海綿城市建設(shè)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展、構(gòu)建人與自然和諧共生的重要保障，也是城市實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求，既是發(fā)展工程，更是民生工程。住建部辦公廳近日發(fā)布《海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單》，我省6項(xiàng)措施位列其中。
近年來，山西將海綿城市建設(shè)作為推動(dòng)安全城市、韌性城市、宜居城市、節(jié)水型城市建設(shè)的重大舉措及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。目前，長治和晉城入選國家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，太原、晉中、臨汾等8個(gè)城市入列省級(jí)試點(diǎn)示范城市。以生態(tài)賦能城市發(fā)展，我們要落實(shí)長效工作機(jī)制，精準(zhǔn)制定實(shí)施路徑，加強(qiáng)資金保障，鼓勵(lì)公眾參與，全力抓好海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作，打造會(huì)“呼吸”更宜居的海綿城市，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
落實(shí)長效工作機(jī)制。海綿城市建設(shè)涉及規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、市政、園林等多部門的建設(shè)要求，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從工作組織、協(xié)調(diào)機(jī)制、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、考核評(píng)價(jià)等方面，提出指導(dǎo)海綿城市建設(shè)的政策機(jī)制，保障海綿城市建設(shè)系統(tǒng)、有序開展。省政府建立了海綿城市建設(shè)頂層保障制度，由省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》，明確了海綿城市建設(shè)的工作要求、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。
精準(zhǔn)制定實(shí)施路徑。海綿城市建設(shè)中應(yīng)保護(hù)和利用山水格局、生態(tài)基底、人居環(huán)境等，重視自然—社會(huì)的多尺度多過程的協(xié)調(diào)，牢固樹立“全域”和“系統(tǒng)化”的思想，著眼于流域區(qū)域整體謀劃，立足于構(gòu)建良好的山水城關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)定不移地把海綿城市理念貫穿城市發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，采用“+海綿”思維，把海綿城市建設(shè)與城市更新、城市生態(tài)修復(fù)、城市內(nèi)澇防治、韌性城市建設(shè)、碳減排等工作有機(jī)結(jié)合，提升城市人居環(huán)境、提高城市服務(wù)水平。
加強(qiáng)資金保障，鼓勵(lì)公眾參與。海綿城市建設(shè)，既要建設(shè)，更要管護(hù)。要加大政府投入，建立政府持續(xù)投入機(jī)制，統(tǒng)籌利用各級(jí)各類財(cái)政資金。拓展融資渠道，通過創(chuàng)新融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。找出更高效、經(jīng)濟(jì)、低碳推進(jìn)海綿城市建設(shè)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺城市建設(shè)。鼓勵(lì)公眾參與，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全民共建共享的海綿城市建設(shè)氛圍。充分挖掘社會(huì)力量，發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃或建立社會(huì)性組織推動(dòng)海綿城市建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
海綿城市是現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會(huì)、環(huán)境、人文等多種因素下的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，讓城市像海綿一樣“呼吸吐納”，營造山清水秀的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高品質(zhì)的現(xiàn)代都市，才能把良好生態(tài)環(huán)境打造成人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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