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辦人民滿意教育 滿足美好生活需求
——我市“十三五“期間教育成就綜述
2020年11月19日 10時(shí)08分   忻州日報(bào)

忻州市高級中學(xué)

本報(bào)記者 張劍雄

百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,牽系千萬家庭對美好生活的向往。“十三五”以來,我市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以人民之所想所需作為教育改革之所急所向,把人民是否滿意作為衡量教育改革發(fā)展成效的價(jià)值尺度,開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市的歷史新征程。緊緊圍繞“教育強(qiáng)市”目標(biāo),定規(guī)劃、強(qiáng)投入、抓改革、促發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,保障各類群體接受良好教育,不斷做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”,著力把教育項(xiàng)目打造成全市“最美建筑群”和“靚麗風(fēng)景線”,讓“好學(xué)校”遍布百姓家門口,使人民群眾享有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

規(guī)劃先行 全面貫徹黨的教育方針

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,努力辦好人民滿意的教育。

“十三五”期間,市委專門成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣兩級黨委把教育改革發(fā)展納入議事日程,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機(jī)制。召開全市教育振興大會(huì),對教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)市作出重大戰(zhàn)略部署。先后研究出臺(tái)了《教育現(xiàn)代化2035》《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》《深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施辦法》等一系列重要文件,把黨的教育方針轉(zhuǎn)化為忻州教育工作的具體舉措,引領(lǐng)我市教育振興發(fā)展。成立了市委教育工委,配齊配強(qiáng)了工委班子,進(jìn)一步完善了組織機(jī)構(gòu),健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。教育系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)支部“三基建設(shè)”,全市公辦、民辦中小學(xué)校黨組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,“多出人才、爭當(dāng)名師、辦出名?!钡墓沧R(shí)進(jìn)一步凝聚。全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出“質(zhì)量更好、規(guī)模更大、后勁更足”的良好發(fā)展態(tài)勢。

強(qiáng)基固本 辦學(xué)條件明顯改善

細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn),最近這幾年我市有一個(gè)令人欣喜的現(xiàn)象,一所所嶄新的學(xué)校拔地而起,不少老牌學(xué)校也“鳥槍換炮”,塑膠操場、多功能教室等硬件配置一應(yīng)俱全?!艾F(xiàn)在孩子所在的學(xué)校,無論是硬件設(shè)施還是軟件調(diào)配都沒得說,讓我們家長放心、孩子開心、老師安心。”家長李符敏一提起這些惠民好事,便洋溢出滿滿的感動(dòng)。

記者走進(jìn)位于利民西街北九巷的市和平小學(xué)。該校于2020年秋季投入使用,設(shè)計(jì)規(guī)模六軌制,各功能教室齊備、設(shè)施完善。每間教室均安裝有智慧黑板,這一高科技互動(dòng)教學(xué)產(chǎn)品在滿足粉筆書寫的同時(shí),可通過觸控切換進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的同步疊加和互動(dòng),實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的智慧創(chuàng)新。和平小學(xué)等一批學(xué)校的快速建成和投入使用是我市強(qiáng)化要素保障、教育資源供給強(qiáng)勁的一個(gè)顯著體現(xiàn)。

察勢者智,馭勢者贏。多年以來,為從根本上解決“擇校熱” “大班額”和“上好學(xué)”問題,全面實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的目標(biāo),我市堅(jiān)持量質(zhì)并舉,根據(jù)生育政策調(diào)整和城市發(fā)展趨勢,及時(shí)修編原有規(guī)劃,統(tǒng)籌中小學(xué)校建設(shè)空間布局,大幅增加教育設(shè)施布點(diǎn),預(yù)留發(fā)展空間;不斷加快教育項(xiàng)目建設(shè),以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給滿足人民群眾日益增長的教育需求。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。把增加投入作為落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵舉措,實(shí)現(xiàn)生均教育費(fèi)用、教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)等公共財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),保障義務(wù)教育發(fā)展,努力補(bǔ)齊學(xué)前教育和高中階段教育經(jīng)費(fèi)保障短板,全面落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)政策。

連續(xù)數(shù)年把學(xué)校建設(shè)納入社會(huì)民生實(shí)事,全面加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃農(nóng)村公辦幼兒園布局,實(shí)施新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配建幼兒園政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加快城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局,全市義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。推進(jìn)普通高中辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善辦學(xué)條件,確保全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),滿足高考綜合改革和課程改革需求。按照有利于提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近入學(xué)的原則,在新建完成忻州高級中學(xué)、市長征小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)幼兒園、市和平小學(xué)、市龍崗小學(xué)、市長征小學(xué)西校區(qū)的基礎(chǔ)上,又開工新建雁門小學(xué)、十四中,規(guī)劃建設(shè)龍翔小學(xué)和十五中,有效改善了忻州城區(qū)學(xué)校布局。

校舍安全改造、“全面改薄”、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)、教學(xué)儀器更新配套、班班通多媒體等一大批強(qiáng)教惠民工程落地見效,城鄉(xiāng)教育面貌煥然一新。校舍窗明幾凈、校園整潔有序,圖書室、實(shí)驗(yàn)室、音樂室、多媒體教室一應(yīng)俱全。這些年,學(xué)校成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的建筑,為教育振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

重教尊師 教師隊(duì)伍全面建強(qiáng)

教育大計(jì),教師為本。我市將教師工作擺在突出位置,教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績。教師隊(duì)伍不斷壯大,專業(yè)化素質(zhì)明顯加強(qiáng),一線教師待遇保障有效提升,制度體系逐步構(gòu)建,尊師重教蔚然成風(fēng)。

每年教師節(jié)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要到基層學(xué)??赐繂栆痪€教師,與他們親切交流,幫助解決教師在住房、交通等方面的困難。

不斷提高教師待遇,全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平的要求,將班主任津貼列入財(cái)政預(yù)算,適度提高鄉(xiāng)村教師待遇,教師滿意度和職業(yè)自豪感明顯提升,教師職業(yè)吸引力不斷增強(qiáng)。2016年以來,全市共招聘各級各類教師3371人,其中為貧困地區(qū)招聘特崗教師2047名,招聘國家公費(fèi)師范生74人、省屬公費(fèi)師范生145人,市直學(xué)校招聘499人,引進(jìn)高層次人才15人,各縣(市、區(qū))招聘教師591人。

堅(jiān)持引育并舉,“造血”和“輸血”雙翼齊飛,“內(nèi)因”和“外因”雙引擎發(fā)力。71名教師被評為“省級學(xué)科帶頭人”和“省級骨干教師”。30名教師晉升為正高級職稱。認(rèn)定各類教師資格1.5萬人。在北師大、陜師大、江蘇南通等國培基地舉辦校長教師高級研修班,累計(jì)培訓(xùn)教育工作者98022人次,是全市教職工總數(shù)的2.24倍。從北師大、華南師大等部屬師范院校和其他985、211院校招聘大學(xué)本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生57名來忻任教。新鮮血液源源不斷的補(bǔ)充,為我市教育高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃前行的強(qiáng)勁動(dòng)力。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 各類教育均衡發(fā)展

“十三五”時(shí)期,全市各級各類教育辦學(xué)水平大幅提高。學(xué)前教育普及普惠,義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固,高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成,高等教育穩(wěn)步推進(jìn),形成從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育、高等教育及民辦教育等結(jié)構(gòu)完整、相互銜接的教育體系。教育總體發(fā)展水平進(jìn)入全省前列,人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng),教育影響力和競爭力明顯提升。

“上學(xué)難、上好學(xué)更難。” “農(nóng)村小孩想上個(gè)幼兒園,想上個(gè)好學(xué)校,要跑到城里?!苯逃l(fā)展的不均衡,曾嚴(yán)重制約了我市教育事業(yè)跨越發(fā)展的步伐。

“再窮也不能窮教育,再苦也不能苦孩子?!边@條寫在墻上多年的標(biāo)語已固化為全市上下矢志不渝的堅(jiān)定行動(dòng)。我市嚴(yán)格實(shí)施義務(wù)教育“就近、劃片、免試”入學(xué)制度,從根本上解決“擇校熱”“大班額”和“上好學(xué)”的問題。堅(jiān)持義務(wù)教育全覆蓋,著力保障弱勢群體的合法權(quán)益。全市有123所公辦義務(wù)教育學(xué)校接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女入學(xué),涉及小學(xué)84所、初中39所,讓每一位適齡少年兒童共享教育公平。

學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。完成第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。新建11所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,配建37所城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園,認(rèn)定142所普惠性民辦幼兒園,全市公辦幼兒園在園幼兒占比由46%提升到55%、普惠率由69%提升到80%,學(xué)前三年毛入園率由86%提升到95%,全市基本形成以公辦幼兒園為主體,非營利性民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為補(bǔ)充,覆蓋城、鎮(zhèn)、村的學(xué)前教育體系。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持“以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)、分步實(shí)施、限期完成”的原則,全市14個(gè)縣(市、區(qū))全部成立了布局優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)組,理清布局思路,科學(xué)制定計(jì)劃,全力推進(jìn)中學(xué)向縣城集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中,有效整合教育資源。全市共合并小學(xué)22所,撤銷學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))95所、校改點(diǎn)5個(gè);改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校118所,城區(qū)新建學(xué)校20多所,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效。副省長吳偉對忻州市義務(wù)教育布局優(yōu)化工作作出專門批示,給予充分肯定,在全省義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化工作部署會(huì)上,忻州市是唯一介紹經(jīng)驗(yàn)的地級市。

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年成功成才的重要途徑。一直以來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育,關(guān)心技能型人才的培養(yǎng),努力打造“人人持證、技能社會(huì)”,全市職業(yè)教育服務(wù)和承載能力顯著提升。廣泛開展校企合作,推廣“引校進(jìn)企”“引企進(jìn)校”等聯(lián)合辦學(xué)模式,推行“學(xué)徒制”“訂單式”人才培養(yǎng)模式,提高學(xué)生就業(yè)能力。投資21億元的職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)正在推進(jìn),多元化、多層次、互補(bǔ)型的辦學(xué)格局正在形成,教育惠民的陽光遍灑忻州大地,浸潤著莘莘學(xué)子的心田。一大批大學(xué)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),勇于到基層一線和艱苦地方去,把人生之路一步步走穩(wěn)走實(shí),在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。中考及格率、優(yōu)生率逐年提高,排名不斷進(jìn)位。以2020年高考為例,全市文理二本B類以上達(dá)線總數(shù)7942人,總達(dá)線率36.59%,比全省平均水平36.12%高0.47個(gè)百分點(diǎn);一本以上達(dá)線總數(shù)為3014人,總達(dá)線率13.89%,比全省11.9%高1.99個(gè)百分點(diǎn)。清華北大錄取人數(shù)從2017年的9人增加到2020年的18人,高考成績屢創(chuàng)新高,在全省位次逐年前移,基礎(chǔ)教育水平整體提高,在全省第一方陣的位置更加鞏固。這一樁樁一件件好事實(shí)事,已經(jīng)成為我市老百姓津津樂道的話題。

風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。歷經(jīng)“十三五”期間改革創(chuàng)新振興發(fā)展的盛大洗禮, 我市教育事業(yè)正煥發(fā)出蓬勃生機(jī)與無限活力。大力推進(jìn)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,千方百計(jì)辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校,讓每一所學(xué)校都能擁有屬于自己的光彩,讓每一位教師都能找到自己的人生價(jià)值,讓每一個(gè)學(xué)生都能得到成功和幸福的機(jī)會(huì)!忻州的教育工作者正在新的征程上,奮力拼搏,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>

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