“九曲黃河十八道彎,咱村來了個好村官,好事做下一串串……”
河曲縣,是西口故里,被譽為“北方民歌之鄉(xiāng)”。如今,老百姓把一曲曲新編的民歌山曲兒獻給駐村幫扶干部、脫貧路上的貼心人。
在脫貧攻堅戰(zhàn)役中,國家扶貧開發(fā)工作重點縣河曲精銳盡遣、嚴格管理、科學考核、強化保障,297支來自國家、省、市、縣的駐村工作隊,633名駐村工作隊員、163名第一書記、105個幫扶單位、130名包村領(lǐng)導共同組成生力軍,下沉一線、精準發(fā)力、助力脫貧。
盡銳出戰(zhàn) 派能打硬仗的人
苗永飛挑起鹿固鄉(xiāng)輝塔村第一書記這副擔子,早在2015年8月。當時,村里亂成一鍋粥,光景越過越窮,人均年收入不到3000元。
發(fā)展才是硬道理。軍人出身的苗永飛打定主意、說干就干。幾番努力下,村里通了水泥路,文化墻建起來了,太陽能路燈亮了,人心也跟著亮堂了。他爭取了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金15萬元,買播種機,買種牛、種羊、種雞,動員貧困戶搞種養(yǎng),當年人均增收2000多元。這下村里人不鬧騰了,發(fā)展的步子也更快了。
河曲縣地處晉西北黃土高原,貧困面大,貧困程度深。駐村幫扶干部選得強不強,直接關(guān)系到脫貧攻堅硬仗能否打贏??h四套班子領(lǐng)導全員上陣,人人包村,帶頭啃最硬的骨頭;按照“一村一隊、一隊三人”選派要求,縣直部門單位“抽硬人、硬抽人”,覆蓋全縣100%貧困村和有扶貧任務(wù)的非貧困村。
干部派下去了,如何管理好駐村隊伍呢?2016年1月,河曲推行“召回撤換制度”,既實又嚴的制度要求,打消了部分人“身在曹營心在漢”的念頭,杜絕了“只當和尚不撞鐘”的現(xiàn)象,管理變得看得見、摸得著。
2018年5月,到社梁鄉(xiāng)趙元頭村任第一書記的王彪沒想到,他面對的是一個情況復(fù)雜的軟弱渙散村?!爸贫攘⒃谀牵匐y咱也干!”他公開了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù),讓村民少了猜忌、多了明白,又發(fā)動黨員組成精神扶貧志愿服務(wù)隊,幫群眾跑腿辦事,辦起道德講堂,引領(lǐng)新風尚,矛盾被悄然化解。村民們說,咱村像石榴籽一樣抱成團,不愁不發(fā)展。
用制度“逼”著干部下去,“教”會與群眾打交道,更“推”著干事創(chuàng)業(yè)。近年來,河曲共召回撤換36人次,始終保證隊伍的戰(zhàn)斗力。
真幫實扶 下足繡花功夫
從省住建廳到前川鄉(xiāng)南也村任職,第一書記馮毅哭了兩次鼻子。5年前,他一進村就遇“下馬威”,剛掛上墻的“服務(wù)牌”被村民撕掉踩爛,有的村民說:“盡搞虛的,一看就不是干事的?!?/span>
要說村里矛盾有多嚴重,“四把鎖子鎖一個機井”的情形可見一二。馮毅沒有退縮,東家進西家出,溝通80多次,終于把“四把鎖子”連同群眾的“心鎖”一起打開了。馮毅到處奔走找投資,自來水入戶、建飼草加工房、發(fā)展肉驢養(yǎng)殖、建光伏電站、建養(yǎng)老院……一口氣辦了70多件實事。
短短兩年,南也村變美了、變富了。“馮書記任職期滿要回省城了!”消息一出,村民聯(lián)名向鄉(xiāng)黨委申請留下馮毅??吹缴暾垥弦黄r紅的手印,馮毅情不自禁地哭了。
為了讓駐村干部下得去、待得住、干得好,河曲組織部門在建立民情日記、工作臺賬基礎(chǔ)上,又出臺一日一考勤、一周一例會、一月一巡查等29項制度。隨著“制度化”的完善,駐村工作也步入正軌、漸入佳境。
樓子營鎮(zhèn)柏鹿泉村第一書記鄭曉瞄準村里的文旅資源,發(fā)動全村種植富硒西瓜、香瓜、紅蔥1000畝,年產(chǎn)值達230萬元。又建采摘園、荷花魚塘、溫室大棚,發(fā)展“杏+雞”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。幾項產(chǎn)業(yè)發(fā)展下來,村民年增收5000多元,柏鹿泉村被評為全省“旅游扶貧開發(fā)示范村”。
為加強對駐村干部的科學考評,2017年初河曲啟動第一書記工作“檔案化”管理,跟蹤記錄其任職期間德、能、勤、績、廉表現(xiàn),同時開展實績申報,把扶貧實績作為評先評優(yōu)、能上能下的主要依據(jù);對駐村工作不適應(yīng)、不負責,不遵守紀律的,及時“動態(tài)化”調(diào)整。
現(xiàn)如今,河曲縣的駐村干部身到、心到、情到、責到,農(nóng)村“輸血”變“造血”,廣大農(nóng)村處處呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明的新氣象。
真情融入 提升群眾幸福指數(shù)
“今天給竇大娘買藥,幫存喜大爺換電線……”單寨鄉(xiāng)瓦窯坡村第一書記張大治每天起床第一件事,就是看手機里的村民留言,整理到備忘錄中。
單寨鄉(xiāng)瓦窯坡村地處偏遠,村里大多是留守老人。張大治平時喜歡和老人拉家常,誰家有難事、愁事,他一 一記下來幫助解決。每去一趟縣城,他都會把鄉(xiāng)親們要捎的東西、要辦的事全部承包,慢慢成了村民最貼心的“好娃娃”。每當他回城辦事,老人們就會站在村口,像盼自己的孩子一樣等他回村。
駐村幫扶干部不但要把貧困群眾的心捂熱,也要把政策、資金、項目帶下去,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。
前川鄉(xiāng)沙坡村第一書記兼駐村工作隊長范庚義發(fā)現(xiàn),當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工仍然停留在“小作坊”階段,于是,他整合幫扶資金建加工基地,打造小雜糧品牌。
嚴管厚愛,才能促進干部迅速成長成才。河曲縣按照有關(guān)規(guī)定對駐村干部足額發(fā)放生活補助、交通補助、通信補助,還提升了補助標準;投保意外傷害險,每年體檢,都由縣財政包干。
“我們把脫貧攻堅一線作為錘煉培養(yǎng)干部的主陣地,通過嚴管厚愛,讓駐村幫扶干部在一線轉(zhuǎn)作風、磨意志、長才干,對表現(xiàn)突出的駐村干部表彰獎勵和提拔重用?!笨h委常委、組織部長馬永峰說。
近年來,河曲縣提拔重用駐村幫扶干部51人,有18人次受省級以上表彰,335人次受市縣表彰。一大批干事創(chuàng)業(yè)、群眾滿意的駐村幫扶干部脫穎而出,以辛苦指數(shù)換來了群眾的幸福指數(shù)。2019年4月,河曲縣摘掉貧困縣的帽子。摘帽不摘責任,廣大駐村幫扶干部依然奮戰(zhàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上。
本報記者李全宏
(責任編輯:梁艷)