本報訊 （記者王國梁）抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，我市全力搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法“四梁八柱”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)新機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革取得明顯成效，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題得到有效解決。為鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革成效，近日，我市在全省率先以崗位練兵實(shí)操實(shí)訓(xùn)的方式，組織縣級編辦主任、司法局局長、試點(diǎn)縣指揮調(diào)度中心主任以及一線執(zhí)法人員130余人開展了專題培訓(xùn)，著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法下放事項放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。
堅持調(diào)研先行，精準(zhǔn)破題發(fā)力。我市始終把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題有機(jī)貫通起來，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)省政府下放部分綜合行政執(zhí)法職權(quán)事項專業(yè)性較強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員知識儲備不足、全流程執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)較少等問題，把加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操培訓(xùn)作為關(guān)鍵一招，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
堅持干學(xué)相長，有力夯實(shí)基礎(chǔ)。我市突出干什么、學(xué)什么，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際執(zhí)法需求為導(dǎo)向，以省政府下放55項執(zhí)法事項中的常見常用、專業(yè)性要求高的事項為重點(diǎn)，邀請消防、農(nóng)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)保等4個領(lǐng)域的執(zhí)法骨干，貼近實(shí)際、真實(shí)客觀地授課。理論上，突出講解適用法律、案卷規(guī)范、執(zhí)法流程和工作要求，向?qū)W員系統(tǒng)闡述違法行為的認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、執(zhí)法程序是否合法等重點(diǎn)難點(diǎn)。實(shí)操上，注重從現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問、立案審查、責(zé)令改正等過程對違法行為判定、處罰決定、違法行為整改情況等進(jìn)行全過程演示，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員的執(zhí)法技能，提升了執(zhí)法素養(yǎng)。
堅持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，增強(qiáng)能力。我市培訓(xùn)突出實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)效，以小區(qū)常見的消防違法行為、相關(guān)農(nóng)業(yè)公司未經(jīng)許可經(jīng)營農(nóng)藥、基層使用土地資源不規(guī)范、企業(yè)環(huán)保標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范等典型為案例，設(shè)置4個專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的場景教學(xué)點(diǎn)，由執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場授課，并與學(xué)員共同開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，交流經(jīng)驗(yàn)，教授各領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法技能。通過將執(zhí)法課堂搬到現(xiàn)場開展體驗(yàn)式、互動式教學(xué)，枯燥的法律條文、制度、流程變成了鮮活生動的實(shí)踐案例，有效提升了培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。
堅持傳幫結(jié)合，推動全面覆蓋。我市及時將全省規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法典型案例、全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)演示等視頻刻成光盤下發(fā)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為綜合行政執(zhí)法隊員蓄力補(bǔ)鈣、充電賦能。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊隊長和參訓(xùn)學(xué)員當(dāng)“導(dǎo)師”上講臺，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，帶動基層執(zhí)法人員會執(zhí)法、敢執(zhí)法、能執(zhí)法，推動實(shí)操實(shí)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋+無形覆蓋”的全員提升。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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