昔日荒山披綠裝。 本報記者 張存良攝
山清水秀、綠蔭蔽城,城在綠中、人在景中……漫步忻州,道路兩旁綠樹成行,公園綠地星羅棋布,這是我市堅持生態(tài)文明建設帶來的“綠色福利”。
“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山?!苯陙恚沂猩钊胴瀼亓暯缴鷳B(tài)文明思想,圍繞“兩山四河一流域”林草生態(tài)建設格局和“兩屏三區(qū)三帶”生態(tài)功能區(qū)定位,厚植綠色,強化保護,切實加快國土綠化步伐,打好“三北”防護林工程攻堅戰(zhàn),加快推進林業(yè)高質量發(fā)展,讓忻州的天更藍、山更綠、水更清,生態(tài)底色愈發(fā)亮麗。
管“綠”有效 堅持規(guī)劃引領
國土綠化,是一個長期性的系統(tǒng)工程。筑牢守好黃河流域和京津冀生態(tài)安全屏障是我市生態(tài)文明建設的神圣使命,也是科學開展國土綠化的主攻方向。
多年來,我市堅持高位推動,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略,突出“林草植被增加、工程質量提升、森林覆蓋率提高”三大重點,先后印發(fā)《忻州市2023年林草工程項目建設方案》《關于加快林業(yè)重點工程建設提高造林標準確保造林績效的通知》《忻州市黃河流域國土綠化試點示范項目工作方案》《忻州市黃河流域國土綠化試點示范項目實施管理辦法》等一系列文件,制定區(qū)域生態(tài)目標,統(tǒng)籌推進重點工作,強化體系,壓實責任,為科學推進國土綠化高質量發(fā)展提供了政策性保障和實施路徑。
“十三五”期間,我市累計完成退耕還林、天然林保護、“三北”防護林體系建設、京津風沙源治理等國家工程,呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)項目、重要水源地項目、干線通道綠化項目等國省工程和其他工程營造林376.3萬畝。
2023年,我市搶抓政策機遇,成功爭取到中央財政專項“山西省忻州市黃河流域國土綠化試點示范項目”落地忻州,涉及五寨、河曲、保德、偏關4縣,建設內(nèi)容包括人工造林71215.74畝、退化林修復46607.69畝、村莊綠化100個,將通過高標準建設、精細化施工,著力打造集晉西北整流域綜合治理、片帶狀生態(tài)防護、節(jié)點景觀綠化為一體的荒漠化典型示范工程。
截至目前,全市建成10萬畝以上工程片區(qū)4處、5萬畝至10萬畝工程片區(qū)7處、1萬畝以上5萬畝以下工程片區(qū)31處,現(xiàn)有森林公園10個、濕地公園5個、國家級自然保護區(qū)1個、省級自然保護區(qū)4個、國家級沙漠公園1個,初步形成了“帶、片、點、圈造林綠化同步建設,環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障區(qū)、黃河流域生態(tài)保護屏障區(qū)、太行山呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、汾河滹沱河重要水源地保護區(qū)協(xié)同推進”的生態(tài)治理修復大格局。
增“綠”添景 厚植生態(tài)底色
立足高質量發(fā)展,不光要在“綠”上擴容增量,還要在“彩”上提質增景,在“財”上深挖潛力。
為了在“科學綠化”方面做好文章,我市一方面合理確定造林模式,堅持減針增闊、全面混交思路,注重挖掘鄉(xiāng)土樹種資源,調(diào)整優(yōu)化樹種結構,喬灌草一起栽、針闊葉共同種,提高闊針混交林栽植比例,注重保護生物多樣性,增強林分質量和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,提高碳匯能力。另一方面,結合森林覆蓋率現(xiàn)狀,以總量為導向,統(tǒng)籌工程布局,注重項目整合,突出規(guī)模效應,規(guī)模化集中連片推進治理,提高工程建設成效。
全市連年持續(xù)打造岀了靜樂縣慶魯流域生態(tài)修復工程、靜樂縣黃金山(王端莊)萬畝生態(tài)經(jīng)濟林工程區(qū)、寧武縣南辛窯造林基地工程、保德縣高地堎綜合治理工程、偏關縣“兩灣一山”生態(tài)經(jīng)濟林示范工程、河曲縣田巨峁黃河流域生態(tài)修復溝域治理項目工程等一大批精品示范工程,為推動高質量發(fā)展和科學綠化起到了引領帶動作用。
各縣(市、區(qū))結合本地區(qū)實際情況與發(fā)展特色,堅持綠化美化并重、彩化財化結合,牢固樹立“雙增”意識,系統(tǒng)謀劃,多措并舉,實現(xiàn)擴綠、經(jīng)營“雙提質”。
偏關縣主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略布局,植樹造林,改善生態(tài),通過以綠增景、用綠增產(chǎn)、靠綠增收,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。近兩年,該縣完成人工造林9.83萬畝、退化林修復工程6萬畝、森林撫育2.25萬畝。目前,全縣林地面積占國土面積的48.6%,國土綠化率由10年前的27%增加到40%。該縣先后榮獲全國“三北”防護林建設先進集體、全國造林綠化先進單位、山西省綠化模范單位等殊榮。
五寨縣堅持規(guī)模連片、集中布局、突出重點、分步實施的原則,科學編制工程項目作業(yè)設計方案,沿山系、按流域實施千畝、萬畝連片造林工程,使工程成規(guī)模上檔次,2023年被全國綠化委員會、人社部、國家林草局三部門授予全國防沙治沙先進集體。
河曲縣以直入黃河的10條較大溝域為重點對全縣整溝治理進行了全面規(guī)劃,形成以整溝治理為點,以國省工程為面,以通道綠化為線的全縣“一帶一屏兩河六線”的科學造林綠化、生態(tài)綜合治理總體規(guī)劃布局。經(jīng)過持續(xù)科學綠化,全縣綠化面積不斷增加,森林覆蓋率逐年遞增,近3年來森林覆蓋率每年增加近一個百分點,實現(xiàn)了增綠增收的“雙增”目標,取得了良好的生態(tài)效益和社會效益。
一組數(shù)據(jù)更令人振奮——
全市現(xiàn)有林地總面積1257萬畝,草地面積1135.77萬畝,濕地面積20.4萬畝,建成各類自然保護地24個,森林覆蓋率15.12%,森林蓄積量2242.29萬立方米……
從城市到鄉(xiāng)村,伴隨著各地“綠色增量”的不斷涌現(xiàn),我市正逐步形成“春百花、夏濃蔭、秋重彩、冬有綠”的生態(tài)景觀格局,綠色生態(tài)將成為忻州又一張“金字招牌”。
護“綠”前行 筑牢生態(tài)屏障
增“綠”不止,護“綠”不休。
在大規(guī)模推進國土綠化的同時,我市牢固樹立底線思維和紅線意識,以守土有責、守土負責、守土盡責的要求,推動林草資源保護責任和措施落實落地。
聚焦全市森林覆蓋率中長期發(fā)展目標和市縣森林覆蓋率年度增長指標,以林長制的考核體系為抓手,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,構建起“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理”的森林資源保護格局。
在自然保護地管理方面,建立了全市自然保護地數(shù)據(jù)庫,對全市18個保護地進行整合優(yōu)化,構建起新型自然保護地分類分級分區(qū)體系,整合歸并了交叉重疊和相鄰相連的自然保護地,解決了自然保護地重復設置、空間重疊問題,實現(xiàn)“一個保護地、一塊牌子、一套機構”的管理目標。
在禁牧輪牧休牧方面,岀臺了《關于切實抓好山西省禁牧輪牧休牧條例宣傳貫徹落實工作的通知》《關于切實抓好禁牧輪牧休牧工作的令》等一系列政策措施,要求各縣(市、區(qū))科學制定禁牧輪牧休牧專項規(guī)劃,精準劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)、休牧區(qū),扎實推進我市禁牧輪牧休牧工作,有效管護森林、草原、濕地、自然保護地等自然資源,鞏固生態(tài)建設成果。
在嚴防森林草原災害方面,嚴格落實禁止野外用火規(guī)定,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化巡查和定點看護制度,筑牢防范森林草原火災的銅墻鐵壁,連續(xù)兩年實現(xiàn)了全市零火災目標。
同時,持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控,統(tǒng)籌抓好美國白蛾、林草鼠兔害等有害生物防治,積極開展森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作。目前,全市無成災面積,成災率為零,無公害防治率達到86%,測報準確率為90%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,草原有害生物成災率低于9.5%,圓滿完成“四率”指標和重點林業(yè)有害生物工程治理任務,確保林草資源和生態(tài)安全。
青山披翠,碧水蜿蜒,從增容量到增顏值,從護生態(tài)到謀致富,我市生態(tài)文明建設走岀了新路,積累了經(jīng)驗。
隨著一項項國土綠化措施的實施,我市環(huán)境越來越好,天更藍、地更綠、水更清成為常態(tài)。如今,行走在忻州大地上,隨處可見新添的一抹抹綠色,開窗見綠、出門見景已然成為生活標配,群眾的獲得感、幸福感不斷提升。(記者 魏鵬飛)
(責任編輯:盧相?。?/span>