治理后汾河三期工程
靜樂縣汾河川國家濕地公園
汾河三期水上運(yùn)動中心
臨汾堯都區(qū)汾河吳村段生態(tài)修復(fù)工程
汾河百公里中游示范區(qū)工程建設(shè)現(xiàn)場
治理后的汾河太原城區(qū)段
汾河源頭
九月,秋高氣爽。
從南到北,汾河兩岸,
天光云影,綠意婆娑,美不勝收。
近年來,我省堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體、綠水青山就是金山銀山的理念,將汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”作為母親河永續(xù)造福三晉兒女、傳承歷史文明基本所需和時代要求,全面謀劃山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)施以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),采取超常舉措,全方位、全地域、全過程推進(jìn)汾河流域生態(tài)治理,汾河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)。
2015年7月,我省印發(fā)《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要》。2016年4月,水利部與山西省政府聯(lián)合批復(fù)了《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,這是水利部會同省級政府批復(fù)的全國第一個流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。
2017年1月,山西省人大審議通過了《汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》,為汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提供了重要的法律依據(jù)。綱要、規(guī)劃、條例共同構(gòu)成了汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)“三管齊下、系統(tǒng)推進(jìn)”的治理格局。
2018年,《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》出臺,通過創(chuàng)新規(guī)劃機(jī)制、建管機(jī)制、政策機(jī)制、獎補(bǔ)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等六大機(jī)制,實(shí)施水污染防治、河流生態(tài)補(bǔ)水、河流源頭保護(hù)、河湖水系綜合整治、地下水超采治理和巖溶大泉保護(hù)、節(jié)約用水六大工程,推動實(shí)施汾河流域系統(tǒng)治理。
2020年,我省印發(fā)《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020-2035年)》,明確將在15年內(nèi)投入870多億元進(jìn)行汾河流域生態(tài)修復(fù)和城市環(huán)境建設(shè)。《規(guī)劃》以河流為紐帶,實(shí)施源頭區(qū)保護(hù),通過對河流自然形態(tài)的修復(fù)及兩岸的水生態(tài)空間管控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,構(gòu)建“一源、兩路、三線、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的河流生態(tài)景觀空間布局,建設(shè)流動的河、健康的河、生態(tài)的河,形成山水相依、溪水長流、林泉相伴、湖光山色的三晉幸福河。
創(chuàng)新體制 持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
按照《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》,省水利廳積極推進(jìn)汾河流域生態(tài)修復(fù)投資公司組建工作。2018年12月,由原山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司作為山西省政府出資代表,與中交疏浚集團(tuán)公司出資代表中交生態(tài)環(huán)保投資有限公司共同組建中交汾河投資控股有限公司,具體負(fù)責(zé)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的總體實(shí)施和投融資運(yùn)作。
圍繞“水量豐起來”,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。在汾河流域,通過已建成的萬家寨引黃工程、沁河和川引水樞紐、北趙引黃聯(lián)接段工程向汾河干流補(bǔ)水,并建立了汾河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。從2017年至今,累計(jì)調(diào)引黃河水11.46億立方米。經(jīng)過持續(xù)有效治理,以汾河谷地為中心的地下水位已連續(xù)多年持續(xù)回升,已斷流20多年的三晉名泉——晉祠泉的地下水位已回升26.15米,目前,距泉口僅剩1.61米。生態(tài)補(bǔ)水凈化了河道,補(bǔ)充涵養(yǎng)了地下水,有效改善了沿河生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境。
圍繞“水質(zhì)好起來”,加大水污染治理力度,先后開展了“清河行動”“河道采砂專項(xiàng)整治行動”和“河湖‘清四亂’專項(xiàng)行動”。2019年1月,啟動開展“攜手清四亂保護(hù)母親河”百日會戰(zhàn)行動。目前,汾河水質(zhì)已呈明顯向好趨勢,汾河全部國考斷面均退出劣Ⅴ類,實(shí)現(xiàn)了今年6月底全部退出劣Ⅴ類的目標(biāo)。
圍繞“風(fēng)光美起來”,加強(qiáng)河道治理和堤外濕地建設(shè)。在汾河流域,“十三五”期間共完成投資36.7億元,實(shí)施了汾河干流中游核心區(qū)段15座蓄水閘壩建設(shè)、汾河太原段綜合治理工程、太原城區(qū)北沙河等九河治理,汾河干流24個水量水質(zhì)監(jiān)測站全部建設(shè),汾河新二壩工程、一壩綜合治理工程等一批生態(tài)治理工程。目前,汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正扎實(shí)有序推進(jìn)。
2020年4月,我省印發(fā)《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020-2035年)》,規(guī)劃布局以河流為紐帶,實(shí)施源頭區(qū)保護(hù),通過對河流自然形態(tài)的修復(fù)及兩岸的水生態(tài)空間管控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,構(gòu)建“一源、兩路、三線、四區(qū)、五帶、多節(jié)點(diǎn)”的河流生態(tài)景觀空間布局。
項(xiàng)目為王 全力推進(jìn)工程建設(shè)
“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨行業(yè)綜合治理工程,點(diǎn)多面廣,生態(tài)治理難度大。按照省委、省政府批復(fù)的《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》要求,省水利廳率先啟動了汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè),為“七河”流域治理探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范引領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)。
啟動實(shí)施了13.5公里先行示范段工程。汾河百公里中游示范區(qū)13.5公里先行示范段工程是12個中部盆地城市群公共服務(wù)一體化項(xiàng)目其中之一,今年年底前工程將全部完成。
當(dāng)前,各項(xiàng)工程快速推進(jìn)。太原市轄區(qū)內(nèi)除已開工的汾河干流13.5公里以外的剩余15.9公里河段,主河床整治工程要全面啟動,綠化景觀工程要在年底前完成。晉中市今年年初已經(jīng)啟動了汾河干流核心區(qū)祁縣至介休段生態(tài)廊帶建設(shè),“汾河一號”旅游專線公路項(xiàng)目,以及市境內(nèi)干流兩側(cè)計(jì)劃建設(shè)生態(tài)林帶8516畝。呂梁市今年將完成汾河干流文水段堤外濕地建設(shè)、文峪河孝義段生態(tài)整治、交城白石南河綜合治理等工程。
推進(jìn)百公里以外干支流項(xiàng)目實(shí)施。在汾河上游,重點(diǎn)抓河源保護(hù),大力推進(jìn)山水林田湖草綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目,今年將完成汾河靜樂濕地公園和東碾河生態(tài)治理項(xiàng)目。在汾河下游,臨汾市對已實(shí)施的汾河百公里治理項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)化改造,年底前完成汾河吳村段生態(tài)治理工程,襄汾段、翼城段、侯馬段生態(tài)治理工程正在抓緊推進(jìn)。運(yùn)城市將完成汾河稷山城區(qū)段綜合治理工程,開工建設(shè)河津市汾河水生態(tài)修復(fù)工程,加快推進(jìn)新絳城區(qū)段綜合治理工程、萬榮入黃口水生態(tài)景觀及修復(fù)保護(hù)工程。
汾河,這條山西人民的母親河,正在煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
(責(zé)任編輯:梁艷)