站在新時(shí)代的新起點(diǎn)，面對忻州古城保護(hù)活化改造如何找準(zhǔn)定位，在全國文明城市創(chuàng)建和建設(shè)“首善忻府”大局中如何擔(dān)當(dāng)作為？忻府區(qū)秀容街道辦事處黨工委提高站位、勇于擔(dān)當(dāng)，確立了“以黨建引領(lǐng)，勇當(dāng)古城保護(hù)改造征遷‘先鋒官’，全力創(chuàng)建文明古城和打造‘首善忻府窗口’，整體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)”的目標(biāo)定位。
“黨建工作，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力?！秉h工委書記郭春寶說，基層黨委書記第一要?jiǎng)?wù)是履行好第一責(zé)任人責(zé)任，站在一線抓黨建，以黨建為總抓手統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，推動(dòng)古城經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，依托黨建引領(lǐng)，激活古城新發(fā)展活力，推進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。實(shí)踐表明，古城保護(hù)活化改造、創(chuàng)建文明古城和強(qiáng)化“首善忻府”窗口建設(shè)，為秀容街道辦事處處村（居）兩級基層黨組織發(fā)揮“先鋒隊(duì)”“突擊隊(duì)”作用提供了廣闊平臺。在忻府區(qū)委2018、2019年度目標(biāo)責(zé)任考核中，秀容街道辦事處連續(xù)兩年獲得全區(qū)“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”榮譽(yù)，進(jìn)入全區(qū)一流行列。
當(dāng)好古城棚戶區(qū)改造征遷“先鋒官”
忻州古城保護(hù)活化改造是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，是“首善忻府”建設(shè)標(biāo)志性工程。今年4月1日，作為全市10個(gè)表態(tài)發(fā)言人之一，城南片區(qū)副指揮長、秀容街道辦事處黨工委書記郭春寶在《忻州市2020年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政重點(diǎn)工程和“兩下兩進(jìn)兩拆雙修一提升”專項(xiàng)行動(dòng)、“三零”單位創(chuàng)建動(dòng)員會》上立下軍令狀：“嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，倒排時(shí)間、多管齊下、多措并舉，堅(jiān)持一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)口徑、一個(gè)目標(biāo)推動(dòng)古城保護(hù)活化項(xiàng)目的征遷工作，以征遷加速度、群眾滿意度為目標(biāo)，全力服務(wù)好古城活化項(xiàng)目建設(shè)?！?/span>
得天時(shí)地利，地處忻州古城核心區(qū)域的秀容街道辦事處，近年來在忻州古城保護(hù)活化與改造中，一次次成為市、區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)，成為見證城市最大變化和承擔(dān)古城棚戶區(qū)改造征遷任務(wù)最重的直接參與者。作為征遷的開路“先鋒”，這是一份責(zé)任、使命，更是擔(dān)當(dāng)實(shí)干的一場考驗(yàn)。郭春寶和辦事處黨工委一班人始終堅(jiān)持 “一碗水”端平抓征遷、站在一線抓征遷、“一把尺子”抓征遷，取信于民，贏得支持，形成了共建古城、共享美好生活的群眾基礎(chǔ)和工作氛圍。
2020年度秀容街道辦事處承擔(dān)的征遷任務(wù)共涉及東街村、西街村、古鐘社區(qū)、西街社區(qū)的征遷群眾1509戶，其中有不少拆遷房屋是臨街商鋪房。在全處黨員干部齊心協(xié)力、夜以繼日的努力下，截至4月30日，秀容街道辦事處應(yīng)征遷的光明街南側(cè)、北城門樓南面南北大街等征遷任務(wù)全部完成。
“征遷中，我們注重以‘品高德彰，捐贈(zèng)祖宅的趙志剛’‘韓家五兄妹捐棄前嫌，安置過世15年親人入土為安’‘工作隊(duì)員張晶接過父親接力棒一心撲在工作上’‘李貴宏帶頭騰空南北大街600平方米商鋪’等感人至深的事跡，培育起強(qiáng)大的正能量氛圍?！惫簩毶钣畜w會地說。
統(tǒng)計(jì)顯示，自近年來城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)、忻州古城保護(hù)活化改造工程實(shí)施以來，秀容街道辦事處共征遷5865戶，征遷搬離4334戶。其中，2016年征遷117戶，征遷搬離52戶；2017年征遷1128戶，征遷搬離771戶；2018年征遷2483戶，征遷搬離1662戶；2019年征遷823戶，征遷搬離618戶；2020年征遷1509戶，征遷搬離1231戶。圓滿完成了市、區(qū)兩級制定的目標(biāo)任務(wù)。
擦亮“文明古城”“首善忻府”窗口
作為忻府區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心區(qū)域所在地，秀容街道辦事處是忻府區(qū)全國文明城市創(chuàng)建的“主戰(zhàn)場”，也是“首善忻府”建設(shè)和展現(xiàn)忻州古城文明形象的“重要窗口”。
全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，秀容街道辦事處圍繞“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、村居共建、全域推進(jìn)”的文明創(chuàng)建大格局，開展了以“整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境、為文明城市創(chuàng)建添彩”為主題，以“拆違建、清垃圾、整河渠、治糞污、改習(xí)慣、提風(fēng)貌”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng)。從老舊小區(qū)改造、道路凈化、管線優(yōu)化隱埋，到農(nóng)村垃圾污水的重點(diǎn)治理，下大功夫加快升級完善現(xiàn)代化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域整治和綜合服務(wù)能力提升。轄區(qū)形成了全民參與、文明新風(fēng)撲面而來的局面。
為了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，秀容街道辦事處成立了整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行雙組長制，書記、主任真正扛起“一線總指揮”職責(zé)，親自部署整治工作，每周一次推進(jìn)會；親自過問重大問題，現(xiàn)場解決特殊地段、敏感區(qū)域“疑難雜癥”；親自督辦整治工作進(jìn)展緩慢區(qū)域。與此同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和支持下，以示范村、優(yōu)秀村創(chuàng)建為工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分類實(shí)施，整體推進(jìn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)“城區(qū)兩下兩進(jìn)兩拆雙修一提升”和農(nóng)村“五治三建一改一提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，交出一份實(shí)實(shí)在在的成績單：
小區(qū)道路整治。對鉆井隊(duì)宿舍、政府宿舍、醋廠宿舍、七中宿舍、機(jī)械廠宿舍、外貿(mào)公司宿舍、精煉油廠宿舍、政府小區(qū)、東盛小區(qū)的道路進(jìn)行了硬化，共計(jì)硬化面積16012.35平方米。
城中村街巷路面修復(fù)。一是對學(xué)道前街、興國寺周邊、西街村門泊子主干道、南街村三巷一街、政府小區(qū)道路、保和巷路面瀝青修復(fù)共18303.52平方米。二是對與城區(qū)道路相連的東王村主干道進(jìn)行了瀝青修復(fù)，完成面積7533平方米。
進(jìn)行了特色風(fēng)貌整治。田村完成了包括街巷硬化、墻體改造粉刷、排水系統(tǒng)整治的特色風(fēng)貌整治，東石村正在緊張施工中，有效提升了群眾的生活環(huán)境，受到了群眾好評。
轄區(qū)共拆除亂搭亂建42處1501平方米，拆除圍擋15處面積1239.5平方米，整治轄區(qū)內(nèi)殘?jiān)珨啾?處面積1973平方米。
對城中四村以及政府小區(qū)、鉆井隊(duì)宿舍、政府宿舍、精煉油廠宿舍、城南新街北巷進(jìn)行了立面整治，共粉刷墻體58976平方米，整治各類亂貼亂畫1765處。
共清理“三環(huán)五邊”道路衛(wèi)生54388平方米，清理河道溝渠以及背街小巷的衛(wèi)生死角垃圾12022.58立方米。
消除安全隱患，對向陽街道路兩側(cè)的110株樹木進(jìn)行了修剪，解決了樹線矛盾，有效保證了過往行人車輛安全。
簽訂了門前七包衛(wèi)生責(zé)任書4000余份，實(shí)現(xiàn)了居民商戶共治共建共享。
特別是，注重在各村居建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，東王、東石、田村配備了保潔員并簽訂保潔協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)常態(tài)化。居委會及城中四村衛(wèi)生清潔全部由住建局環(huán)衛(wèi)部門管理，工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)長效常治。各村充分發(fā)揮黨員代表、群眾代表、老干部、老黨員的作用，引導(dǎo)教育群眾強(qiáng)化主人翁意識，自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)美麗宜居村莊。對于整治后出現(xiàn)的垃圾，群眾發(fā)現(xiàn)一處，獎(jiǎng)勵(lì)100元。
緊盯愛國衛(wèi)生、人居環(huán)境整治、文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，決不能搞“面子工程”。郭春寶說，今后將進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效，以一以貫之的勇氣、永不懈怠的精神，全力打造美麗新秀容。
先鋒引領(lǐng)，黨旗飄揚(yáng)在常態(tài)化疫情防控陣地一線
上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒，從何切入，從哪兒做起？秀容街道辦事處黨工委從強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)入手，辦事處黨工委、村（居）支部實(shí)現(xiàn)兩級聯(lián)動(dòng)，辦事處黨工委謀思路、定決策；村（居）支部想辦法、定措施、求實(shí)效；黨員干部率先垂范，形成頭雁效應(yīng)。郭春寶說，“辦事處黨工委書記和村（居）黨支部書記是各項(xiàng)工作的‘火車頭’，做與不做、會不會干，是做成事的關(guān)鍵?！?/span>
工作實(shí)踐中，辦事處黨工委注重用好“黨建+”平臺，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。如東大街社區(qū)著力解決“黨建+城區(qū)環(huán)境治理、綜治信訪維穩(wěn)”；東王村著力解決“黨建+村容村貌整治、鄉(xiāng)村振興”；西街村著力解決“黨建+脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)”；東街村著力解決“黨建+宋城街征遷、城區(qū)環(huán)境治理”；南關(guān)村著力解決“黨建+古城征遷、環(huán)境保護(hù)”。
“三基建設(shè)”中，辦事處黨工委還建立了班子成員包聯(lián)指導(dǎo)黨建機(jī)制，打造了東大街、怡居苑西街、小南區(qū)、古鐘等5個(gè)社區(qū)大黨委，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了7村7居組織活動(dòng)場所，全處16個(gè)黨支部（總支）黨建工作個(gè)個(gè)出活出彩、有形有效。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，辦事處黨工委向處村（居）兩級黨組織發(fā)出號召，要求強(qiáng)化“一個(gè)支部一座堡壘”“我是黨員我先上”的政治自覺和行動(dòng)自覺，引導(dǎo)黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中走在前、干在先、作表率。
針對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多、無物業(yè)管理、背街小巷四通八達(dá)，防控難度大的實(shí)際，辦事處黨工委依托“黨建+社區(qū)”，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，在8個(gè)社區(qū)103個(gè)小區(qū)設(shè)立防控監(jiān)測點(diǎn)105余處，其中共產(chǎn)黨員先鋒崗30處，共產(chǎn)黨員先鋒流動(dòng)崗10處。特別是在防控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)期，組織市、區(qū)兩級下沉黨員干部340余人，構(gòu)建了社區(qū)干部、黨員、群眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控格局，將疫情防控措施落實(shí)到戶到人。
南關(guān)村77歲老黨員馬喜田、東石村68歲黨員許彥水、南街村67歲老干部李文懷等主動(dòng)請纓，和其他工作人員一道嚴(yán)查進(jìn)出人員，做好信息登記，引導(dǎo)居民做好自我隔離。東石村村民石翠連、石永剛為村防控工作人員捐贈(zèng)暖寶寶、84消毒液、噴霧器等防護(hù)用品。全處200名黨員干部第一時(shí)間為抗擊疫情捐款3萬余元。
書記一線指揮、干部靠前督戰(zhàn)、黨員先鋒示范、群眾同心同德，秀容街道辦事處每一個(gè)人守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的行動(dòng)自覺，為忻州古城的“窗口”筑起了一道道堅(jiān)不可摧的嚴(yán)密防線。（本報(bào)記者 王國梁）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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