近來，由于幾起事故的發(fā)生，高空拋物和高空墜物成為引發(fā)公眾熱議的熱點話題。高空拋物墜物，因造成他人人身和財產(chǎn)損害，各地事故頻發(fā)，被喻為“懸在城市上空的痛”。在無法確定肇事者的情況下，又該誰來承擔(dān)責(zé)任？民法典對高空拋物墜物治理規(guī)則作了進一步完善，對責(zé)任的承擔(dān)有了更明確的劃分。
9月23日，山西晚報記者對此進行了采訪。
上班途中遭遇高空墜物
今年年初，太原市民張先生在上班途中被樓上扔下的石頭砸傷。經(jīng)小區(qū)居民撥打了110、120后，張先生被送至醫(yī)院搶救。張先生住院治療14天，出院診斷結(jié)果為：閉合性顱腦損傷、顱骨骨折等。
事情發(fā)生后，張先生得知砸傷自己的石塊，與附近居民林某家裝修所用的石材相似。張先生覺得，物業(yè)公司和居民林某都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。目前，張先生已經(jīng)提起訴訟，將物業(yè)公司和居民林某一起告上了法庭。
近年來，高空墜物、高空拋物的事情時有發(fā)生。高空拋物的來源主要有三個，一是建筑物外部結(jié)構(gòu)，如墻體、窗戶及廣告牌、燈箱等脫落；二是高層居民丟棄的生活垃圾、失手掉落的手中物件；三是陽臺放置的花盆雜物、晾曬的衣物、懸掛物等。
有人認(rèn)為，一個餐盒、一根香蕉皮、一個螺絲釘?shù)耐Σ]有多大，殊不知，高空墜物的危害程度驚人。根據(jù)專業(yè)實驗測算，一枚重30克的雞蛋從18樓拋下，就能砸破人的頭骨，而從25樓拋下，沖擊力足以致人死亡。
故意高空拋物行為需要承擔(dān)刑事責(zé)任
山西鼎信澤律師事務(wù)所張建華律師表示，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》規(guī)定，故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
在張建華律師看來，對于故意高空拋物行為是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動機、拋物場所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素，全面考量行為的社會危害程度，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)。除了需承擔(dān)刑事責(zé)任外，對他人人身或財產(chǎn)造成損害的，還需要承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任。
民法典明確民事責(zé)任
非故意為之的高空拋物，尚未造成嚴(yán)重后果的，一般不會被追究刑事責(zé)任，但要承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任。
張建華律師表示，傳統(tǒng)的侵權(quán)責(zé)任法對高空拋物墜物難以找到加害人的案件，往往顯得束手無策。民法典，對高空拋物墜物這樣嚴(yán)重的社會頑疾，采取了依法治理、源頭治理、綜合治理的思路。
首先，民法典規(guī)定，如果發(fā)生高空拋物墜物案件，應(yīng)該由公安機關(guān)及時進行調(diào)查，找到行為人，追究法律責(zé)任。同時，法律進一步規(guī)定，如果能夠找到高空拋物的行為人，應(yīng)該由行為人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；如果找不到行為人，那么從充分救濟受害人角度出發(fā)，先由可能致害的建筑物的使用人來承擔(dān)補償責(zé)任。此后，如果找到實際拋物人，再由建筑物使用人向其進行追償。同時，民法典還規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其管轄建筑物范圍內(nèi)，也要采取必要的措施，防止高空拋物墜物傷人案件發(fā)生，如果受害人能夠證明物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有盡到法定的安全保障義務(wù)，那么法律規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
高層住戶應(yīng)該注意哪些方面
對于如何防止與防范高空拋物、墜物，張建華提出建議。第一，要加強宣傳高空拋物的危害，提高小區(qū)居民的法律意識和整體素質(zhì)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，及時清理窗臺物品，防止高空墜物危險；第二，加強監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲懲處高空拋物行為，依法追究相關(guān)所有人、使用人、管理人的責(zé)任，健全群眾反映、投訴、舉報渠道；第三，提高自身保護意識，注意觀察建筑物特點，遠離高危、老舊等有高空墜落物危險建筑物，及時向有關(guān)部門反映等。
（山西晚報記者 郭衛(wèi)艷）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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