安全生產(chǎn)重于泰山。近年來,定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督與綜合執(zhí)法局將弱化檢查、重視管理、培育主動(dòng)性作為工作的主方向,配合大數(shù)據(jù)的使用,讓安全監(jiān)管為企業(yè)發(fā)展“護(hù)航”。
用好大數(shù)據(jù),化被動(dòng)為主動(dòng)
智慧園區(qū),這是屬于定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“熱詞”。依托全省首個(gè)用于開發(fā)區(qū)的“安全風(fēng)險(xiǎn)雙預(yù)控平臺(tái)”,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作被賦予了全新的形式:園區(qū)內(nèi)的企業(yè)每天都要通過該平臺(tái)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行上報(bào),系統(tǒng)通過紅橙黃藍(lán)四種顏色標(biāo)定風(fēng)險(xiǎn)等級,進(jìn)行分級監(jiān)管。一旦某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源等級變高,系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出提示,提醒企業(yè)與監(jiān)管部門及時(shí)處理。
山西寶航重工有限公司安全員郭少斌告訴記者:“雙預(yù)控平臺(tái)對企業(yè)來說,更像是一件‘防護(hù)服’,督促我們提高管理水平的同時(shí),更為我們提供了多重保護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門就能及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫助、指導(dǎo)我們處理好問題?!?/p>
而在山西恒躍集團(tuán)內(nèi),現(xiàn)代化“云倉”大屏上不僅可以顯示庫存信息,還能顯示各個(gè)車間的風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和安全生產(chǎn)提示,便利性提高了,精準(zhǔn)度也上去了。
運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查治理工作進(jìn)行管理,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)開展管理轉(zhuǎn)變,這是定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局圍繞平臺(tái)所做的延伸。
“信息平臺(tái)作為手段,為企業(yè)提供便利的同時(shí),推動(dòng)的是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意識(shí)的提高。2021年,我們開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)已經(jīng)有7家企業(yè)完成了三級及以上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其他企業(yè)也在逐步建立自主安全生產(chǎn)管理體系。”定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局局長徐美元說。
打好“預(yù)備戰(zhàn)”,變突查為常態(tài)化巡查
“過去我們經(jīng)常對企業(yè)開展安全生產(chǎn)‘突擊’監(jiān)督檢查,確實(shí)能查到一些問題。但后來我們發(fā)現(xiàn),突查只能讓企業(yè)越來越注重‘表面工作’?!倍ㄏ褰?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局副局長馬然給記者舉了個(gè)例子:園區(qū)內(nèi)有不少企業(yè)使用天然氣作為生產(chǎn)動(dòng)力源,存在一定的消防安全隱患,過去檢查時(shí),有企業(yè)摸出了“套路”,擺個(gè)滅火器就應(yīng)付過去了。
為了讓企業(yè)把功夫下到日常中,安監(jiān)與綜合執(zhí)法局制定了一套“培訓(xùn)+承諾+預(yù)警”的安全生產(chǎn)“預(yù)備戰(zhàn)”機(jī)制。
應(yīng)急管理能力提升培訓(xùn)、火災(zāi)應(yīng)對及逃生技能培訓(xùn)……通過組織各類培訓(xùn),企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對突發(fā)事故的能力不斷提升。
為了讓企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局號(hào)召企業(yè)主動(dòng)簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,兌現(xiàn)承諾事項(xiàng),自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
針對企業(yè)的安全隱患,定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局變“發(fā)現(xiàn)一起罰一起”為“預(yù)警”,預(yù)警無效再下清單整改,如仍不整改,則采取“處罰+整改+通報(bào)”的方式,將問題嚴(yán)重的企業(yè)列入重點(diǎn)管理“黑名單”,開展常態(tài)化巡查。
針對可能發(fā)生的安全事故,不打無準(zhǔn)備之仗。在安監(jiān)與綜合執(zhí)法局的多重機(jī)制引領(lǐng)下,區(qū)內(nèi)企業(yè)基本形成了“日常有巡查、月度有檢查、半年一考察、年度全都查”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化機(jī)制。
上好“環(huán)保課”,讓“硬骨頭”不再難啃
環(huán)保幾乎是每個(gè)園區(qū)都需要啃的“硬骨頭”。為了拿下這塊難啃的“骨頭”,定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局在全流程中始終重視為企業(yè)上好“環(huán)保課”。
“這塊牌子是重污染天氣預(yù)警信息公示牌,只要接到氣象部門預(yù)警信息,我們就會(huì)第一時(shí)間貼在這里,提醒車間采取相應(yīng)措施,如限產(chǎn)或停工等。”在山西寶航重工有限公司的車間內(nèi),郭少斌告訴記者。
“一廠一策”限工限產(chǎn),嚴(yán)格控制渣土、揚(yáng)塵等工地污染源,改善應(yīng)急減排設(shè)備,強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動(dòng)……定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局從保護(hù)頭頂一片藍(lán)天入手,讓環(huán)保理念貫徹到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)管理,定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在園區(qū)內(nèi)兩家工業(yè)企業(yè)推進(jìn)完成了低揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放治理工作;在山西天寶集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司內(nèi)主要排污口安裝了非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施;推動(dòng)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”要求;強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評監(jiān)管,開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局在建設(shè)項(xiàng)目落地過程中主動(dòng)、及時(shí)監(jiān)督環(huán)評工作的開展,實(shí)行環(huán)評信息全過程、全覆蓋公開。
強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督,主動(dòng)服務(wù),定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)與綜合執(zhí)法局將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作目標(biāo)同企業(yè)的具體需求和實(shí)際情況相結(jié)合,在安全生產(chǎn)工作取得實(shí)際成效的同時(shí),讓安全生產(chǎn)理念在企業(yè)落地生根。
(山西經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 暢 雪)
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