編者按：
歷史的意義，常常在回望與對照中更加明晰。
七年前的盛夏，歷史的高光時刻聚焦忻州市岢嵐縣。2017年6月21日，習(xí)近平總書記在看望慰問了趙家洼村的鄉(xiāng)親們后來到宋家溝村深情地說：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。黨中央就是要帶領(lǐng)大家一心一意脫貧致富，讓人民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。請鄉(xiāng)親們同黨中央一起，擼起袖子加油干！”
這是深情囑托，更是偉大號召。七年來，感恩奮進(jìn)的忻州兒女牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，不斷繪就發(fā)展新答卷。
岢嵐縣宋家溝村新貌。 本報(bào)記者 范 濤攝
6月4日，位于忻府區(qū)豆羅工業(yè)園區(qū)的金宇科林煤矸石高嶺土新材料智能化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的車間廠房順利封頂；6月6日，河曲電廠發(fā)電量達(dá)50.38億千瓦時，突破50億千瓦時大關(guān)；6月12日，全省國土綠化暨“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會在忻州市偏關(guān)縣召開……
在這個比往年更炎熱的盛夏時節(jié)里，忻州處處呈現(xiàn)著比天氣更熱辣滾燙的干事創(chuàng)業(yè)激情。
時間是最忠實(shí)的記錄者，也是最客觀的見證者。2017年6月21日，習(xí)近平總書記在岢嵐縣宋家溝村考察調(diào)研，號召鄉(xiāng)親們“同黨中央一起，擼起袖子加油干”。七年來，忻州市不忘初心、牢記使命，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，不斷把總書記“讓人民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高”的殷殷囑托變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，向黨中央和總書記交上了一份精彩的“忻州答卷”。
乘勢而上續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章
村外山川旖旎、阡陌交通，村中房舍古樸、流水潺潺。這些年，岢嵐縣宋家溝村人真正把日子過成了“詩和遠(yuǎn)方”。這座由舊村改造、閑置房屋翻新、移民搬遷安置而成的“新村莊”，自脫貧摘帽以來就在不斷“升級”。該村2018年成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，2019年入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，2023年成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。
旅游產(chǎn)業(yè)讓村民端起了“旅游碗”，吃上了“旅游飯”。村民沈姚付在“三棵樹廣場”的涼粉攤已經(jīng)成了游客們必打卡的宋家溝美食地；鄭仙仙看著越來越多的游客，也動了心思，不僅拿出從荷葉坪采來的蘑菇、毛建茶練攤，還開起了農(nóng)家樂；王保平的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，古裝、人力車、茶道、書吧、玉石、土陶燒制、特色小吃等更是一應(yīng)俱全……
宋家溝村還發(fā)展培養(yǎng)壯大其他產(chǎn)業(yè)，將群眾最大限度吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)增收致富。通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建起了88座溫室大棚，以“一戶一院一棚”模式，帶動40戶村民戶均年增收3萬余元。利用天然牧草優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，新建3個大型養(yǎng)殖場，帶動養(yǎng)殖戶45戶，養(yǎng)殖肉牛1700余頭、絨山羊4000余只，戶均年增收3萬余元。此外，沙棘加工、林木產(chǎn)業(yè)等都讓搬遷群眾感受到了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。宋家溝村的美麗蝶變是忻州推動鄉(xiāng)村振興的縮影。近年來，忻州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，堅(jiān)持以人民為中心，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)制、技術(shù)、資金、人才、市場等方面支撐，奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興忻州新篇章。
牽住產(chǎn)業(yè)興旺“牛鼻子”。因地制宜、大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢比較明顯、帶動能力強(qiáng)、增收效果好的特色產(chǎn)業(yè)。著力延伸小雜糧、中藥材、設(shè)施蔬菜、林果等特色種植業(yè)和牛、羊、豬、雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色品牌，提升增值效益。2023年全市脫貧人口人均純收入達(dá)15121元，增幅14.2%。
培育“新技能”端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。全面落實(shí)交通補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)助、援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、就業(yè)獎補(bǔ)等政策，提高“忻州月嫂”“五臺瓦工”“代縣古建”“繁峙繡娘”“靜樂裁縫”“保德好司機(jī)”等“忻”字號勞務(wù)品牌的知名度、美譽(yù)度。全市已打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基地1個、就業(yè)幫扶園區(qū)14個、就業(yè)幫扶車間214個、家庭工坊3000余個。2023年，全市脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)18.22萬人，其中省外務(wù)工就業(yè)4.3萬人，超額完成省下達(dá)任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興攻勢號角連營，山鄉(xiāng)巨變的故事也在忻州大地不斷上演。管涔山深處，寧武縣涔山鄉(xiāng)不斷盤活旅游資源，實(shí)現(xiàn)了從“為山所困”到“因山而興”的轉(zhuǎn)變；黃河岸畔，河曲縣西口鎮(zhèn)的唐家會村設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)“比翼雙飛”，走出了鄉(xiāng)村振興的新路徑；原平市同川鎮(zhèn)以梨產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，形成一批集種植、管理、加工、銷售、儲藏于一體的合作社和果業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)梨果業(yè)向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，有效推動了鄉(xiāng)村振興，為果農(nóng)帶來了幸福生活。
今天的忻州，正以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
凝心聚力描繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖
嵐漪河畔，“鏈?zhǔn)健鄙L。以一塊“感應(yīng)器”引來覆蓋上游敏感鉑材、中游電阻應(yīng)變計(jì)、下游力學(xué)傳感器以及產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈的故事在岢嵐已經(jīng)家喻戶曉。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣走出了省級工業(yè)類開發(fā)區(qū)。高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，岢嵐縣的確引人注目。近年來，岢嵐縣瞄準(zhǔn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，雜糧產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)……一系列產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，不僅拓寬了發(fā)展空間，也激活了群眾增收新動能。
高質(zhì)量發(fā)展是社會發(fā)展的主題，也是一道時代考題。忻州市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，持續(xù)引深、創(chuàng)造性落實(shí)市委“一個牽引、六大突破”總體部署，持續(xù)推動“產(chǎn)業(yè)、開放、創(chuàng)新、城市、改革、市場、安全”七大能級同步躍升，重點(diǎn)在“加快前瞻布局、筑牢增長基石、壯大產(chǎn)業(yè)動能、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、兜住民生底線”五個方面實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大作為，一步一個腳印把高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，深度融入山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展大局，大力推進(jìn)“南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)”，著力打造優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同開放的發(fā)展高地。
始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目63個，實(shí)施市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目95個。深化技術(shù)創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型，全面推動優(yōu)勢新型特色制造業(yè)發(fā)展壯大。全力鍛造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大特色專業(yè)鎮(zhèn)。目前，全市已有2個省級專業(yè)鎮(zhèn)、11個市級專業(yè)鎮(zhèn)。
扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，緊盯制約忻州發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提升政務(wù)網(wǎng)辦效率，優(yōu)化營商環(huán)境；做強(qiáng)做優(yōu)科研創(chuàng)新平臺，持續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新，在全省率先聘任“科技副總”，全力推進(jìn)“科創(chuàng)驛站”科技園建設(shè)，引深產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
綠水青山就是金山銀山的理念日益深入人心。自然生態(tài)越來越美，綠色發(fā)展底色越來越濃。11個礦山企業(yè)被列入省級綠色礦山名錄庫。保德縣成功創(chuàng)建國家級大宗固廢綜合利用示范基地，定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列入省創(chuàng)建綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)名單，五寨、靜樂、偏關(guān)相繼成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范區(qū)。
文旅資源在保護(hù)和發(fā)展中迎來復(fù)興。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，謀劃開展精彩紛呈的文旅商貿(mào)活動，聚合商氣、聚攏“煙火氣”，忻州正成為更加時尚多元的旅游目的地。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、文旅賦能，一系列“進(jìn)”的勢能推動著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。裝機(jī)容量超過千萬千瓦的清潔能源正源源不斷輸出至京津地區(qū)；特色農(nóng)產(chǎn)品臺蘑醬、沙棘飲料、紅豆相思餅等行銷大江南北；“中國雜糧之都”堅(jiān)持特優(yōu)戰(zhàn)略，有機(jī)旱作的農(nóng)業(yè)路子越走越寬；工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)成珠，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮強(qiáng)勁涌動……
今天的忻州，正朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)。
全心全意譜寫人民至上新樂章
“小板凳”能解決“大民生”。“板凳議事會”是岢嵐縣廣惠園社區(qū)開展政策宣講、了解群眾急難愁盼問題的一把“金鑰匙”。這種接地氣、易溝通、聚人氣的方式已成為廣惠園推動社區(qū)治理的一道獨(dú)特“風(fēng)景線”。近一年來，通過一場又一場的“板凳議事會”，廣惠園社區(qū)已經(jīng)解決了充電樁規(guī)劃、物業(yè)管理、社區(qū)衛(wèi)生等多個居民關(guān)心的問題。“‘板凳議事會’真正讓群眾唱主角，這不僅是‘意見箱’，更是干群的‘連心橋’?！睆V惠園社區(qū)黨委書記尹建明介紹，社區(qū)每個月都會舉行“板凳議事會”，聽聽大家的心聲，更方便為群眾辦好每一件實(shí)事。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。忻州市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民辦實(shí)事與推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，在發(fā)展中保障和改善民生，真正把為民造福作為最重要的政績，以真解決問題、解決真問題的實(shí)際成效取信于民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2023年，全市“放心午餐”工程再次增量，由原來的29所小學(xué)增至36所，惠及學(xué)生7498名；全市14個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)零工市場“全覆蓋”，累計(jì)提供零工崗位0.96萬個、服務(wù)零工0.52萬人次；全市12個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)年度總產(chǎn)值達(dá)16.7億元，年度網(wǎng)絡(luò)零售額約3.8億元，年度新增市場主體352戶……一件件暖心的實(shí)事，一個個鮮活的數(shù)字，繪就群眾幸福生活的明亮底色。
保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。2024年，忻州市統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障，確定17項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。這些實(shí)事涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅、鄉(xiāng)村振興等方面，關(guān)乎百姓、惠及城鄉(xiāng)。從守牢耕地保護(hù)“紅線”到推動“一泓清水入黃河”，從農(nóng)村物流速遞到城市老舊小區(qū)加裝電梯，從“城鄉(xiāng)養(yǎng)老+老年助餐”幸福工程到惠殘扶助圓夢工程，從就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋到高速公路縣縣通工程，從文化惠民送戲下鄉(xiāng)到“一老一小”普惠補(bǔ)貼全覆蓋，從15分鐘便民生活圈到送醫(yī)上門、義診服務(wù)……一個個民生承諾、一件件民生工程，正在變成忻州人民看得見、摸得著的好日子。
今天的忻州正努力在件件實(shí)事中惠民生、在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中增福祉，盡心竭力讓老百姓的生活更有品質(zhì)、更加美好。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。
七年，是歷史長河里極為短暫的一瞬。七年，是忻州發(fā)展中值得銘記的征程。在奮斗前行中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，這是忻州市對習(xí)近平總書記深情囑托的響亮回答！(記者 郝永峰)
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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