按語:近日出版的2024年第4期《黨建》雜志“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”欄目刊發(fā)了中共忻州市委署名文章——《學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗 奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興忻州新篇章》。
全文轉(zhuǎn)載如下。
寧武縣壩溝灣村鄉(xiāng)村旅游一景。 吳光宇攝
習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示強調(diào),“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”,要“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗,因地制宜、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事”。“千萬工程”是習(xí)近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,經(jīng)過20多年持續(xù)努力,浙江農(nóng)村的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的喜人變化,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出了先行探索和示范引領(lǐng)。山西省忻州市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,錨定建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強市目標(biāo),學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化忻州新篇章。
錨定建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強市目標(biāo),因地制宜、分類施策,持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
2020年5月,習(xí)近平總書記在山西考察時指出,“山西山多地多、地貌多元、氣候多樣,這種獨特的資源稟賦決定了山西農(nóng)業(yè)的出路在于‘特’和‘優(yōu)’”。“千萬工程”促使農(nóng)村的人居環(huán)境和公共服務(wù)不斷改善,加速農(nóng)村資源生態(tài)優(yōu)勢和人文生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,有力有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須學(xué)習(xí)運用“千萬工程”蘊含的系統(tǒng)成熟、行之有效、久久為功的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制,牢牢把握其中蘊含的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,結(jié)合忻州發(fā)展階段、發(fā)展條件,堅持因地制宜、分類施策,錨定建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強市目標(biāo),培育壯大富民產(chǎn)業(yè),確保黨中央和山西省委決策部署在忻州落地見效。
聚焦“六化”發(fā)展,打造競爭力強的“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。忠實踐行習(xí)近平總書記考察山西時關(guān)于“山西農(nóng)業(yè)的出路在于‘特’和‘優(yōu)’”的重要指示精神,立足忻州“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)、規(guī)?;l(fā)展、精細(xì)化增效、品牌化賦能、市場化引領(lǐng)、專業(yè)化強基,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)集群和有機旱作農(nóng)業(yè)八大工程建設(shè)為抓手,特別是緊抓山西省同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的機遇,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,大力發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、直播帶貨等融合型新業(yè)態(tài)。加快打造市級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好“特”“優(yōu)”文章,持續(xù)擦亮“一都八鄉(xiāng)”雜糧金字招牌,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),持續(xù)發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。因地制宜、突出特色,全力以赴招商引資、招才引智,超前謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)項目,探索“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展新路子,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入源頭活水。深化改革創(chuàng)新,推動“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)走深走實。把發(fā)展“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的中心任務(wù),協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和主體活力,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)、就業(yè)幫扶機制,支持和鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭”企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造提升,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等,加快“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)效能提升,持續(xù)拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品多元化供給和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收致富渠道,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力。牢記“國之大者”,全方位夯實糧食安全根基。始終將糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為重大政治任務(wù)來抓,充分發(fā)揮雜糧和土特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格耕地保護(hù),抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強水利設(shè)施建設(shè),分類推動智能技術(shù)與“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)融合,確保耕地數(shù)量有提升、質(zhì)量有保證,切實提升糧食綜合生產(chǎn)能力和重要農(nóng)產(chǎn)品供給實力。忻州蔬菜、原平水果、五寨馬鈴薯、岢嵐紅蕓豆、神池亞麻油籽、靜樂藜麥、偏關(guān)糜子等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場輻射帶動能力明顯增強。
圍繞民富村美人和,循序漸進(jìn)、久久為功,提檔升級鄉(xiāng)村建設(shè)水平
“千萬工程”是浙江省忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功實踐。從最早整治農(nóng)村環(huán)境、解決農(nóng)民群眾反映最強烈的環(huán)境“臟亂差”問題入手,以點帶面,不斷充實拓展內(nèi)涵,由“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,再到“千村引領(lǐng)、萬村振興”,涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),推動實現(xiàn)浙江鄉(xiāng)村由“臟亂差”到農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精彩蝶變。忻州市把學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗作為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神的實踐載體,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒抓重點、補短板、強弱項,全方位建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為推廣“千萬工程”經(jīng)驗的切入點,持續(xù)做好生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村廁所革命等重點工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)綠化美化工作。統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)布局。健全城鄉(xiāng)要素合理配置體制機制,促進(jìn)人才、資金等要素雙向流動,持續(xù)推動路、電、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,提供更周到、更貼心、更便利的服務(wù),讓發(fā)展成果實實在在惠及廣大人民群眾。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。積極踐行“兩山”理念,嚴(yán)格落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù),持續(xù)加強汾河、桑干河、滹沱河生態(tài)修復(fù),不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)路子,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,健全農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系,推動農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上、秸稈綜合利用率穩(wěn)定在88%以上、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到98%。促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。搶抓山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機遇,深入推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展,扎實推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),增強縣城綜合承載能力和輻射帶動能力,推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,不斷提高鄉(xiāng)村治理水平
鄉(xiāng)村善治是國家長治久安的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生動實踐?!扒f工程”堅持“村里的事情大家商量著辦”,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的有效治理。忻州市堅定不移貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅持黨建引領(lǐng)、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,強化智治支撐,促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合,多方發(fā)力、協(xié)同提升鄉(xiāng)村善治水平,加快構(gòu)建充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治格局。
提升鄉(xiāng)村治理效能。堅持黨政“一把手”親自抓、五級書記一起抓,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)深化農(nóng)村改革,強化政策要素支撐,完善工作落實機制,落實“四下基層”制度,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理載體,積極推廣積分制、清單制、網(wǎng)格制、數(shù)字化等有效做法。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾排查化解機制,發(fā)揮好村民自治作用,維護(hù)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,新時代文明實踐中心、所、站三級陣地全覆蓋,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神深入人心。推進(jìn)“五個一批”群眾文化惠民工程,實施鄉(xiāng)村文化記憶、文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、文化小鎮(zhèn)、農(nóng)耕文明傳承保護(hù)等工程,不斷豐富群眾精神文化生活。持續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動和文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶評比選樹活動,扎實開展“摒棄婚喪陋習(xí)、深化移風(fēng)易俗”等鄉(xiāng)村文明行動,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固提升平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。堅持培養(yǎng)與引進(jìn)、引才與引智相結(jié)合,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地和廣闊舞臺,真正培養(yǎng)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的高素質(zhì)“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”和高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才就地創(chuàng)業(yè),積極有序引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù),提高鄉(xiāng)村振興人才保障水平。
(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>