為切實(shí)破解“代退費(fèi)”騙局，保障未成年人健康成長，我們需開好“法律藥方”，健全法律體系，完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任。
近期，上海、南京、廈門等多地公安部門公布了一種新型財(cái)產(chǎn)詐騙的案例，引發(fā)了公眾熱議。案件顯示部分犯罪分子謊稱能代未成年人向游戲平臺(tái)申請(qǐng)退還已充值的游戲金額，精心編織了中介騙局，然而簽約付費(fèi)后，當(dāng)事人才發(fā)現(xiàn)對(duì)方并未進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)行為，他們不僅未能退費(fèi)反遭二次詐騙。
習(xí)近平總書記多次對(duì)未成年人保護(hù)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境。對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。上述“黑中介”行為涉嫌犯罪，已嚴(yán)重侵犯未成年人權(quán)益，造成惡劣社會(huì)影響，對(duì)此類違法犯罪我們應(yīng)堅(jiān)決打擊，并開好法律“調(diào)理藥方”。
黑中介騙局多發(fā)的原因有很多。直觀來講，未成年人游戲退費(fèi)的糾紛多，那么黑中介實(shí)施犯罪的機(jī)會(huì)就多。根據(jù)某消費(fèi)者平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至9月，涉未成年人游戲充值的有效投訴高達(dá)54768件。犯罪分子巧妙利用未成年人不敢告知家長的心理，提前設(shè)計(jì)專業(yè)話術(shù)，借用“法律公司”名號(hào)，偽造退費(fèi)律師函。這些精心編制的騙局，連閱歷豐富的家長尚不能識(shí)破，對(duì)心智還不成熟的未成年人來說則更像是救命稻草，豈不知一抓就落入了圈套。
應(yīng)當(dāng)說，關(guān)于規(guī)范未成年人游戲及充值，當(dāng)前國家已出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，樹立起第一道防火墻。如網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)實(shí)名認(rèn)證，《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》要求游戲平臺(tái)落實(shí)防沉迷措施，限制游戲時(shí)長和消費(fèi)額度。但是，就未成年人游戲充值退費(fèi)應(yīng)履行何種流程、產(chǎn)生糾紛后如何厘清各方責(zé)任及退費(fèi)比例，目前尚無統(tǒng)一的法律規(guī)范。雖然2024年5月28日,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)公示《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費(fèi)管理要求（征求意見稿）》，其內(nèi)容也涉及退費(fèi)糾紛解決，但其性質(zhì)是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，只是行業(yè)自律，無法律強(qiáng)制性。
另外，當(dāng)前游戲平臺(tái)未成年人識(shí)別機(jī)制尚停留在形式審核階段。平臺(tái)在用戶注冊時(shí)通過身份證號(hào)、姓名的實(shí)名驗(yàn)證來識(shí)別“未成年賬戶”，并對(duì)其在游戲時(shí)長、充值程序等方面進(jìn)行限制。但生活中時(shí)常出現(xiàn)孩子借用家長信息實(shí)名注冊的情形，而目前審核機(jī)制無法綜合游戲習(xí)慣、充值記錄等因素實(shí)質(zhì)識(shí)別，家長在孩子已多次充值后才發(fā)現(xiàn)，造成退費(fèi)糾紛頻發(fā)。
從更深層次看，家長陪伴的缺失使得孩子依戀網(wǎng)絡(luò)游戲則是當(dāng)下退費(fèi)糾紛頻發(fā)的核心原因。未成年人畢竟還處在三觀建立的過程中，人生閱歷較淺，難以抵御誘惑。家長作為未成年人的第一責(zé)任人，一旦忽視關(guān)注孩子內(nèi)心，缺乏親子陪伴教育，極易使孩子沉溺虛擬世界，甚至偷挪家長存款以充值，沾染不良惡習(xí)乃至違法犯罪。
為切實(shí)破解“代退費(fèi)”騙局，保障未成年人健康成長，我們需開好“法律藥方”。一是健全法律體系，做好法治引領(lǐng)。建議出臺(tái)涉未成年人退費(fèi)法律規(guī)范，為退費(fèi)渠道、糾紛解決等提供法律指引；做好普法教育，歸納典型案例，梳理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，教育一片”。二是完善監(jiān)管體系，釋放監(jiān)管效能。建議加強(qiáng)對(duì)“代退費(fèi)”違法犯罪打擊力度，依法斬?cái)喈a(chǎn)業(yè)鏈條；加強(qiáng)對(duì)游戲平臺(tái)的支持，鼓勵(lì)推出綜合在線時(shí)間、游戲習(xí)慣等因素的實(shí)質(zhì)審核機(jī)制，并對(duì)異常賬戶實(shí)行人臉識(shí)別二次檢驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任，筑牢家庭防線。呼吁家長履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，加強(qiáng)溝通、教育未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)，理性對(duì)話、主動(dòng)關(guān)懷未成年人，持續(xù)陪伴、共同尋找健康愛好，必要時(shí)可共同尋求心理咨詢。
（來源：人民法院報(bào)，作者單位：北京市東城區(qū)人民法院）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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