科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,對科技創(chuàng)新重視程度之高、出臺政策密度之大、推動力度之強前所未有,形成從指導思想、戰(zhàn)略部署到重大行動的完整體系,推動科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。
堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不斷增強。習近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”“堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深入把握、對創(chuàng)新與發(fā)展關系的新認識??v觀人類發(fā)展史,創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。推動高質(zhì)量發(fā)展,關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力。黨的十八大以來,我們黨深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,科技與經(jīng)濟社會深度融合,取得一系列重大成果。5G全場景應用與整機研發(fā)取得突破,新能源汽車、新型顯示創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,時速600公里高速磁浮樣車成功下線,國產(chǎn)最大直徑盾構機“京華號”投入使用??萍检柟掏卣姑撠毠猿晒?、助推鄉(xiāng)村振興成效顯著,水稻、玉米、大豆等一批農(nóng)作物新品種示范推廣,農(nóng)作物良種增產(chǎn)貢獻率超過45%。
堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,科技實力大幅提升。習近平總書記指出:“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路”。黨的十八大以來,我們堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快各領域科技創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型國家建設步伐。我們發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,科技整體水平大幅提升。2021年,全社會研發(fā)投入總量達2.79萬億元,比2012年增長176%,全社會研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2012年的1.91%提升到的2.44%;科技進步貢獻率超過60%,比2012年提高8個百分點;發(fā)明專利授權量69.6萬件,比2012年增長2.2倍,國際專利申請連續(xù)3年居全球首位。我國基礎前沿領域不斷取得重大原創(chuàng)成果,戰(zhàn)略高技術不斷取得新進展。
堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動,科技創(chuàng)新體制機制加快完善。習近平總書記強調(diào):“推進科技創(chuàng)新,必須破除體制機制障礙?!睂崿F(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,必須加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。黨的十八大以來,我們堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展,科技創(chuàng)新的基礎性制度框架基本確立,科技創(chuàng)新的體制機制更加成熟定型。出臺了一系列激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動人財物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。我國企業(yè)在人工智能、5G技術、半導體產(chǎn)業(yè)、生物技術以及綠色能源等戰(zhàn)略性高技術領域的競爭力不斷增強。2021年,我國高新技術企業(yè)數(shù)量同比增長18.7%,研發(fā)投入占到全國企業(yè)的70%。
加強創(chuàng)新人才隊伍建設,科技創(chuàng)新人才力量顯著增強。習近平總書記指出:“人才是創(chuàng)新的第一資源?!睕]有人才優(yōu)勢,就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。黨的十八大以來,我們?nèi)尕瀼匦聲r代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,深化人才發(fā)展體制機制改革,加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才;加強科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設,完善知識產(chǎn)權運用和保護機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)??萍紕?chuàng)新人才結構和質(zhì)量不斷優(yōu)化,領軍人才和創(chuàng)新團隊加快涌現(xiàn),科技人才效能持續(xù)增強。2019年,各類研發(fā)人員全時當量達到480萬人年,居世界首位。截至2020年底,我國技能勞動者已經(jīng)超過2億人,高技能人才超過5000萬人。
(黃茂興 作者為福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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