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砥礪攻堅(jiān) 決戰(zhàn)決勝
——河曲縣駐村干部脫貧攻堅(jiān)幫扶紀(jì)實(shí)
2020年12月10日 10時(shí)26分   忻州日?qǐng)?bào)

他們翻山越嶺,走村入戶(hù),用腳步一遍遍丈量著西口大地1317平方公里的土地;他們用心肩負(fù)著河曲縣22745名貧困群眾脫貧奔小康的重大使命;他們的個(gè)人命運(yùn)與這個(gè)偉大時(shí)代緊緊相連。

河曲縣全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述,把干部駐村幫扶作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措,297支來(lái)自國(guó)家、省、市、縣的駐村工作隊(duì),633名駐村工作隊(duì)員,163名第一書(shū)記,105個(gè)幫扶單位,130名包村領(lǐng)導(dǎo),共同組成一支脫貧攻堅(jiān)的生力軍,下沉一線,精準(zhǔn)發(fā)力,描繪著決戰(zhàn)貧困、決勝小康的新時(shí)代畫(huà)卷。

盡銳出戰(zhàn),派最能打仗的人

苗永飛挑起輝塔村第一書(shū)記這副擔(dān)子,早在2015年8月。斗紅眼的兩派村民都沒(méi)給他好臉色,鬧派性讓村里亂成一鍋粥,村民的光景越過(guò)越窮,年人均收入不到3000元。

發(fā)展才是硬道理,軍人出身的苗永飛打定主意、說(shuō)干就干。幾番努力下來(lái),水泥路通了村,文化墻建起來(lái)了,太陽(yáng)能路燈亮了,人心也跟著亮堂了。他爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金15萬(wàn)元,買(mǎi)播種機(jī),買(mǎi)種牛、種羊、種雞,動(dòng)員貧困戶(hù)搞種植和養(yǎng)殖,當(dāng)年人均增收2000多元。這下村里人不鬧騰了,發(fā)展的步子也更快了,軟弱渙散的村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)槲逍羌?jí)黨組織。

河曲縣地處晉西北黃土高原,貧困面大,貧困程度深。駐村幫扶干部選得強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)硬仗能否打贏??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)全員上陣,人人包村,帶頭啃最硬的骨頭;按照“一村一隊(duì)、一隊(duì)三人”選派要求,縣直部門(mén)單位“抽硬人、硬抽人”,覆蓋全縣100%貧困村和有扶貧任務(wù)的非貧困村。

干部派下去了,如何管理好這支龐大的隊(duì)伍?2016年1月,河曲縣推行“召回撤換制度”,明確第一書(shū)記召回撤換程序。既實(shí)又嚴(yán)的制度要求,打消了部分人“身在曹營(yíng)心在漢”的念頭,杜絕了“只當(dāng)和尚不撞鐘”的現(xiàn)象,管理成效看得見(jiàn)、摸得著。

2018年5月,走進(jìn)趙元頭村任第一書(shū)記的王彪也許沒(méi)想到,面對(duì)他的是一個(gè)派性斗爭(zhēng)復(fù)雜的軟弱渙散村。“制度立在那,再難咱也干!”他公開(kāi)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),讓村民少了猜忌、多了理解;發(fā)動(dòng)黨員組成精神扶貧志愿服務(wù)隊(duì),幫群眾跑腿辦事;辦起道德講堂,引領(lǐng)新風(fēng)尚,矛盾被悄然化解。村民們說(shuō):“咱村像石榴籽一樣抱成團(tuán),不愁不發(fā)展?!?/span>

用制度“逼”著干部下去,“教”會(huì)與群眾打交道,更“推”著干事創(chuàng)業(yè)。近年來(lái),河曲縣共召回撤換駐村干部36人次,始終保證隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

真幫實(shí)扶,下繡花功夫拔窮根

從省住建廳到南也村任職第一書(shū)記,馮毅哭了兩次鼻子。5年前,一進(jìn)村就遇“下馬威”,剛掛上墻的“服務(wù)牌”被村民撕掉踩爛。一村民罵道:“盡搞虛的,一看就不是干事的?!瘪T毅連夜回省城找同事訴苦,氣得直掉淚。當(dāng)他鼓起勇氣重返南也村的時(shí)候,又遇到“四把鎖子鎖機(jī)井”的棘手問(wèn)題。面對(duì)現(xiàn)狀,他沒(méi)有退縮,東家進(jìn)西家出,溝通了80多次,終于把“四把鎖子”連同群眾的“心鎖”一起打開(kāi)了。馮毅利用人脈,到處奔走找投資,自來(lái)水入戶(hù)、建飼草加工房、發(fā)展肉驢養(yǎng)殖、建光伏電站、建養(yǎng)老院……一口氣辦了70多件實(shí)事。

短短兩年,南也村變美了、變富了。“馮書(shū)記任職期滿要回省城了!”消息一出,村民聯(lián)名向鄉(xiāng)黨委申請(qǐng)留下馮毅。看到申請(qǐng)書(shū)上鮮紅的手印,馮毅情不自禁地哭了。

因業(yè)績(jī)突出,馮毅被提拔為縣委常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。這也是河曲縣精細(xì)化管理成效的一個(gè)實(shí)例。

沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。為了讓駐村干部下得去、待得住、干得好,河曲縣委組織部打出制度化、檔案化、動(dòng)態(tài)化管理組合拳。在建立民情日記、工作臺(tái)賬基礎(chǔ)上,又出臺(tái)一日一考勤、一周一例會(huì)、一月一巡查等29項(xiàng)制度。隨著各項(xiàng)制度的建立和完善,駐村工作也步入正軌、漸入佳境。

柏鹿泉村第一書(shū)記鄭曉瞄準(zhǔn)村里的文旅資源,發(fā)動(dòng)全村群眾種植富硒西瓜、香瓜、紅蔥1000畝,年產(chǎn)值達(dá)230萬(wàn)元。又建采摘園、荷花魚(yú)塘、溫室大棚,發(fā)展“杏+雞”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一年下來(lái),村民人均增收5000多元,柏鹿泉村被評(píng)為全省“旅游扶貧開(kāi)發(fā)示范村”。

組織部門(mén)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村對(duì)第一書(shū)記的工作考評(píng)存在業(yè)績(jī)憑印象、評(píng)價(jià)憑主觀的現(xiàn)象,難以做到科學(xué)準(zhǔn)確。為解決這一難題,2017年年初,河曲縣啟動(dòng)第一書(shū)記工作“檔案化”管理,跟蹤記錄其任職期間德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),同時(shí)開(kāi)展實(shí)績(jī)申報(bào),把扶貧實(shí)績(jī)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、能上能下的主要依據(jù);對(duì)駐村工作不適應(yīng)、不負(fù)責(zé)、不遵守紀(jì)律的,及時(shí)作“動(dòng)態(tài)化”調(diào)整。

駐村干部身到、心到、情到、責(zé)到,由向農(nóng)村“輸血”變成在農(nóng)村“造血”,貧困群眾感受到了脫貧的希望與喜悅。

真情融入,用辛苦指數(shù)換幸福指數(shù)

“今天給竇大娘買(mǎi)藥,幫存喜大爺換電線……”張大治每天起床第一件事,就是看手機(jī)里的村民留言,整理到備忘錄中。

瓦窯坡村地處偏遠(yuǎn),村里大多是留守老人。張大治平時(shí)喜歡和老人拉家常,誰(shuí)家有難事、愁事,他一一記下來(lái)幫助解決。每去一趟縣城,他都會(huì)把鄉(xiāng)親們要捎的東西、要辦的事全部承包,慢慢地成了村民最貼心的“好娃娃”。每當(dāng)他回城辦事,老人們都會(huì)站在村口,像盼自己的孩子一樣等他回村。

今年女兒高考,張大治還在村里忙,晚上抽空與女兒視頻,“爸爸扶貧走不開(kāi),你自己要好好考……”張大治鼻子一酸哽咽了。

扶貧先扶志扶智。駐村幫扶干部不僅要把政策、資金、項(xiàng)目帶下村去,更要把貧困群眾的心捂熱、腦更新、勁鼓足,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

沙坡村第一書(shū)記兼駐村工作隊(duì)長(zhǎng)范庚義發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工仍然停留在“剝皮工業(yè)”階段,便整合資金建加工基地,打造當(dāng)?shù)匦‰s糧品牌,逐步打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。任職期滿,他申請(qǐng)繼續(xù)留任,他覺(jué)得自己已融入到了農(nóng)村,連吃飯都覺(jué)得土豆、南瓜最香。

河曲山大溝深,交通不便,生活條件艱苦。縣里對(duì)駐村干部厚愛(ài)三分,工作、生活、健康、交通、取暖各項(xiàng)保障想得周全,足額發(fā)放生活補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助,還提升了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);投保意外傷害險(xiǎn),每年體檢,都由縣財(cái)政包辦。

每村有專(zhuān)門(mén)的駐村幫扶工作生活場(chǎng)所,生活中用的小冰箱、小洗衣機(jī)、灶具廚具、防寒被褥、節(jié)能環(huán)保小鍋爐,工作中用的電腦、打印機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),基本配齊。

“我們把脫貧攻堅(jiān)一線作為錘煉培養(yǎng)干部的主陣地,通過(guò)嚴(yán)管厚愛(ài),讓駐村幫扶干部在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、長(zhǎng)才干?!笨h委常委、組織部長(zhǎng)馬永峰這樣介紹河曲的做法。

河曲突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。近年來(lái),提拔重用駐村幫扶干部51人;受省級(jí)以上表彰18人次,受市、縣表彰335人次。一大批干事創(chuàng)業(yè)、群眾滿意的駐村幫扶干部脫穎而出,他們以脫皮掉肉的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的幸福指數(shù)。

2019年4月,河曲縣正式摘掉貧困縣的帽子。摘帽不摘幫扶,至今,廣大駐村幫扶干部仍然奮戰(zhàn)在持續(xù)鞏固脫貧成果的戰(zhàn)場(chǎng)上。

(張 琳)

(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>

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