人工智能融入人口發(fā)展,可以科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地為人口發(fā)展戰(zhàn)略提出相關(guān)對策和政策建議。要基于我國人工智能自主技術(shù)路線推進(jìn)人口發(fā)展應(yīng)用,要重視有關(guān)人才培養(yǎng),推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,還應(yīng)建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升應(yīng)用能力,讓人工智能更好輔助人口發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)2022年全國人口變動情況抽樣調(diào)查制度和調(diào)查數(shù)據(jù)推算,2022年我國人口總量略有下降,城鎮(zhèn)人口保持增長,城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高??偭侩m略有下降,但我國人口規(guī)模優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢將長期存在,勞動力資源依然豐富。與此同時(shí),我國勞動年齡人口受教育程度持續(xù)提升,人才紅利逐步顯現(xiàn)。
黨的二十大報(bào)告提出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。面對我國人口發(fā)展形勢的深刻變化,人口結(jié)構(gòu)問題的復(fù)雜性增加。對此,須綜合發(fā)揮多種因素的作用。其中,人工智能的有效參與是一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)。
人工智能是科技革命的重要驅(qū)動力量、全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手、科技跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。倘若可以充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢,促進(jìn)其在人口發(fā)展戰(zhàn)略中的作用,加快推動人工智能與人口發(fā)展戰(zhàn)略的深度融合,培育多層次復(fù)合人才,有助于在人口負(fù)增長的應(yīng)對中貢獻(xiàn)出一份力量。進(jìn)一步來講,站在整體和系統(tǒng)的角度,如何整合優(yōu)化人工智能與人口發(fā)展,協(xié)同二者的制度和服務(wù)體系,探索以人工智能戰(zhàn)略為基礎(chǔ),整體促進(jìn)人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)更快更好地實(shí)現(xiàn),就成為值得研究的問題。
人工智能的融入,還可以為人口發(fā)展政策制定提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持。應(yīng)推動建設(shè)集人工智能與人口發(fā)展于一體的計(jì)算中心,完善數(shù)據(jù)生產(chǎn)和流動機(jī)制,打通數(shù)據(jù)匯聚、共享等環(huán)節(jié),明確數(shù)據(jù)格式、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)庫和工具包,制定并統(tǒng)一相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);推動政府機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)分級訪問,提高數(shù)據(jù)可用性,著力提升人工智能數(shù)據(jù)的訪問質(zhì)量,優(yōu)先發(fā)展訪問路徑。還要以人工智能的新技術(shù)、新方法為基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期的高精確度人口發(fā)展數(shù)據(jù)模型,為我國中長期人口發(fā)展提供科學(xué)可靠的證據(jù)支持。人工智能融入人口發(fā)展,可以從社會、經(jīng)濟(jì)、文化、管理、服務(wù)、政策等多個(gè)角度,科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地為人口發(fā)展戰(zhàn)略提出相關(guān)對策和政策建議,為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃與中國人口長期發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排提供可靠的決策支持。
著眼未來,應(yīng)結(jié)合人工智能的特點(diǎn)以及我國人口發(fā)展的規(guī)律,致力于打造高質(zhì)量的社會科學(xué)體系。要基于我國人工智能自主技術(shù)路線推進(jìn)人口發(fā)展應(yīng)用。應(yīng)建設(shè)相關(guān)的創(chuàng)新中心,推進(jìn)人工智能規(guī)模化應(yīng)用。還要重視對有關(guān)人才的培養(yǎng),推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,圍繞發(fā)展自主根技術(shù)開展人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,培育具有重大引領(lǐng)帶動作用的相關(guān)人才,推動形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的哲學(xué)社會科學(xué)形態(tài)。還應(yīng)建立這方面的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,善用人工智能技術(shù),努力提升應(yīng)用能力,讓人工智能更好輔助人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。
人口發(fā)展是動態(tài)的、發(fā)展的,要理性思考人口發(fā)展與技術(shù)的關(guān)系,把握人口發(fā)展變化規(guī)律,用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段,凝聚各方力量,進(jìn)一步推動人工智能與人口發(fā)展的創(chuàng)新融合。(作者系北京大學(xué)人口研究所研究員 王振杰)
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