制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。我們要錨定總目標(biāo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步鍛造“中國(guó)之制”新優(yōu)勢(shì)，開辟“中國(guó)之治”新境界。
制度是決定一個(gè)國(guó)家發(fā)展方向、道路的根本問題，治理則是關(guān)乎一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵問題。黨的十八屆三中全會(huì)，我們黨首次提出“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重大命題，開啟了全面深化改革新征程。十多年來，72次中央深改委（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議錨定這一總目標(biāo)，部署了一系列重大改革事項(xiàng)，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”，推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。山西與改革一路同行，處處涌動(dòng)著抓改革促轉(zhuǎn)型的浪潮。全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全覆蓋，讓農(nóng)民吃上“定心丸”；全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)清路障；全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)守護(hù)藍(lán)天碧水凈土……實(shí)踐證明，一系列體制機(jī)制改革，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
志不改、道不變。習(xí)近平總書記深刻指出：“改什么、怎么改，必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度?！蓖晟浦袊?guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
作為新征程上的一份綱領(lǐng)性文件，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容。我省正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，必須深刻把握進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，緊扣山西在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起中的戰(zhàn)略定位，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大使命任務(wù)，謀劃好、實(shí)施好我省具體改革舉措，不斷完善各方面體制機(jī)制，打開山西工作新局面。
循大道，至萬里。習(xí)近平總書記在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革的新經(jīng)驗(yàn)新特點(diǎn)時(shí)指出：“其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重?！边M(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，這既是寶貴經(jīng)驗(yàn)，又是重要方法論，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。要著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
陳力方
（責(zé)任編輯：梁艷）
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