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勠力書寫民生答卷
——忻州市各級黨組織凝心聚力開展“我為群眾辦實事”實踐活動綜述
2021年10月19日 10時15分   忻州日報

代縣峪口鎮(zhèn)段家灣村黨支部書記劉桂珍組織黨員學(xué)習(xí)。 石俊文攝

又是一年秋風(fēng)起,又是一年稻谷香。

忻州大地,流金溢彩,色彩斑斕。從黃河岸畔到邊關(guān)塞上,從谷地平川到高原腹地,所及之處,到處是豐收景象,到處是歡聲笑語。特別是山清水秀、人居秀美、商貿(mào)繁華、社會和諧……“我為群眾辦實事”實踐活動的開展使得此刻的忻州處處散發(fā)著弘揚偉大建黨精神、踐行黨的初心使命、奮力蹚出一條全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展新路、建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市的獨特魅力和馨香。

春種一粒粟,秋收萬顆子。與糧食的種子一樣,“把深化學(xué)習(xí)和‘我為群眾辦實事’實踐活動緊密結(jié)合”的號召同樣在春天落地。

“要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,同解決實際問題結(jié)合起來?!?021年2月20日,黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上,習(xí)近平總書記的重要講話為開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了基本著力點。

忻州市積極響應(yīng)習(xí)近平總書記號召,堅持把深化學(xué)習(xí)和“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結(jié)合,深化完善服務(wù)群眾長效工作機(jī)制,堅持以上率下,落實為民舉措,用心用情用力紓民困、解民憂,在“學(xué)史力行”的時代篇章中書寫了一份有高度、有力度、有溫度、有厚度的忻州答卷。

重機(jī)制,激發(fā)為民熱情

萬事法為先。為民辦實事不僅體現(xiàn)在對思想精神的貫徹落實中,還要在規(guī)章制度的規(guī)范指導(dǎo)中得到推動。

黨史學(xué)習(xí)教育開展之初,忻州市“我為群眾辦實事”實踐活動工作舉措及具體要求也如期出臺?!靶南等罕娹k實事、趕超跨越蹚新路”成為貫穿黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動全過程的主題主線,要求各地各行各業(yè)結(jié)合實際,從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā),察民情訪民意,聚焦歷史遺留問題和群眾痛點難點堵點問題,切實解決群眾“急難愁盼”等老大難問題,有效促進(jìn)并形成黨員干部學(xué)用結(jié)合、志愿服務(wù)、觀照現(xiàn)實、解決問題、推動工作的長效化、常態(tài)化和制度化為民服務(wù)機(jī)制。涵蓋了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、開展“用黨史、踐初心、強(qiáng)老區(qū)”行動等10個重點方面和包括帶頭開展基層群眾呼聲調(diào)研、聚焦推動一批惠及民生的重點項目、切實辦理一批群眾滿意的民生實事等的11項集中行動,成為“我為群眾辦實事”實踐活動的重點任務(wù)。

為有效推動各級黨組織扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,保證各項重點項目落地,忻州市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實踐活動組確立并形成了堅持日調(diào)度、周開會、月總結(jié)“三項制度”,用好《督辦通知》《工作動態(tài)》《工作專報》“三大平臺”,做到聚焦群眾呼聲、轉(zhuǎn)型發(fā)展、志愿服務(wù)“三個聚焦”的“三個三”工作機(jī)制。

綱舉而目張。工作舉措和工作機(jī)制的落地,迅速吹響了忻州大地“我為群眾辦實事”實踐活動的號角,也激勵著各地黨組織紛紛出臺方法舉措。

忻府區(qū)通過開展“六個一批”活動,舉辦五項專項行動,精心挑選“食材”,準(zhǔn)備“菜譜”,烹制“菜肴”,確保“黨味濃”“內(nèi)容新”“成效足”,大力推動實踐活動走深走實,讓惠民實事在各個領(lǐng)域多點開花。

定襄縣堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為重大政治任務(wù),大力推進(jìn)清潔取暖、忻定大道、城市供水、“六館一院”、道路拓寬、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點民生建設(shè)項目,極大地改善了群眾居住環(huán)境,提高了生活品質(zhì),為培養(yǎng)新人、舉辦賽事、營造氛圍奠定了堅實的基礎(chǔ)。

原平市以黨史學(xué)習(xí)教育為“杠桿”,干在實處、走在前列,構(gòu)建四梁,架設(shè)八柱,建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改樣板市,建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代宜居山水田園城市,取得突破性進(jìn)展。

代縣堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,實施“察民情訪民意了解需求、訪代表廣征集服務(wù)群眾、有需求立即辦推動解決”三步走戰(zhàn)略,零距離服務(wù)群眾辦實事,征集意見2140條,梳理歸納出5大類35條合理化意見,解決涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等重復(fù)信訪積案71件。

繁峙縣研究制定一位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部招引一個項目、落地一個項目、化解一個信訪積案、為民辦一件實事、包聯(lián)一個鄉(xiāng)村振興重點村“五個一”工作機(jī)制,謀劃為民實事288件,做到黨組織引領(lǐng),廣大黨員參與。

河曲縣以“1”塊陣地、“5”種方式、“10”支黨員志愿服務(wù)隊的“1510模式”在推動流動黨員黨史學(xué)習(xí)教育中實現(xiàn)學(xué)習(xí)務(wù)工兩不誤,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦41項重點項目,推動解決民生事項,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

寧武縣編制下發(fā)《寧武縣“我為群眾辦實事”實踐活動臺賬》,采用“六賬工作法”推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動有序開展,做到了“建賬以情況明,對賬以責(zé)任清,曬賬以民意合,查賬以工作實,銷賬以成效顯,交賬以作風(fēng)硬?!?/p>

靜樂縣組織召開185場(次)懇談會,邀請村(居)民代表、服務(wù)對象、“兩代表一委員”、基層黨委書記等參加,發(fā)放征求意見函,全面收集群眾訴求,切實提升群眾滿意度,共征集民生服務(wù)類問題210個,已解決112個。

偏關(guān)縣及時出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)政策30條。投資1.27億元建設(shè)圍封式水庫,推動縣域水資源集約開發(fā)。投資2億元開工建設(shè)全長6.49公里國道過境公路。咬定目標(biāo),鉚足干勁,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城……

一時間,忻州大地到處激蕩著民生福祉、群眾關(guān)切。

重引領(lǐng),以上率下推動走深走實

黨的百年歷史,不僅是一部踐行黨的初心使命的歷史,更是一部共產(chǎn)黨人的親民史、愛民史、為民史。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央作出的重大決策。忻州市委深刻領(lǐng)會黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委決策部署,堅定扛起政治責(zé)任,細(xì)化思路措施,以上率下,一貫到底。

“各級黨組織要按照中央和省委、市委要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’,堅持分類指導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)督促指導(dǎo),營造濃厚氛圍,注重統(tǒng)籌兼顧,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,確保取得人民群眾滿意的效果,奮力開創(chuàng)忻州轉(zhuǎn)型出雛型新局面。”2月22日,忻州市召開黨史學(xué)習(xí)教育部署會,市委書記鄭連生作出重要安排。

質(zhì)勝于華,行勝于言。在深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動中,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,躬身入局,通過實地走訪、集體座談、民意調(diào)查、信訪渠道等方式,問民所需、解民所憂、紓民所困,在密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾中干在實處、走在前列。

8月13日,忻府區(qū)豪景佳苑小區(qū)的心連心居家養(yǎng)老服務(wù)中心迎來一位特殊的客人——忻州市委書記鄭連生。

在養(yǎng)老服務(wù)中心,鄭連生就養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運營情況、養(yǎng)老政策落實情況以及存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)了解后提出要求,要深入貫徹落實省委省政府關(guān)于實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程的決策部署,深入研究社區(qū)養(yǎng)老工作,建立忻州新形勢下社區(qū)養(yǎng)老的大邏輯、大格局,切實形成合力,依靠社會化、市場化、專業(yè)化,不斷拓寬社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。

養(yǎng)老服務(wù)是涉及千家萬戶的重大民生工程。今年,市委書記鄭連生領(lǐng)辦了“扎實推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老融合發(fā)展”的民生實事以后,已指導(dǎo)出臺了扶持政策措施,制定了新建小區(qū)配建社區(qū)居民養(yǎng)老設(shè)施實施意見,組織實施了城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程。

“政府為我們做了一件大好事。有了這電梯誰還羨慕高層住宅了,這就是幸福 ?!边@是今年民政小區(qū)5號樓住戶最大的欣慰,電梯的集中安裝讓他們有了從未有過的滿足感。

“現(xiàn)代化小區(qū)建設(shè)項目”實事是市委副書記、市長朱曉東的領(lǐng)辦項目。自忻州市人民政府辦公室印發(fā)《忻州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅行動方案(2021—2025年)》以來,全市122個老舊小區(qū)改造工程已全面展開。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,為“我為群眾辦實事”實踐活動在全市的扎實開展形成了“頭雁效應(yīng)”。各級各部門結(jié)合各自實際,全部制定了“我為群眾辦實事”實踐活動重點項目清單和民生問題清單。截至目前,全市總計梳理群眾問題建議900余條,各級各部門查訪掌握群眾“急難愁盼”各類事項5000余件,辦理完成2600余件。

重舉措,聚焦聚力破解“急難愁盼”

實干是最有力的證明,人心是最大的政治。

市領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,為全市“辦實事、抓落實” 釋放出強(qiáng)烈的信號和鮮明導(dǎo)向。各級各部門堅持開門問策、問需于民,以實干為民之心凝聚起了推動忻州全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

政法隊伍教育整頓事關(guān)黨和國家的興衰成敗,百姓的民生福祉。

市委政法委6項、市公安局15項、市人民檢察院18項、市中級人民法院40項、市司法局25項……為推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,忻州市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政法各單位研究制定了“我為群眾辦實事”104項重點項目。其中涵蓋了與人民群眾、企事業(yè)單位生產(chǎn)生活息息相關(guān)的多項業(yè)務(wù),不僅傳遞了為民服務(wù)的決心和溫度,也淬煉了政法隊伍。

圍繞企業(yè)痛點,相關(guān)部門在實踐活動中持續(xù)深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境。市財政局嚴(yán)格管控預(yù)算,壓減三公經(jīng)費,以政府的“緊日子”換取老百姓的“好日子”。市稅務(wù)局通過舉行“我為納稅人繳費人辦實事”活動,推出包括優(yōu)惠政策直達(dá)享、便捷辦理優(yōu)體驗、分類服務(wù)解難題、執(zhí)法維權(quán)顯溫度等10大類30項100條措施,不僅進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境,而且促進(jìn)征納關(guān)系更加和諧親清。市民政局則通過開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動,為行業(yè)協(xié)會商會共減免會費192萬余元。

就業(yè)是最大的民生,技能是就業(yè)的根本。市人社局積極推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè)任務(wù),已完成培訓(xùn)13.04萬人,新增持證15.75萬人次,全持證后就業(yè)10.76萬人。

鄉(xiāng)村振興,承載著人民群眾對美好生活的向往。市審計局聚焦鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域,加大對民生資金和項目的審計力度,組織實施重大政策措施落實情況跟蹤審計、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計,促進(jìn)各項惠民政策有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列出包括實施梨、杏和辣椒保險試點工作,推動晉北國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設(shè),推動設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,開展“三隊包聯(lián)”服務(wù),實施農(nóng)村戶廁改造工作以及開展高素質(zhì)農(nóng)民培育6項重點項目清單,助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

文旅融合不僅是發(fā)展思路,更是民生項目。市規(guī)劃與自然資源局把群眾反映地?zé)崴Y源服務(wù)我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障重點項目用地需求等“問題清單”變成部門的“考核成績單”,真正讓群眾心里熱起來。

民之所需,力之所至。如今的忻州大地,一項項為民辦實事清單的紛紛落地,一批群眾反映多、意見大的難點問題被及時解決,一堆損害群眾利益的突出問題得到處理……

重實事,用心用情回應(yīng)群眾關(guān)切

“我為群眾辦實事”,重點在“實”,關(guān)鍵在“辦”。忻州市黨員干部通過多種方式、多種途徑深入廠礦企業(yè)、田間地頭、街頭巷尾,廣泛聽取基層聲音、了解民生需求,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。

五寨縣抽調(diào)精干力量組建“我為群眾辦實事”實踐活動工作專班,開展群眾座談、問卷調(diào)查等活動,共征集民情民意280條,四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭領(lǐng)辦重點項目30個,為群眾辦實事1680余件。

五臺縣利用“12345”政務(wù)熱線平臺辦理群眾反映事項137起,滿意率達(dá)90%;鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程,涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村,項目總投資277.5萬元,較好地解決了人民群眾遇到的各種困難。

保德縣累計收集“我為群眾辦實事”重點項目271項,實施民生重點項目工程32項。截至目前,每一件重點項目都按照進(jìn)度不斷推進(jìn),取得明顯成效,約有80%的民生實事已辦理完成,20%的民生實事正在加緊實施。

五臺山風(fēng)景名勝區(qū)黨工委組織實施人居環(huán)境綜合治理(新農(nóng)村建設(shè))、征拆遷村莊環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)、住宅安置區(qū)等集中民意、惠及民生重大民生項目25個,總投資198億元,以實際行動詮釋發(fā)展思想。

“現(xiàn)在為電動車上牌太方便了,這個服務(wù)太貼心了,為他們點贊?!眲傇谄咭宦烽L征街口的臨時上牌服務(wù)點為電動自行車上完牌照的趙曉峰一臉愉悅。

9月以來,忻州市公安局交警支隊為鞏固提升文明城市創(chuàng)建,加強(qiáng)城區(qū)電動自行車管理,在城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立了多個便民服務(wù)點,為有需要的市民現(xiàn)場免費上牌,不僅規(guī)范了城市交通秩序,而且方便了市民出行。

神池縣東湖鄉(xiāng)東湖村82歲李三水的贍養(yǎng)問題得到檢察院的妥善解決后不禁感從心來。“要是沒有檢察院的同志們,我真不知道我該怎么辦?”神池縣檢察院今年收到李三水的贍養(yǎng)問題反映后,將此事列入“我為群眾辦實事”下基層大接訪大調(diào)研解難題清單,并迅速辦理了公益訴訟。檢察官們多次往返奔波于老人和子女家里,釋法說理,耐心勸解,最終令李三水的子女簽訂了《子女贍養(yǎng)老人協(xié)議書》。

腳上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。“我為群眾辦實事”實踐活動的服務(wù)觸角還在社區(qū)得到不斷延伸。

“現(xiàn)在辦事找社區(qū),出門就是城區(qū),小區(qū)里要啥有啥?!币言阝釉飞鐓^(qū)住了兩年的陳拴柱老人談起現(xiàn)在的生活,一臉喜悅。

忻府區(qū)怡居苑社區(qū)是忻州市最大的移民搬遷社區(qū),今年以來緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動要求,通過建平臺、促就業(yè)、抓融合,不僅探索出了社區(qū)基層治理的新模式,而且走出了忻府區(qū)鄉(xiāng)村振興的新樣板。

感到幸福的還有岢嵐縣陽坪鄉(xiāng)養(yǎng)老院的老人們。每到固定時日,養(yǎng)老院就會迎來一群身穿紅馬甲的志愿者。他們不僅把養(yǎng)老院里里外外收拾得干干凈凈,而且還為老人們清洗了床單、被罩、衣服,讓養(yǎng)老院充滿了家的味道,散發(fā)出家的溫馨。

一滴水能折射太陽的光芒。養(yǎng)老院志愿者們的付出是岢嵐縣新時代文明實踐活動的縮影,更是全市鞏固提升創(chuàng)文成果的折射。全市將創(chuàng)建全國文明城市“包街包巷包小區(qū)”責(zé)任制落實暨志愿服務(wù)活動與“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合,將文明創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。一條條整潔的城市街道,一處處美麗的綠地公園,一座座和諧的居民小區(qū)……撲面而來的文明新風(fēng),讓生活中的幸福味道越來越濃,也為“學(xué)史力行”寫下了生動的注腳。

兼顧薄弱,統(tǒng)籌推進(jìn)。市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室狠抓農(nóng)村黨員、流動黨員、“兩新”黨員、青少年黨員、離退休黨員等群體黨史學(xué)習(xí)教育,專門出臺了具體指導(dǎo)意見,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,跟蹤問效,取得明顯成效。7月29日,省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《山西省基層組織建設(shè)工作情況通報》第12期,專題刊發(fā)《忻州市“三個聚焦”深入推進(jìn)兩新組織“我為群眾辦實事”實踐活動》,專門推介市委非公和社會組織工委創(chuàng)新舉措,推動“兩新”組織黨組織和黨員職工緊扣高質(zhì)量發(fā)展、履行社會責(zé)任、凝聚職工群眾、服務(wù)生產(chǎn)生活,開展實踐活動的典型做法。

不忘來路,始知歸處。廣泛開展慰問老黨員、英烈后代是黨的光榮傳統(tǒng),更是為民辦實事實踐活動的升華之舉。今年以來,全市黨員干部已為老黨員、英烈后代、困難群眾送溫暖300余次,黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)1400余次。廣大黨員通過“我為群眾辦實事”實踐活動,體驗了群眾的苦和難,了解了群眾的渴與盼,更好地融洽了干群關(guān)系,增進(jìn)了干群情誼。

學(xué)史力行,實干為民。今年是“十四五”開局之年,是忻州市蹚出全面轉(zhuǎn)型忻州之路的重要一年。忻州市將始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展理念,持續(xù)完善為民辦實事長效機(jī)制,鍥而不舍謀民生之利,真抓實干解民生之憂,以千鈞之力在忻州大地奮力書寫民生答卷。(郝永峰 張先林 劉思源)

(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>

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