近年來(lái),忻府區(qū)以“康養(yǎng)忻府”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為指引,以體制創(chuàng)新為突破口,錨定康養(yǎng)精準(zhǔn)施策,激活溫泉、雜糧、中醫(yī)藥等康養(yǎng)旅游資源存量,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)圍繞康養(yǎng)調(diào)、民生依靠康養(yǎng)興,探索出一條康養(yǎng)旅游高質(zhì)量發(fā)展之路,形成了全域旅游發(fā)展“忻府模式”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),忻府區(qū)游客接待量2917.86萬(wàn)人次,旅游總收入268.08億元,旅游市場(chǎng)年平均增長(zhǎng)率達(dá)到25%以上。
規(guī)劃先行、政策支持,完善全域旅游保障體系
為了更好地推進(jìn)全域旅游發(fā)展“忻府模式”,忻府區(qū)編制了《忻府區(qū)全城旅游發(fā)展規(guī)劃》,錨定“康養(yǎng)忻府”品牌打造,積極籌措成立了溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)小組、溫泉康養(yǎng)協(xié)會(huì)、溫泉產(chǎn)業(yè)合作社等多樣化組織,逐步形成政府統(tǒng)籌謀劃、企業(yè)搭建橋梁、村民協(xié)同參與的共建模式。
好思路促進(jìn)好發(fā)展,忻府區(qū)組建起忻府旅游專家智庫(kù),先后在禹王洞凝翠園舉行了“忻府智庫(kù)”戰(zhàn)略合作專家論壇,并向10位專家頒發(fā)了證書(shū);強(qiáng)化校企合作,與忻州師院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;在云中河景區(qū)舉辦了忻府區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)志愿者服務(wù)專題培訓(xùn),培訓(xùn)500人次,有效提升了服務(wù)水平和人員素質(zhì)。同時(shí),設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金并單列大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,累計(jì)投入37452萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入旅游建設(shè)資金75億元。
完善設(shè)施、健全體系,實(shí)現(xiàn)全域旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)
四通八達(dá)的交通為忻府區(qū)全域旅游發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。該區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)、大西高鐵、二廣高速等,構(gòu)建了總里程1927公里的公路網(wǎng),公路密度達(dá)97.57公里/百平方公里,有效推動(dòng)了區(qū)域交通走廊建設(shè),為推動(dòng)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了交通基礎(chǔ)。
為構(gòu)建全域旅游交通網(wǎng)絡(luò),近年來(lái),忻府區(qū)建設(shè)云中溫泉集群旅游公路,對(duì)景區(qū)特色慢行綠道體系進(jìn)行了完善;建立忻州西站、奇村鎮(zhèn)一主一副兩大旅游集散中心,依托旅游公路設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),提升了全域服務(wù)質(zhì)量。
創(chuàng)新“居游共治、管理下沉”治理能力機(jī)制,健全“1+3”旅游綜合管理和旅游綜合執(zhí)法模式,提升旅游綜合管理、綜合執(zhí)法能力和水平。同時(shí),啟動(dòng)忻府區(qū)全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)完成旅游業(yè)態(tài)資源管理系統(tǒng)派出所管理、CIS旅游資源綜合展示、營(yíng)銷決策分析系統(tǒng)等功能,與云中河、忻州古城等景區(qū)智慧建設(shè)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通、實(shí)時(shí)呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)共享、智慧管理全域數(shù)據(jù)一體化聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起新型全域旅游服務(wù)體系。
全業(yè)相融、豐富業(yè)態(tài),加快全域旅游資源整合
為不斷豐富旅游內(nèi)容和內(nèi)涵,該區(qū)聚焦頓村溫泉康養(yǎng)示范區(qū)、云中康養(yǎng)旅游項(xiàng)目和奇村康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五館一院”,推動(dòng)云中河房車營(yíng)地和城市公園提質(zhì)升級(jí),打造忻口戰(zhàn)役遺址紅色旅游景點(diǎn)項(xiàng)目。
發(fā)揮禹王洞景區(qū)示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)景區(qū)改革創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。景區(qū)圍繞旅游服務(wù)的食、住、行、游等特點(diǎn),建立健全通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、服務(wù)保障和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋了國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)352個(gè),滿足了景區(qū)服務(wù)與管理的需要。
開(kāi)創(chuàng)“放水養(yǎng)魚(yú)、以量養(yǎng)商”旅游經(jīng)營(yíng)模式,助推全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。以忻州古城活化保護(hù)改造為龍頭,今年以來(lái),忻州古城已成為全省乃至全國(guó)最新“網(wǎng)紅打卡地”,2021年上半年累計(jì)接待游客635.66萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.2億元。上半年?duì)I業(yè)收入已超過(guò)2019年和2020年?duì)I業(yè)收入的總和,同比增長(zhǎng)416.12%,接待量同比增長(zhǎng)158.9%。
立體營(yíng)銷、塑造形象,打造全域旅游品牌體系
為有效提升全域旅游環(huán)境,忻府區(qū)不斷加大生態(tài)環(huán)境整治力度,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)紅線,制定水污染、大氣污染、土壤污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,以交通干線環(huán)境整治為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)和“六亂”百日攻堅(jiān)行動(dòng),為進(jìn)一步提升全域旅游環(huán)境品質(zhì)起到了積極的推動(dòng)作用。
在做好疫情防控工作的前提下,該區(qū)突出文化和旅游深度融合,開(kāi)展“免費(fèi)送戲進(jìn)景區(qū)”“非遺展出進(jìn)景區(qū)”“游山西·讀歷史”等系列活動(dòng),增強(qiáng)景區(qū)文化魅力。今年“兩節(jié)”期間舉辦了“中國(guó)年在忻州”系列活動(dòng),忻州古城接待游客約138萬(wàn)余人,接待量居全省第一。
綜合運(yùn)用權(quán)威媒體、戶外廣告投放等宣傳渠道,以及抖音、貼吧、旅游門(mén)戶網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳。常態(tài)化開(kāi)展旅游推介會(huì)和特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。
近兩年來(lái),忻州古城被中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等多家國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道,獲“山西省特色商業(yè)街”“中國(guó)最佳旅游小鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào),“忻府模式”“忻府形象”廣受好評(píng)。2020年底,忻州古城被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),成為文旅融合的典范。 (本報(bào)記者 張林泉)
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