7月10日,國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》。明確將按照“禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”的思路,加強塑料污染治理,并為不可降解塑料制品設定了禁止使用的時間表。同時規(guī)定,在商場、超市、藥店、書店等場所和餐飲外賣領域,推廣使用可降解塑料替代產(chǎn)品。
目前,各類不可降解的塑料制品給人們生活帶來的便利實在很多,要做到禁止不用,確實不易。需求擺在那兒,禁用不可降解的,就必須有相應可降解的塑料替代產(chǎn)品頂上去“救場”?!敖?替代”,治理塑料污染的路子無疑是正確的。
隨著我國塑料行業(yè)的技術進步,近年來,新產(chǎn)品、新工藝不斷推出,越來越多的企業(yè)能夠生產(chǎn)可降解塑料替代品。單從技術層面看,完全能夠滿足治理塑料污染的要求。但可降解塑料替代產(chǎn)品叫好不叫座,推廣并不順利。其中很大的一個原因就是“雖然綠色,但不經(jīng)濟”。
節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品或政策措施要能推廣開來,首先必須經(jīng)濟合算。循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境友好方案如果不能做到“經(jīng)濟”,就不會有生命力。如果僅僅技術上可行,經(jīng)濟上不可行,決不會有生命力,即使費盡九牛二虎之力也不會有好的推廣效果。這些年來,一些節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,大都轟轟烈烈地開場,靜悄悄地黯然收場,一個很重要的原因就是,忽略了市場選擇的內(nèi)在規(guī)律,“經(jīng)濟”可行性出了問題。
我國從2008年6月1日起,就明令在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,要求推廣使用可降解塑料袋。然而,檢視十多年的實踐可以發(fā)現(xiàn),這一“禁塑令”并沒有真正落實。老百姓之所以不愿意使用可降解塑料制品,就是因為價格比普通塑料制品貴。即便如此,生產(chǎn)廠家的利潤率仍不如生產(chǎn)普通塑料袋。由于經(jīng)濟可行性太差,生產(chǎn)者、銷售者從中掙不到錢,消費者嫌貴不愿意用。這就形成了對可降解塑料制品“企業(yè)不愿意生產(chǎn),老百姓不愿意使用”的尷尬情形。
每每遇到這類問題,人們想到的辦法往往是要求政府給予補貼。但僅僅依賴政府資金政策支持,而不能通過市場獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益,那么這種運行模式在實踐中就難以大規(guī)模采用,也注定難以持久。
當下,人們使用不可降解的塑料制品數(shù)量巨大,政府投入獎金補助可降解塑料替代品的生產(chǎn)銷售,短期內(nèi)可能有一定效果,但不是解決問題的長久之計。因為,投入少了,杯水車薪,效果不彰;若長期投入巨資,財政則負擔不了。
推廣使用可降解替代材料,是解決塑料污染的終極方案。但可降解塑料行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展已經(jīng)超過20年,卻遲遲不能大規(guī)模推廣。要破解這一尷尬狀況,必須集國家之力進行科研攻關,加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品工藝技術的研發(fā),切實將可降解塑料的經(jīng)濟成本降下來,大力提高可降解塑料的經(jīng)濟可行性,有效增加綠色產(chǎn)品供給。唯有如此,塑料污染才可能得到有效的治理。 (來源:《中國環(huán)境報》 賀 震)
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