創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運。在全國科技大會、國家科學技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上,習近平總書記系統(tǒng)闡明新形勢下加快建設(shè)科技強國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù),強調(diào)“全面深化科技體制機制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大,前所未有。從對重大科研任務(wù)實行“揭榜掛帥”和“賽馬”制,到實施以知識價值為導向的分配政策,從建立基于信任的科技項目和經(jīng)費的管理制度,到樹立以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向……我國科技體制改革打開新局面,《深化科技體制改革實施方案》部署的143項任務(wù)全面完成,科技管理體制實現(xiàn)重塑,國家戰(zhàn)略科技力量加快布局,創(chuàng)新主體和人才活力進一步釋放,為建成科技強國打下了堅實基礎(chǔ)。
科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。習近平總書記深刻總結(jié)新時代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗,“堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力”是其中重要一條。當前,我國科技創(chuàng)新體制機制還存在短板,有些改革舉措落實還不到位,整體創(chuàng)新效率需要提高。進一步釋放科技創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力,必須全面深化科技體制機制改革,完善國家科技治理體系,加快形成適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新發(fā)展需要的實踐載體、制度安排和良好環(huán)境。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關(guān),堅決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢,以科技體制機制改革釋放的強勁“動能”提升我國科技創(chuàng)新能力和水平的“勢能”。
“要堅持目標導向和問題導向相結(jié)合”,習近平總書記提出的這一明確要求,為全面深化科技體制機制改革,提供了科學方法指引。要錨定改革目標,奔著問題去、盯著問題改,針對我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高,科技資源分散、重復等問題,深化科技管理體制改革,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺建設(shè),加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局,強化央地協(xié)同聯(lián)動,打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進科技計劃管理,深化科技經(jīng)費分配和管理使用機制改革,賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán),提升科技創(chuàng)新投入效能。既以目標為著眼點,在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫;又以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續(xù)用力,就一定能不斷提高改革的質(zhì)量和效益,進一步優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
改革有破有立,得其法則事半功倍。全面深化科技體制機制改革,要堅持破立并舉的方法論。習近平總書記強調(diào):“要堅持‘破四唯’和‘立新標’相結(jié)合,加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制。要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力。要持續(xù)整治濫發(fā)‘帽子’、‘牌子’之風,讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研,切實減少為報項目、發(fā)論文、評獎勵、爭資源而分心傷神?!卑凑樟暯娇倳浀牟渴鹨?,深入推進“破四唯”和“立新標”,建立起讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制,進一步為科研人員松綁減負,才能充分激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓創(chuàng)新源泉充分涌流。
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。全面深化科技體制機制改革,加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能,我們一定能搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,不斷拓展發(fā)展新空間,塑造發(fā)展新優(yōu)勢,在推進中國式現(xiàn)代化新征程上書寫新的光輝篇章。
(責任編輯:梁艷)