàn)億元,是信貸增長(zhǎng)的主體。同時(shí),經(jīng)營(yíng)主體融資成本進(jìn)一步降低。一季度新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%,同比下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),一季度金融部門(mén)圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)力,金融管理部門(mén)還將提升為經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的便利化水平作為重要著力點(diǎn),采取多種舉措提高經(jīng)營(yíng)主體獲得金融服務(wù)的便利度、滿(mǎn)足感。
另一個(gè)積極因素是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式增勢(shì)強(qiáng)勁,在支撐高質(zhì)量發(fā)展方面表現(xiàn)出深厚潛力,相關(guān)金融支持政策的力度和效果也可圈可點(diǎn),顯示出力度穩(wěn)固、質(zhì)效提升的特點(diǎn)。在今年經(jīng)濟(jì)“首季報(bào)”中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)展值得關(guān)注。我們看到,與高技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)明顯。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.8%,比制造業(yè)投資增速高0.9個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);從創(chuàng)新發(fā)展來(lái)看,研發(fā)支出占GDP的比重2012年是1.91%,去年是2.64%,創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。與之相應(yīng),金融部門(mén)持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。人民銀行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,全力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署。截至2024年3月末,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具總量是7.5萬(wàn)億元,約占央行總資產(chǎn)的17%;存續(xù)工具數(shù)量10項(xiàng),已在不斷整合優(yōu)化,支持領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對(duì)金融五篇大文章的基本覆蓋;從信貸結(jié)構(gòu)來(lái)看,3月末,高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)27.3%,比上月末高0.8個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款同比增速分別為27.3%、20.4%、20.3%、13.5%和10.7%,均明顯高于全部貸款9.6%的增速;科技型中小企業(yè)貸款獲得率為47.9%,較2017年增長(zhǎng)2倍多。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新動(dòng)能培育,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些波動(dòng)是正常的,但是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面不會(huì)變。金融還需繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,除了總量支持以外,要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,加快培育新興產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌服務(wù)好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。
接下來(lái),金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需打好“組合拳”,從進(jìn)一步完善體制機(jī)制入手,形成上下一盤(pán)棋,不斷推動(dòng)自身以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的提升。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全政策體系,為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作夯實(shí)制度框架;二是完善激勵(lì)約束等配套機(jī)制,引導(dǎo)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、真正有需求的企業(yè)傾斜;三是建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)考核機(jī)制,擺脫“規(guī)模情結(jié)”,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效;四是加強(qiáng)金融服務(wù)能力建設(shè),各金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,提升金融服務(wù)的適配度,增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)等的服務(wù)能力水平,打造可復(fù)制、可推廣的典型服務(wù)模式。
政策見(jiàn)成效,關(guān)鍵在落實(shí)。金融管理部門(mén)及各金融機(jī)構(gòu)需協(xié)同起來(lái),形成合力,切實(shí)推動(dòng)政策落地、落細(xì),持續(xù)強(qiáng)信心、提士氣,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)。
(據(jù)《金融時(shí)報(bào)》)
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