本報(bào)記者 喬龍飛
一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條道路建成投入使用，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“一天一個(gè)樣”是人們常掛在嘴邊的話(huà)……
“十三五”以來(lái)，我市緊緊圍繞省委、市委工作部署，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”的鮮明導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓民生、抓明天”的理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為增量帶存量的突破口，不斷深化項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門(mén)搶先抓早，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，為持續(xù)提升區(qū)域發(fā)展水平、努力蹚出轉(zhuǎn)型新路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制日益完善
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力，我市不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，陸續(xù)開(kāi)展了“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)”“冬季行動(dòng)”“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)”等活動(dòng)，以及前期手續(xù)集中辦理、項(xiàng)目集中開(kāi)工、“進(jìn)工地、到一線(xiàn)、解難題”、打擊紅頂中介等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得卓越成效。與此同時(shí)，我市建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)分級(jí)調(diào)度、重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等制度，形成強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的制度體系。特別是今年以來(lái)，在省“三個(gè)一批”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地建立了項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制，按照項(xiàng)目建設(shè)的不同時(shí)點(diǎn)、階段或狀態(tài)，從包裝、招商、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)滾動(dòng)推進(jìn)，形成了項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。截至10月底，全市共有包裝項(xiàng)目4610個(gè)，總投資24810.6億元；招商項(xiàng)目4318個(gè)，總投資24647.0億元；簽約項(xiàng)目482個(gè)，總投資2473.3億元；落地項(xiàng)目307個(gè)，總投資858.2億元；開(kāi)工項(xiàng)目572個(gè)，總投資862.8億元；在建項(xiàng)目771個(gè)，總投資1938.6億元；投產(chǎn)項(xiàng)目157個(gè)，總投資190.2億元。
項(xiàng)目投資力度持續(xù)加大
“十三五”以來(lái)，全市固定資產(chǎn)投資以年均9%以上的速度持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)完成投資3116.6億元。“十三五”期間，共建設(shè)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目1587個(gè)，總投資5711.4億元，累計(jì)完成投資1845.6億元，占固定資產(chǎn)投資的59.2%，省市重點(diǎn)工程龍頭帶動(dòng)作用明顯。近三年，全市累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目2013個(gè)，總投資2973.6億元，完成投資709.3億元。這些項(xiàng)目和投資為全市穩(wěn)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)，也為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化
“堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，聚焦八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群和六大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推動(dòng)高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、科技創(chuàng)新以及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目結(jié)構(gòu)非煤與煤的結(jié)構(gòu)性突破?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹道。
近年來(lái)，全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.85%，快于規(guī)模以上工業(yè)7.05個(gè)百分點(diǎn)，非煤工業(yè)增加值增速快于煤炭工業(yè)4.85個(gè)百分點(diǎn)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，陽(yáng)煤忻通、美新通用等煤機(jī)裝備集群發(fā)展，繁峙奧博光伏生產(chǎn)基地、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上電新能風(fēng)電制造等光伏風(fēng)電裝備悄然興起。新材料產(chǎn)業(yè)方面，金宇科林高嶺土等一批新材料產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，利國(guó)取向硅鋼試生產(chǎn)，填補(bǔ)全省空白。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了以風(fēng)電為龍頭、以光伏為基礎(chǔ)、以水電為骨干和生物質(zhì)能、垃圾、燃?xì)獍l(fā)電并存的新格局，41座已核準(zhǔn)在建風(fēng)電項(xiàng)目，7個(gè)已并網(wǎng)投產(chǎn)，神池淵林、代縣鋼瑞、偏關(guān)晉電化工等三個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已開(kāi)工。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造方面，國(guó)電投山西鋁業(yè)氧化鋁產(chǎn)能達(dá)到310萬(wàn)噸，單體產(chǎn)能全國(guó)第四。山西新石200萬(wàn)噸焦化及煤化工項(xiàng)目完成。代縣久力、繁峙金德誠(chéng)信等一批大型球團(tuán)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦粉就地轉(zhuǎn)化。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，浪潮忻州云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、千陌大數(shù)據(jù)呼叫中心建成運(yùn)營(yíng)?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)方面，以中科晶電為龍頭的半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)園落地，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“一園四鏈”初具雛型，藍(lán)寶石、5G芯片等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。文化旅游產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，忻州古城、田森匯大型城市商業(yè)綜合體、紅星美凱龍相繼開(kāi)門(mén)迎客。五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)繼續(xù)保留“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)，雁門(mén)關(guān)景區(qū)榮升國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，天涯山、禹王洞景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，蘆芽山景區(qū)申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)進(jìn)展順利。
民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程明顯加快
五年來(lái)，全市出行更暢了，環(huán)境更美了，醫(yī)院、學(xué)校、公園更多了，一批批游客在古城進(jìn)進(jìn)出出，人們臉上洋溢著幸福的笑容。
多年來(lái)，我市不斷加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展高鐵、公路、通用航空、教育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。高鐵項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變，大西高鐵原太段通車(chē)，忻州進(jìn)入高鐵時(shí)代；集大原高鐵開(kāi)工建設(shè)，雄忻高鐵項(xiàng)目前期進(jìn)展順利，有望年內(nèi)開(kāi)工。公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，五盂高速、靈河高速、神岢高速、晉蒙黃河大橋通車(chē)，繁五高速啟動(dòng)招標(biāo)，國(guó)道208線(xiàn)忻州市過(guò)境改線(xiàn)竣工通車(chē)，長(zhǎng)城黃河偏關(guān)段一號(hào)公路建成，忻定原同城化快速通道啟動(dòng)。通用航空業(yè)前期推進(jìn)力度加大，五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破48萬(wàn)人次，航空口岸臨時(shí)開(kāi)放，繁峙滹源通用機(jī)場(chǎng)具備開(kāi)工條件，原平通用機(jī)場(chǎng)取得軍方批復(fù)意見(jiàn)，代縣、河曲、保德等通用機(jī)場(chǎng)前期工作加快推進(jìn)。社會(huì)民生方面，大力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忻州高級(jí)中學(xué)、忻州現(xiàn)代雙語(yǔ)學(xué)校、長(zhǎng)征小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、和平小學(xué)、龍崗小學(xué)等一批學(xué)校相繼啟用，忻州師范學(xué)院新校區(qū)、忻州高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)。加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市人民醫(yī)院、市婦兒醫(yī)院等投運(yùn)，市疾控中心、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院等重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。云中河景區(qū)、九龍崗森林公園、體育公園、遺山公園、植物園等重點(diǎn)城建項(xiàng)目建成投運(yùn)。
開(kāi)發(fā)區(qū)主引擎作用逐漸凸顯
“十三五”期間，我市除忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外，新批復(fù)設(shè)立繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、靜樂(lè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、神池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由原來(lái)的兩個(gè)增加到8個(gè)。開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)“三化三制”，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎。2018年至今，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)新開(kāi)工10億元以上項(xiàng)目22個(gè)，總投資376億元，占到全市的30%以上。
2017年，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)成功，形成了“一區(qū)七園”的發(fā)展新格局，以打造具有國(guó)際影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群為定位，成功引進(jìn)忻州中科晶電信息材料有限公司、山西華晶恒基新材料有限公司、北緯三十八度集成電路制造有限公司、德晶科技（臺(tái)灣）股份有限公司等企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)半導(dǎo)體項(xiàng)目，初步形成了從超純材料到晶圓襯底、外延、蝕刻、芯片制造、芯片封裝的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈雛型。繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞冶金鑄造、裝備制造、中高端鋁合金制品等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)推進(jìn)南苑鋁業(yè)、冀宇機(jī)械制造等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造以精密鑄造和再生鋁合金為一體的忻州市裝備制造業(yè)基地。定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以打造“世界法蘭鍛造之都”為目標(biāo)，成立了法蘭鍛造協(xié)會(huì)，實(shí)施法蘭鍛造企業(yè)“12510”改革，建成6個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)行業(yè)平臺(tái)和1個(gè)院士工作站，以寶航重工等為代表的大型法蘭企業(yè)建成投產(chǎn)，法蘭出口全國(guó)第一。岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依托鑫宇焦化、道生鑫宇等企業(yè)，延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)是建成北方地區(qū)最大的氫能源生產(chǎn)基地。靜樂(lè)、神池、五臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以打造“中國(guó)雜糧之都”為引領(lǐng)，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，建設(shè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。當(dāng)前，以“項(xiàng)目為王”的理念深入人心，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我市上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的熱潮，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，掀起了新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高潮，匯聚起奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大忻州力量。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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