原標(biāo)題：讓老百姓喝上放心水——我省全力保障農(nóng)村飲水安全助力脫貧攻堅(jiān)
農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！笆濉币詠恚沂〈罅?shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，累計(jì)投入工程建設(shè)資金58.71億元，提升了1083.7萬農(nóng)村人口供水保障水平，解決了181.5萬貧困人口飲水安全問題。農(nóng)村飲水狀況得到根本性改善，貧困人口飲水問題得到全面解決。
供好水 提升農(nóng)村飲水保障水平
“村里通了自來水后，我再也不用到1里地外的敞口井擔(dān)水了，小孫子大老遠(yuǎn)回來也不再嫌水難喝了，住在這里都不肯走嘍！”呂梁市興縣康寧鎮(zhèn)花子村75歲的白根付，看著在院子里玩耍的小孫子高興地說。
全村僅有一口水井，村民每天早早起床，第一件事就是去挑水，一趟來回得半個(gè)小時(shí)以上，干旱季節(jié)水量少時(shí)還得排隊(duì)取水。這曾經(jīng)是花子村村民的生活。吃水的改變得益于呂梁市水利部門聚焦脫貧攻堅(jiān)付出的努力。2017年，新建的17個(gè)集中供水點(diǎn)為全村村民取用水提供了方便；2019年，自來水入戶工程在花子村開展。如今，呂梁全市農(nóng)村集中供水率已達(dá)93.99%以上，自來水入戶率達(dá)90.17%，貧困縣農(nóng)村飲水安全全部達(dá)標(biāo)。
“2016年-2019年，我省累計(jì)改善1083萬農(nóng)村人口飲水安全條件，提前并超額完成‘十三五’農(nóng)村飲水安全鞏固提升任務(wù)?！笔∷麖d農(nóng)村水電處處長成接安說。在資金方面，我省大力爭(zhēng)取中央投資，加大省市縣三級(jí)資金落實(shí)力度，2016年以來累計(jì)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金超過50億元。
責(zé)任明確，資金到位。所有農(nóng)村集中供水工程，全部明確了地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水管理單位的運(yùn)行管理責(zé)任，并將其作為一項(xiàng)公益事業(yè)納入政府公共財(cái)政支持體系，由各級(jí)財(cái)政實(shí)施水價(jià)補(bǔ)貼；建立維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金籌集使用制度，每年落實(shí)省級(jí)以上維修養(yǎng)護(hù)資金5000萬元以上，保證農(nóng)村飲水工程及時(shí)維修。
目前，全省飲水安全問題基本解決，還初步建立起了農(nóng)村飲水安全“一體系三機(jī)制”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施完備的供水工程體系，責(zé)任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，管理專業(yè)、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制，合理補(bǔ)貼、有效扶持的政策保障機(jī)制。
喝好水 強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè)
喝好水、用好水，直接關(guān)系人民群眾的美好生活。運(yùn)城市地處我省的西南部，受特殊水文地質(zhì)條件影響，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）中有7個(gè)縣存在部分鄉(xiāng)村地下水氟含量超標(biāo)的情況，導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤哐肋@一地區(qū)性牙病較為普遍。為了讓群眾“難以啟齒”的水問題徹底得以解決，運(yùn)城水利部門按照“城鄉(xiāng)一體、資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片”的原則，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和集中供水管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水中，當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆苏裥虑f水廠，解決了122個(gè)行政村及鹽湖區(qū)工業(yè)園區(qū)約15萬人的生產(chǎn)生活用水。
“現(xiàn)在我們村用的都是振新莊水廠供的水，和城里一樣24小時(shí)不間斷，擰開水龍頭就有自來水，方便、衛(wèi)生又安全，喝進(jìn)了嘴里，甜到了心上！”家住鹽湖區(qū)北相鎮(zhèn)東古村的解成群興奮地說。
什么是安全水放心水？強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè)才能保證安全放心。2016年以來，全省水利部門組織實(shí)施水質(zhì)普查、水質(zhì)檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，保障農(nóng)村供水水質(zhì)。2016年11月，省水利廳對(duì)36個(gè)國定貧困縣農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行了普查，采集水樣9924份，覆蓋人口578.8萬人；2017年5月，在36個(gè)國定貧困縣水質(zhì)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)剩余79個(gè)縣的農(nóng)村飲水工程水質(zhì)開展全面普查，檢測(cè)水樣17114份，覆蓋1818.7萬人。
同時(shí)，我省積極把好農(nóng)村飲水水質(zhì)“關(guān)口”，下大力氣補(bǔ)齊影響和制約農(nóng)村飲水安全的弱項(xiàng)短板，培養(yǎng)了一批農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)骨干隊(duì)伍。現(xiàn)在，完備的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，充足的人員和經(jīng)費(fèi)，覆蓋面廣、準(zhǔn)確率高的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，成為我省提供好水的“底氣”。
強(qiáng)大的水質(zhì)檢測(cè)力量，也為解決飲水型氟超標(biāo)問題提供了支撐。“十三五”期間，我省依托市縣兩級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心技術(shù)力量，加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測(cè)，年均檢測(cè)水樣近3萬份。2016年-2019年，全省累計(jì)投入飲水型氟超標(biāo)改水投資6.4億元，確保改水工程建設(shè)需求。在全省合力攻堅(jiān)下，2019年年底，累計(jì)解決89萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題，提前一年完成飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù)。
用好水 真正實(shí)現(xiàn)細(xì)水長流
“國家政策真是好，現(xiàn)在擰開水龍頭就能喝上干凈的自來水，換成以前想都不敢想。如今，我們家家戶戶都安裝了水表，喝上好水，我們更要節(jié)水，做有素質(zhì)的村民。”五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)茹家垴村村民陸文鳳說。
一直以來，五臺(tái)縣大部分農(nóng)村飲用水不收費(fèi)，村民們節(jié)水意識(shí)淡薄。溝南鄉(xiāng)茹家垴村就是典型代表，“常流水”現(xiàn)象在村里屢見不鮮。今年，五臺(tái)縣水利局為全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村安裝智能水表，推行裝表計(jì)量、按量收費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)約用水，走上農(nóng)村“節(jié)水優(yōu)先”之路。村民按照“先買水、后用水”的原則，持水卡到村委會(huì)進(jìn)行充值“買水”，收來的水費(fèi)全部用于日常管道維修等。茹家垴村黨支部書記白宏清說：“安裝水表，村民都積極配合。其實(shí)，大家早有意‘收費(fèi)控水’，沒想到今年政府讓我們村成為全縣首批安裝智能水表的村子，我們會(huì)樹立節(jié)水表率，爭(zhēng)做節(jié)水村民。”
農(nóng)村飲水安全工程“三分靠建，七分靠管”，工程建設(shè)后，后期運(yùn)行管理更為重要。
萬榮縣地處黃河與汾河交匯處，由于地勢(shì)較高而水源奇缺，素有“干萬榮”之稱。2016年以來，萬榮縣通過農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和配套改造，為全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個(gè)行政村解決了飲水安全問題。同時(shí)，萬榮縣加強(qiáng)后期管理，為發(fā)揮工程長期效益進(jìn)行了有益探索。2017年，縣里成立了農(nóng)村供水管理站，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，提取利潤10%作為維修養(yǎng)護(hù)基金；組建了專業(yè)化的管理和檢修隊(duì)伍，村級(jí)管理員274人，全縣形成了農(nóng)村飲水工程管護(hù)體系；實(shí)行“供水站管護(hù)人員+村級(jí)水管員+農(nóng)戶”的管理模式，探索實(shí)行產(chǎn)權(quán)三級(jí)管理維護(hù)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政投資的主體工程及主管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)屬國家所有，由供水站管理維護(hù)，財(cái)政和集體共同投資的村級(jí)管網(wǎng)及設(shè)施屬集體所有，由村級(jí)水管員負(fù)責(zé)維護(hù)，入戶管網(wǎng)屬農(nóng)戶所有，由農(nóng)戶自行管理維護(hù)。如今，萬榮縣水費(fèi)收繳率達(dá)90%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
如今，在我省的農(nóng)村吃水難已成為歷史，干凈衛(wèi)生的自來水流進(jìn)農(nóng)家，滋潤著老百姓的生活。（記者 范珍）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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